Дело № 2-7162/2012 ~ М-6902/2012, первая инстанция

2-7162/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2012 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Усмановой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к ТСЖ «Авроры 7/1Б» о ликвидации ТСЖ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Авроры 7/1Б» о ликвидации ТСЖ, указывая в обоснование иска, что ТСЖ «Авроры 7/1Б» фактически не осуществляет свою деятельность и не выполняет функции для достижения целей своего создания в соответствии с требованиями ЖК РФ, а также устава ТСЖ «Авроры 7/1Б». С 16.01.2012г. по 26.01.2012г. Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан на основании Распоряжения № от 29.01.2012г. была проведена инспекционная проверка в отношении ТСЖ «Авроры 7/1Б», на предмет правомерности создания ТСЖ «Авроры 7/1Б», в ходе которой председателю правления ТСЖ «Авроры 7/1 Б», по почте с почтовым уведомлением был направлен запрос. В ответ представлены заверенные копии следующих документов: Протокол общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ в многоквартирном доме по адресу: Авроры 7/1Б; Устав ТСЖ «Авроры 7/1Б»; Свидетельство серии 02 № о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ г., ОГРН 108027002192; Свидетельство серии 02 № о постановке на учет в налоговый орган от ДД.ММ.ГГГГ г., ИНН 0274126894/КПП027401001; Выписка из ЕГРЮЛ №601а от 27.02.2008г.; Договор № управления многоквартирным домом. Не представлены следующие документы о проведении общего собрания собственников помещений:

1. Сообщение для каждого собственника (уведомление о проведении собрания собственников с датой направления, датой проведения, формой данного собрания, повесткой дня, порядком и местом (адресом) ознакомления с информацией по данному собранию; уведомление о вручении данного сообщения (заказное письмо) каждому собственнику или реестр (список) врученных (уведомлений, писем) под роспись каждому собственнику (с указанием даты вручения) или иной способ направления данного сообщения собственникам в письменной форме (в порядке, утвержденном решением общего собрания собственников); документы, подтверждающие итоги голосования собственников по поставленным на общем собрании вопросам повестки дня, с указанием их долей в праве общей собственности, копии доверенности на голосование (для представителей собственника), оформленных надлежащим образом, протоколы счетной комиссии по подсчету голосов; решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, оформленных в письменной форме (бюллетени для голосования), копии доверенности на голосование, оформленных надлежащим образом (в случае проведения общих собраний собственников форме заочного голосования).

2. Документы: об изменениях, внесенных в устав ТСЖ; о реорганизации (в форме разделения или выделения): копии (уведомлений (писем) каждому члену ТСЖ с датой направления, повесткой дня, места и времени проведения общего собрания членов ТСЖ, копии почтовых отправлений (заказное письмо) о вручении данного уведомления каждому члену ТСЖ или реестр врученных уведомлений каждому члену ТСЖ под роспись (с указанием даты их вручения), или иной способ уведомления членов ТСЖ (в порядке, предусмотренном решением общего собрания членов ТСЖ или уставом ТСЖ); документы, подтверждающие итоги голосования членов ТСЖ, копии доверенностей на голосование (для представителей членов ТСЖ), оформленных надлежащим образом; копии решений членов ТСЖ по вопросам, поставленным на голосование, оформленных в письменной форме (бюллетени для голосования), копии доверенности на голосование, оформленных надлежащим образом (для представителей собственников) – в случае проведения общих собраний членов ТСЖ в форме заочного голосования.

3. Поименный список членов правления (с указанием размера принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество и членов ревизионной комиссии (ревизора);

4. Реестр членов ТСЖ (с приложением копий заявлений собственников помещений о вступлении в члены ТСЖ, указанием размера принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество и сведений, позволяющих идентифицировать их и
осуществлять связь с ними);

5. Список собственников помещений с указанием размера принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество, не являющихся членами ТСЖ;

6. Копии документов, регламентирующих порядок и размер вознаграждения (оплаты труда) членов правления (в т.ч. председателя) ТСЖ и ревизионной комиссии (ревизора);

7. Копии протоколов всех общих собраний собственников помещений в МКД за прошедшие два календарных года (с документами по организации данных собраний);

8. Копии протоколов всех общих собраний членов ТСЖ за прошедшие два календарных года (с документами по организации данных собраний);

9. Копии отчетов ревизионной комиссии (ревизора) за прошедшие три календарных года;

10. Копии договора о содержании и ремонте общего имущества в МКД с собственниками помещений, не являющимися членами ТСЖ;

11. Копии документов, подтверждающие права ТСЖ на имущество, отражаемое на его балансе;

12. Документ, подтверждающий открытие расчетного счета;

13. Годовая бухгалтерская отчетность (годовой баланс) с приложениями за прошедшие два года.

14. Копия технического паспорта.

В протоколе от 2007 г. не указан собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений о создании Товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, ул. д. 7/16. В протоколе отсутствует общая площадь дома, общее количество голосов собственников помещений, количество голосов собственников помещений принявших участие лично или их представителей. В ходе инспекционной проверки произведен выборочный опрос собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес> Б, (кв. №№ 33, 21, 22, 24, 28, 3, 36) по вопросам: получено ли Вами уведомление о проведении собрания по созданию ТСЖ, написано Вами заявление о вступлении в ТСЖ, проводились ли общее собрание по выбору способа управления многоквартирного дома – создания ТСЖ, об утверждении устава ТСЖ, об избрании правления ТСЖ, об избрании председателя правления ТСЖ, об избрании ревизора (ревизионной комиссии) ТСЖ, о выборе управляющей организации. Собственники письменно единогласно подтвердили, что уведомление о проведении собрания по созданию ТСЖ не получали, заявление о вступлении в члены ТСЖ не писали, собрания не проводились, (опросный лист от ДД.ММ.ГГГГ прилагается с подписями собственников проживающих в жилом <адрес>Б по <адрес> г. Уфы). Истец просит ликвидировать ТСЖ «Авроры 7/1Б» (ОГРН 1080274002192), назначить ликвидатором ТСЖ «Авроры 7/1Б» председателя ТСЖ ФИО1, с соблюдением порядка ликвидации юридического лица согласно статей 61-64 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 (доверенность в деле) исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещение не было доставлено – истек срок хранения письма.

Третье лицо представило в суд отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, что с 16.01.2012г. по 26.01.2012г. Государственной жилищной инспекцией Республики Башкортостан на основании Распоряжения № от 29.01.2012г. была проведена инспекционная проверка в отношении ТСЖ «Авроры 7/1Б», на предмет правомерности создания ТСЖ «Авроры 7/1Б».

ТСЖ «Авроры 7/1Б» создано в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>. л. 7/1Б от 2007 г., что подтверждается справкой из Единого государственного реестра юридических лиц, а так же свидетельством о государственной регистрации юридического лица – ТСЖ «Авроры 7/1Б» серия 02 № от 27.02.2008г., за государственным регистрационным номером 1080274002192.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится: выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В нарушение п. 4 ст. 45 ЖК РФ, в протоколе от 2007 г. не указан собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений о создании Товарищества собственников жилья в многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, ул. д. 7/16. На инициатора также возложена обязанность по размещению итогов собрания в указанном месте (согласно п.3 ст.46 ЖК РФ). В протоколе отсутствует общая площадь дома, общее количество голосов собственников помещений, количество голосов собственников помещений принявших участие лично или их представителей (п.3 ст.48 ЖК РФ).

На основании п. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случаях проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосовании, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Документы, подтверждающие персональное уведомление и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>Б не представлены.

На основании ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающее более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Как указано в ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно представленному протоколу от 2007 г., были оформлены итоги решений голосования путем совместного присутствия собственников помещений указанного многоквартирного дома по вопросам повестки дня: о создании ТСЖ и передаче в управление многоквартирного дома; выбор счетной комиссии; утверждение устава ТСЖ, названия; избрание правления ТСЖ; избрание председателя ТСЖ; избрание ревизионной комиссии (ревизора); передача всех функций ТСЖ по управлению многоквартирным домом управляющей организации; определение управляющей организации для передачи ей функций по управлению многоквартирным домом по договору управления между ТСЖ и управляющей организацией; утверждение срока действия договора управления между ТСЖ и управляющей
организации (согласно п. 5 ст. 162 ЖК РФ срок действия договора от 1 года до 5 лет); утверждение уполномоченного лица, которое будет осуществлять регистрацию ТСЖ. Однако, отсутствует список собственников помещений многоквартирного <адрес>Б по <адрес> г. Уфы, принявших участие в голосовании, по вопросам, указанным в протоколе от 2007 г., что не позволяет определить наличие кворума, однако в данном протоколе указаны голоса от общего числа проголосовавших собственников многоквартирного дома, оформленные в процентном соотношении, а сведения о количестве голосов собственников помещений, проголосовавших по вопросам повестки дня по соответствующему дому отсутствуют.

Кроме того, документально не подтвержден порядок оформления протоколов, что предусмотрено ч. 1 ст. 46 ЖК РФ: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Копии заявлений собственников помещений в многоквартирном доме не представлены, что влечет нарушение указанной нормы.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Подтверждений размещения принятых решений оформленных протоколом от 2007 г. не представлено.

В связи с отсутствием вышеуказанных документов, подтверждающих правомерность создания ТСЖ, несоответствием протокола и устава требованиям законодательства РФ, установлены существенные нарушение порядка проведения общего собрания собственников помещений, предусмотренные ст.ст. 45, 46, 47, 48 ЖК РФ, тем самым нарушен порядок создания ТСЖ, избрания его органов управления (правления), председателя правления, ревизионной комиссии, предусмотренный ст. - ст. 136, 145, 147 ЖК РФ.

В силу п.2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции РБ удовлетворить.

Ликвидировать товарищество собственников жилья «Авроры 7/1Б» (ОГРН 1080274002192).

Назначить ликвидатором ТСЖ «Авроры 5/1Б» председателя ТСЖ ФИО1, с соблюдением порядка ликвидации юридического лица согласно статей 61-64 ГК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий И.Б. Сиражитдинов