Дело № 2-7286/2014 ~ М-5971/2014, первая инстанция

дело №2-7732/2014 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Уфа 01 октября 2014 г.

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Казбулатова И.У.,

при секретаре Шариповой Н.Г.,

с участием представителей истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО1 (далее Истец) обратилась в Кировский районные суд г. Уфы Республики Башкортостан с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан (далее Ответчик) о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, мотивируя требования тем, что ей принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 775 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, завершения строительства и обслуживания пристроя (литер А1); кадастровый номер:02:55:010107:71.

Истец является собственником указанного дома на основании Договора купли-продажи от 06.07.1985, реестровый №1-3475, удостоверенного государственным нотариусом 1-й Уфимской ГНК БАССР ФИО3, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 05.07.2010. Таким образом, Истцу принадлежит домовладение, состоящее из бревенчатого дома общеполезной площадью 28,5 кв.м., в том числе жилой площадью 24,1 кв.м., одного сарая, одной уборной и забора тесовых, находящегося по адресу г. Уфа, Кировский район, <адрес> расположенного на участке земли мерою 769 кв.м.

В справочной книге по г. Уфа за 1909 г. в списках домовладельцев по <адрес> (ныне <адрес>) № значится ФИО4; за 1911г. – ФИО5 Согласно Архивной выписке за №353/т от ДД.ММ.ГГГГ из списка владельцев усадебных мест и жилых домов по 3 уч. города Уфы 1914 – ФИО6

2010 <адрес> обратилась в КУМС Администрации ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка в собственность. В КУМСе Администрации ГО г. Уфа ответили, что передать земельный участок не могут, что сначала необходимо заключить договор аренды указанного участка, подписав соответствующее заявление.

Истец заключила с Администрацией ГО г. Уфа Договор аренды земельного участка № от 09.04.2010. Срок аренды – до 22.12.2014.

С целью приобрести указанный участок в собственность за плату, истец обратилась к Ответчику с соответствующими заявлениями. Согласно Письма заместителя начальника Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа №Я2675 от ДД.ММ.ГГГГ истцу в выкупе указанного земельного участка отказано, ввиду того, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красной линии, а также того, что часть данного земельного участка входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд.

Истец просит суд признать отказ Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, выраженный в письме заместителя начальника Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа №Я2675 от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ей указанного земельного участка в собственность за плату, путем выкупа незаконным; расторгнуть договор № аренды земельного участка от 09.04.2010; обязать Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан заключить с Истцом, договор купли-продажи земельного участка площадью 775 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, завершения строительства и обслуживания пристроя (литер А1); кадастровый номер:02:55:010107:71, путём подготовки проекта договора купли-продажи и направления его ей для подписания в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.

Истец, Ответчик надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, суд согласно ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Истца, суд не находит оснований к удовлетворению иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести в собственность указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г., если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что Истец не имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность, поскольку земельный участок, согласно градостроительному регламенту, находится в общественно-деловой зоне.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Как следует из материалов дела, Истец является собственником указанного дома на основании Договора купли-продажи от 06.07.1985, реестровый №1-3475, удостоверенного государственным нотариусом 1-й Уфимской ГНК БАССР ФИО3, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 05.07.2010. Таким образом, Истцу принадлежит домовладение, состоящее из бревенчатого дома общеполезной площадью 28,5 кв.м., в том числе жилой площадью 24,1 кв.м., одного сарая, одной уборной и забора тесовых, находящегося по адресу г. Уфа, Кировский район, <адрес> расположенного на участке земли мерою 769 кв.м.

Согласно справочной книге по г. Уфа за 1909 г. в списках домовладельцев по <адрес> (ныне <адрес>) № значится ФИО4; за 1911г. – ФИО5 Согласно Архивной выписке за №353/т от ДД.ММ.ГГГГ из списка владельцев усадебных мест и жилых домов по 3 уч. города Уфы 1914 – ФИО6

В настоящее время собственником жилого помещения, как указано выше, является Истец, право собственности которого, не оспаривается.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, состоит на кадастровом учете, индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь 775 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, завершения строительства и обслуживания пристроя (литер А1); кадастровый номер:02:55:010107:71.

Как установлено судом, согласно решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от 13.10.2011) часть данного участка входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность и кроме того, согласно письма Администрации городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ расположен в границах красной линии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий: Казбулатов И.У.

Верно: судья Казбулатов И.У.

«____»___________20___г.

Решение не вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Решение вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.