Дело № 2-7584/2016 ~ М-6684/2016, первая инстанция

№ 2-7584/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО13 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ФИО5 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица УЗИО Администрации ГО г. Уфы РБ – ФИО5 по доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано на то, что на основании решения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 3/7 доли домовладения (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 - собственником 2/7 доли домовладения (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - собственником 2/7 доли домовладения (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

В 1926 году их прабабушка ФИО6 купила данное домовладение.

В 1937 году ФИО6 умерла, и оставила в равных долях по 1/6 части своим внукам - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, что подтверждается дубликатом свидетельства о праве наследования по закону, выданного нотариусом Гущиным от 1959 г.

В 1981 г. после смерти ФИО7 в наследство вступили его сыновья ФИО1, ФИО2, жена ФИО11

ФИО3 вступила в наследство по закону, после смерти отца ФИО12, который являлся сыном Михайловой Л.П.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение расположено на земельном участке, площадью 711 кв.м.

В 2014 году истцы обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность, и получили отказ.

Истцы считают, что ответ Администрации ГО г. Уфа неправомерен.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истцы вправе бесплатно приобрести право на земельный участок.

На основании вышеизложенного истцы просят суд признать право собственности на земельный участок за ФИО1, ФИО2, ФИО3, согласно долям домовладения за мерою 711кв.м. расположенный по адресу г. Уфа, <адрес>.

В последующем истцы уточнили требования, просили суд признать право собственности на земельный участок, площадью 711 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, за ФИО1 – 3/7 доли, ФИО2 – 2/7 доли, ФИО3 2/7 доли.

В судебном заседании представитель истцов ФИО13 просила удовлетворить требования в полном объеме по изложенным в иске доводам. Суду указала на то, что регистрация резервирования испрашиваемого земельного участка ответчиком не была произведена, в связи с чем указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа истцам в предоставлении земельного участка в собственность.

Представитель ответчика, третьего лица - Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО5 просила отказать в удовлетворении требований в связи с резервированием испрашиваемого земельного участка для муниципальных нужд на основании решения Совета городского округа г. Уфа РБ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О резервировании земельных участков в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд». Кроме того, указала на то, что право собственности на строения, расположенные на земельном участке, у истцов возникло в 2015 году на основании решения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, что также является основанием для отказа истцам в бесплатной приватизации земельного участка.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что основании решения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 3/7 доли домовладения (свидетельство о государственной регистрации права серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 - собственником 2/7 доли домовладения (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 - собственником 2/7 доли домовладения (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленного в материалы дела кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, кадастровый № расположен по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, площадь 711 кв.м., имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку.

Из обстоятельств дела следует, что при обращении ФИО3, ФИО2, ФИО1 в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно, кадастровый №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, последним дан ответ № А-15287 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка ввиду нахождения испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что согласно решению Совета городского округа г. Уфа РБ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О резервировании земельных участков в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд», испрашиваемый земельный участок входит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с пп.13 п.5 ст. 27 ЗК РФ, отнесен к землям, ограниченным в обороте. Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые расположены в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 56.1 Земельного кодекса РФ предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 Земельного Кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденному Постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за № 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Согласно решению Совета городского округа г. Уфа за № 32/15 от 23 декабря 2010 года (в редакции от 18 декабря 2013 года) испрашиваемый истцами земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд.

Данное решение опубликовано в газете «Вечерняя Уфа» № 249 (116470 от 29 декабря 2010 года.

Кроме того, размещено (опубликовано) на официальном сайте Совета в информационно-коммуникационной сети «Интернет» www.gorsovet-ufa.ru.

Решение Совета городского округа г. Уфа за № 32/15 от 23 декабря 2010 года (в редакции от 18 декабря 2013 года) не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

Как следует из материалов дела, истцы с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в Администрацию ГО г. Уфа обратились 26 ноября 2014 года, то есть после принятия Решения Совета городского округа г. Уфа за № № 32/15 от 23 декабря 2010 года (в редакции от 18 декабря 2013 года) о резервировании земель.

Представленным в материалы дела решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22 октября 2015 года отказано в удовлетворении заявления Управления по земельным ресурсам Администрации г. Уфы о признании недействительным решения от 17 апреля 2015 года об отказе в государственной регистрации ограничения (обременения) права в отношении земельных участков; возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации по РБ произвести правовую регистрацию ограничения (обременения) права в отношении земельных участков. При этом суд исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрена регистрация ограничения прав земельные участки, установленного решением о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, государственная регистрация ограничения на земельные участки в рассматриваемом случае противоречит нормам действующего законодательства.

Таким образом, при наличии обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной виде путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья: З.М. Рамазанова