Дело № 2-7760/2015 ~ М-5732/2015, первая инстанция

Дело № 2-7760/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении имущественного вреда в виде неполученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении имущественного вреда в виде неполученной заработной платы в сумме <данные изъяты>, расходов на автотранспортные услуги в размере <данные изъяты>, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было возбуждено уголовное дело № по части 3 стать 160 УК РФ. Постановлениями следователя от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено с признанием права на реабилитацию. ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен исполняющим обязанности зам. председателя Центрального Совета профсоюза работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ. По предъявленному обвинению следователем была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, в результате чего истец не смог выехать в <адрес> и приступить к работе на назначенную должность. ДД.ММ.ГГГГ председатель Центрального Совета профсоюза работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ был вынужден отменить (аннулировать) постановление о назначении истца на указанную должность. Чтобы не потерять работу, обратился с заявлением о предоставлении административного отпуска, за представленный период добиться отмены постановления об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде не удалось. Кроме того, в связи с рассмотрением уголовного дела, возбужденного в отношении него, истец понес расходы на автотранспортные услуги в размере <данные изъяты>, которые ему не возмещены.

Производство по делу в части требований о возмещении расходов на автотранспортные услуги в сумме <данные изъяты> прекращено.

На судебном заседании истец требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснив, что трудовой договор с ним Центральным Совета профсоюза работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ не заключался.

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан в удовлетворении иска возражал, пояснив, что трудовой договор между истцом и Профсоюзом работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ заключен не был, доказательств возникновения имущественного ущерба в связи с привлечением истца к уголовной ответственности в виде неполученной заработной платы в сумме <данные изъяты> не представлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу постановлением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ заявление реабилитированного ФИО4 было удовлетворено частично.

Согласно мотивировочной части данного постановления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 было возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 160 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по данному уголовному делу следователем была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО4 прекращено, за ним признано право на реабилитацию.

В подтверждение причиненных незаконным уголовным преследованием убытков истцом представлено постановление председателя Центрального Совета профсоюза за подписью ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ФИО4 был назначен исполняющим обязанности зам. председателя Центрального Совета профсоюза работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением оклада <данные изъяты>, ежемесячной премией до 20% от оклада по утверждению Президиума Центрального Совета профсоюза.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. зам. председателя Центрального Совета профсоюза работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ был предоставлен административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ФИО4

Постановлением председателя Центрального Совета профсоюза работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление постановление президиума Центрального Совета от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО4 и.о. зам. председателя в связи с привлечением его к уголовной ответственности.

В представленном оригинале трудовой книжки истца ТК-IV № от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении его и.о. зам. председателя ЦС профсоюза работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца в связи с обстоятельствами, исключающими возможность исполнения трудовых обязанностей согласно п. 8 ст. 83 ТК РФ.

Изучив указанные документы, суд приходит к выводу о том, что они не являются достаточным доказательством того, что ФИО4 состоял в трудовых отношениях с указанной организацией, имел право на получение заработной платы в указанном размере, незаконное уголовное преследование препятствовало исполнению должностных обязанностей и.о. зам. председателя ЦС профсоюза работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ, причинение убытков в виде неполученной заработной платы в сумме <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 19 ТК РФ установлено, что трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.

В соответствии со статьей 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно статье 57 ТК РФ трудовой договор должен содержать условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" установлено, что правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности.

На основании пунктов 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).

Устав профсоюза должен, в том числе, предусматривать: наименование, цели и задачи профсоюза; организационную структуру; порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий; порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты вступительных и членских взносов; источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов.

Поскольку истцом не представлены доказательства регистрации профсоюза в качестве юридического лица, устав данной организации, содержащий организационную структуру и порядок образования, компетенцию профсоюзных органов, в том числе наличие в числе органов управления профсоюзом оплачиваемой должности заместителя председателя Центрального Совета профсоюза работников предприятий пищевой промышленности и производственных кооперативов РФ, порядок назначения на данную должность, штатное расписание, иные документы подтверждающие, наличие в структуре органов управления профсоюзом указанной должности с соответствующим размером заработной платы, как указано в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, заключения трудового договора, содержащего условия оплаты труда, наличие противоречий в сведениях, указанных в трудовой книжке истца ТК-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, которая находится на у него руках и не предъявлена нынешнему работодателю, и в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ в части оснований прекращения трудовых отношений, отсутствия доказательств невозможности исполнения функций в указанной должности в связи незаконным уголовным преследованием, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возмещения истцу за счет Казны Российской Федерации неполученной заработной платы в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 15, 1070 ГК РФ, 15, 16, 19, 20, 57 ТК РФ, 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о возмещении имущественного вреда в виде неполученной заработной платы в сумме <данные изъяты> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 11.11.2015.

Судья М.З. Галлямов