Дело № 2-7307/2014 ~ М-6647/2014, первая инстанция

Дело № 2-7307/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2014 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.

при секретаре Ключко Е.Л.

с участием представителя истцов ФИО1 (дов.№1Д-521 от 23.04.2014г.), ФИО3 (дов.№2Д-745 от 29.05.2014г.), ФИО4 (дов.№2Д-549 от 28.04.2014г.), ФИО5 (дов.№2Д-805 от 24.04.2014г.), ФИО6 (дов.№2Д-805 от 24.04.2014г.), ФИО7 (дов.№2Д-805 от 24.04.2014г.), ФИО8 (дов.№1Д-520 от 23.04.2014г.), ФИО8 (дов.№1Д-534 от 24.04.2014г.), ФИО2 (дов.№ от 25.07.2014г.) – ФИО12, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8 обратились в суд с иском к ГО г. Уфа о признании права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010163:347, площадью 1015 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: г. Уфа, р-н Кировский, <адрес>.

В обоснование иска указано на то, что истцы являются сособственниками домовладения, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010163:347, площадью 1015 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: г Уфа, р-н Кировский, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить им вышеуказанный земельный участок в собственность.

На обращение получен ответ Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № Г7292 от 30.06.2014г., об отказе в предоставлении земельного участка ввиду того, что вышеуказанный земельный участок входит в число земельных участков, подлежащих изъятию.

Суд находит данный отказ в предоставлении земельного участка необоснованным.

В соответствии с изложенным, в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1, ст. 35 ЗК РФ, истцы просят признать право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010163:347, площадью 1015 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: г. Уфа, р-н Кировский, <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ГУП «Фонд жилищного строительства РБ».

В судебном заседании представитель истцов - ФИО12 поддержал исковые требования.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - администрации ГО г. Уфы на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд с учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, собственниками индивидуального жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 193,7 кв. м, инв.№ 12794, лит. А,а,а1,а2,Б,б,В,в,а3,Д,д,<адрес>,Г,I,II,III,IV,V,VI по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, являются:

- ФИО1 в размере 15/20 доли на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № 298, в размере 4/45 доли на основании решения Мирового судьи судебного участка № Кировского района г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2 в размере 4/45 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 1/9 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4/100 доли на основании решения Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО3 в размере 1/9 доли на основании договора купли-продажи № У-1416 от 10.06.1996г.;

- ФИО4 A.M. в размере 9/45 доли на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО5 в размере 3/100 на основании свидетельства о государственной регистрации права № 02-УФ 129358 от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО6 в размере 3/100 на основании свидетельства о государственной регистрации права № 02-УФ 135638 от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО14 B.C. в размере 15/100 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО8 Р. в размере 15/400 доли на основании свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ФИО9 Р. в размере 15/400 доли на основании свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010163:347, площадью 1015 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: г Уфа, р-н Кировский, <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить им вышеуказанный земельный участок в собственность.

На обращение истцов получен ответ Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № Г7292 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка с указанием на следующее. В соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 21.07.2008, постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 07.03.2012, вышеуказанный земельный участок входит в число земельных участков, подлежащих изъятию. Учитывая изложенное, предоставление данного земельного участка в собственность не представляется возможным.

Суд, проанализировав обстоятельства дела, находит отказ ответчика в предоставлении земельного участка необоснованным, исходя из следующего.

Как следует из Архивной выписки из Протокола № Заседания Исполкома Ждановского Райсовета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок принадлежал первому собственнику на праве постоянного бессрочного пользования.

В подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.

Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Как указано в установочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.12.2001г. № 16-П (по делу Близинской об основах платного землепользования в <адрес>) - до 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ - отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Земельный участок был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был у него в собственности, земельный участок находился на усадебном месте.

Таким образом, домовладение существует длительный период времени, основное строение изначально являлось законной постройкой.

Соответственно, земельный участок находился в бессрочном пользовании право предшественника истцов.

Сведения о том, что соответствующие органы оспаривали право первого пользователя на данный земельный участок, отсутствуют.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Как следует из п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка. Однако спорные отношения сторон под случаи, указанные в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, не подпадают.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4-В08-11.

Ответчиком вопреки положению ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства, - свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (доля в праве 59/360), ФИО2 (доля в праве 6/25), ФИО3 (доля в праве 1/9), ФИО4 (доля в праве 9/45), ФИО5 (доля в праве 3/100), ФИО10 (доля в праве 3/100), ФИО7 (доля в праве 15/100), ФИО8 (доля в праве 15/400), ФИО9 (доля в праве 15/400), право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010163:347, площадью 1015 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес: г Уфа, р-н Кировский, <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Рамазанова З.М.