Дело № 2-7751/2014 ~ М-6573/2014, первая инстанция

№ 2-7751/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2014 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.

при секретаре Ключко Е.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным действия государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения РБ о признании незаконным действия государственного органа.

В обоснование иска ФИО1 указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство груда и социальной защиты населения РБ с заявлением о выдаче истцу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

В ответе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за подписью было указано, что удостоверение ветерана Великой Отечественной войны истцу не может быть выдано, так как истец не представил доказательства факта его работы в тылу в годы войны не менее шести месяцев - трудовую книжку или архивную справку.

Вторым основанием для отказа истцу в выдаче ему удостоверения ветерана Великой Отечественной войны является ссылка на вступившее в законную силу решение Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, которым был оставлен без удовлетворения иск истца к отделу труда и соц. защиты населения Иглинского района, отказавшего истцу в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Оба приведенных основания являются необоснованными.

В соответствии с двумя Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № истец, как лицо, родившееся до ДД.ММ.ГГГГ, в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ работавшее в тылу не менее шести месяцев, освобожден от обязанности доказывать факт работы какими - либо документами или даже показаниями свидетелей.

В соответствии с упомянутыми Указами Президента РФ, а также Федеральным законом № 319-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ факт работы признается обстоятельством общеизвестным, что в соответствии со ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию.

Ранее вынесенные судебные постановления - решение Иглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, кассационное определение Коллегии Верховного суда РБ являются ошибочными.

Жалоба истца не была внесена на рассмотрение в Президиум Верховного суда РБ, но в своем определении судья ФИО3 указала на то, что ошибочные судебные постановления, исходя из принципа правовой определенности и стабильности судебных постановлений могут быть оставлены в силе, если защита прав и законных интересов лица могут быть защищены другими государственными органами.

Министерству труда и СЗН РБ дано право защитить его права и законные интересы, т.е. выдать истцу удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, и тем не менее, но приведенным выше незаконным основаниям, оно отказало истцу в этом.

Эти действия ответчика, грубо нарушившего законы, гарантирующие истцу использование его прав, нанесли ему тяжелый моральный вред.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконными действия государственного органа.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика ФИО4 просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве. Суду указал, что истцом не были представлены предусмотренные законом правоустанавливающие документы статуса ветерана Великой Отечественной войны, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны не имеется

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суда приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство груда и социальной защиты населения РБ с заявлением о выдаче истцу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Согласно ответа ответчика Министерство груда и социальной защиты населения РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче ФИО1 удостоверении ветерана Великой Отечественной войны отказано, так как истец не представил доказательства факта его работы в тылу в годы войны не менее шести месяцев - трудовую книжку или архивную справку. Также основанием для отказа истцу в выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны послужила также ссылка на вступившее в законную силу решение Иглинского районного суда РБ от 07.09. 2010 года.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны (труженикам тыла военных лет) относятся лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Согласно Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №2448), меры социальной поддержки указанной категории граждан предоставляются на основании удостоверения о праве на льготы.

Указанное удостоверение выдается органами социальной зашиты населения по месту их жительства на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо па основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Указанные документы как при обращении в заявлением о выдаче удостоверения Великой Отечественной войны в Министерство труда и социальной защиты, так и при обращении в суд настоящим иском ФИО1 не представлены.

Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Иглинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в удовлетворении иска к Отделу труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Иглинскому району о признании незаконным действий государственного органа об отказе выдаче удостоверения Великой Отечественной войны.

Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая, что истцом при обращении в Министерство труда и социальной защиты населения не были представлены доказательства — документальное подтверждение факта работы в годы войны, либо документ о награждении орденами и медалями за самоотверженный труд, за этот период, указанные документы не были также представлены и в материалы дела, суд не находит оснований для признания действия ответчика незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения РБ о признании незаконным действия государственного органа, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты составления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: Рамазанова З.М.