Дело № 2-7280/2015 ~ М-6567/2015, первая инстанция

Дело № 2-7280/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи И.Б. Сиражитдинова, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировскому районе г. Уфы РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением № к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

Считает указанное решение пенсионного фонда незаконным и ущемляющим его права.

На основании изложенного, истец просит отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. Признать факт его работы в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и засчитать стаж работы в строительных организациях, дающий право на досрочную пенсию по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Гражданстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в ПКП «Тан»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Мастер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций в фирме «Несана»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительно-монтажных работ в ООО «Ремстроймонтаж».

Обязать ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО5 (доверенность в деле) иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно коду 22900000а14612 раздела XXVII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было также установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ГУ-УПФ в РФ в Кировском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не были зачислены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник стальных и ж/б конструкций в кооперативе «Гражданстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник стальных и ж/б конструкций в ПКП «Тан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник стальных и ж/б конструкций в Кооперативе «Мастер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник стальных и ж/б конструкций в фирме «Нисана» - поскольку заявителем не представлены документы подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в строительных организациях (по записям в трудовых книжках не усматривается занятость в строительных организациях); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер строительно-монтажных работ в ООО «Ремстроймонтаж» - страхователем не представлены индивидуальные сведения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – иные периоды работы не предусмотренные Правилами №.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы вынесло решение №д, согласно которому в специальный стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник стальных и ж/б конструкций в ПКП «Тан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник стальных и ж/б конструкций в Кооперативе «Мастер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник стальных и ж/б конструкций в фирме «Нисана» - поскольку заявителем не представлены документы подтверждающие его занятость в течение полного рабочего дня в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в строительных организациях (по записям в трудовых книжках не усматривается занятость в строительных организациях); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер строительно-монтажных работ в ООО «Ремстроймонтаж» - страхователем не представлены индивидуальные сведения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – иные периоды работы не предусмотренные Правилами №.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 АТ-I №, ДД.ММ.ГГГГ принят в кооператив «Гражданстрой» монтажником стальных и ж/б конструкций. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Указанный период работы ФИО1 решением №д от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы засчитан в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, требование истца о включении указанного периода в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

Решением №д от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы не засчитан в специальный стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций в ПКП «Тан».

Между тем, с указанным выводом ответчика суд не может согласиться, поскольку период работы истца в указанной должности подтверждается записью в трудовой книжке, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ПКП «Тан» монтажником стальных и ж/б конструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Факт его работы в указанной должности в указанный период также подтверждается Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Центра хранения документов по личному составу Архивного отдела Администрации ГО г. Уфа.

В связи с чем, суд считает, что требование в части включения указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

Между тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и ж/б конструкций в кооперативе «Мастер» не подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Центра хранения документов по личному составу Архивного отдела Администрации ГО г. Уфа в документах объединенного архивного фонда ликвидированных негосударственных предприятий Кировского района г. Уфы в приказах по личному составу и ведомостях по начислению зарплаты МИП «Мастер» ФИО1 не значится.

Таким образом, решение ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы в указанной части является законным и обоснованным.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и ж/б конструкций в фирме «Несана» также не подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку согласно представленной карточки плательщика Индивидуальное частное предприятие Фирма «Несана» снято с учета ДД.ММ.ГГГГ, а согласно трудовой книжке истца, он принят на работу ДД.ММ.ГГГГ а уволен ДД.ММ.ГГГГ Однако, дата увольнения сотрудника не может быть произведена позже даты снятия фирмы с учета.

Кроме того, согласно ответа Центрального исторического архива РБ №/СП от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу фирмы «Несана» на хранение в Центральный исторический архив РБ не поступали, подтвердить стаж работы в данной организации не представляется возможным.

Аналогичный ответ указан в Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Администрации ГО г. Уфа.

Таким образом, истцом в нарушении норм ст. 56 ГПК РФ не подтверждена его занятость в указанном предприятии.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ремстроймонтаж» не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку согласно представленным сведениям Федеральной налоговой службы ООО «Ремстроймонтаж» имеет ИНН 0274125192, однако из печати в трудовой книжке усматривается ИНН ООО «Ремстроймонтаж» 0273026899, в связи с чем отсутствуют основания для включения указанного периода работы в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировскому районе г. Уфы РБ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировскому районе г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций в ПКП «Тан».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья И.Б. Сиражитдинов