Дело № 2-7105/2014 ~ М-5976/2014, первая инстанция

№ 2-7105/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2014 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Зинатуллиной,

при секретаре Шагаповой Л.Ф.,

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности от 01.12.2013г.,

представителя ответчика ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан » о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с указанным заявлением, прося обязать ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» исполнить предписание ЦО-13-148-132 от ДД.ММ.ГГГГ г., а именно:

По многоквартирному жилому дому № по <адрес> г. Уфы начисление платы за ГВС с октября 2012 г. по ноябрь 2013 г. привести в соответствии с п. 40 и п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №354

Представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору письменную информацию о проведенных мероприятиях с приложением подтверждающих документов с указанием суммы проведенного перерасчета, с приложением копий начислений в финансовом периоде по <адрес>

Требования мотивированы тем, что по обращению жителя <адрес> г. Уфа была проведена внеплановая выездная проверка в отношении управляющей компании по вопросу соответствия нормативным требованиям качества, объема и порядка предоставления жилищно – коммунальных услуг и технического состояния жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования.

По результатам проверки для устранения выявленных нарушений ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» выдано предписание №ЦО – 13 – 148 – 132 от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за ГВС с октября 2012 г. по ноябрь 2013 г. привести в соответствие с п. 40 и п. 54 Правил предоставлениякоммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирныхдомах и жилых ломов» утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) Представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору письменную информацию о проведенных мероприятиях с приложением подтверждающих документов с указанием суммы проведенного перерасчета, с приложением копий начислений вфинансовом периоде по <адрес>

На основании распоряжения заместителя председателя ФИО2 № от Т ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания №ЦО-13-148-132 от ДД.ММ.ГГГГ г., направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении предписания.

В ходе проведения проверки на предмет исполнения предписания должностным лицом - госжилинспекторомФИО3 установлено, что предписание не исполнено. Информация о начислении платы за ГВС с октября 2012 г. по ноябрь 2013 г. в соответствие с п. 40 и п. 54 Правил ответчиком не предоставлена.

По результатам проверки за невыполнение в срок законного предписания должностного лица в отношении ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ назначен штраф.

Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным «образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме.

Таким образом, невыполнение законного предписания №ЦО-13-148-132 от ДД.ММ.ГГГГ государственного органа создает угрозу безопасного проживания граждан, что нарушает ч.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также содержание общего имущества собственников дома.

В судебном заседании представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору – ФИО4требования поддержала по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» - ФИО5в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Как установлено судом Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору (далее по тексту Госкомжилнадзор РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный жилищный надзор на территории Республики Башкортостан (Положение о Госжилинспекции РБ, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 196).

На основании п. 4.1 Положения, Госкомжилнадзор Республики Башкортостан имеет право в пределах своей компетенции выдавать предписания о прекращении нарушения обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Положения в соответствии с возложенными на нее задачами Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору выполняет функции по надзору и контролю за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.

по обращению жителя <адрес> г. Уфа была проведена внеплановая выездная проверка в отношении управляющей компании по вопросу соответствия нормативным требованиям качества, объема и порядка предоставления жилищно – коммунальных услуг и технического состояния жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования.

По результатам проверки для устранения выявленных нарушений ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» выдано предписание №ЦО – 13 – 148 – 132 от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за ГВС с октября 2012 г. по ноябрь 2013 г. привести в соответствие с п. 40 и п. 54 Правил предоставлениякоммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирныхдомах и жилых ломов» утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) Представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору письменную информацию о проведенных мероприятиях с приложением подтверждающих документов с указанием суммы проведенного перерасчета, с приложением копий начислений вфинансовом периоде по <адрес>

На основании распоряжения заместителя председателя ФИО2 № от Т ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания №ЦО-13-148-132 от ДД.ММ.ГГГГ г., направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении предписания.

В ходе проведения проверки на предмет исполнения предписания должностным лицом - госжилинспекторомФИО3 установлено, предписание не исполнено. Информация о начислении платы за ГВС с октября 2012 г. по ноябрь 2013 г. в соответствие с п. 40 и п. 54 Правил ответчиком не предоставлена.

По результатам проверки за невыполнение в срок законного предписания должностного лица в отношении ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ назначен штраф.

В соответствии с п. 40 Правил Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 54 Правил).

Согласно п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № от 26.12.2008г. предусмотрено, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора), обязаны: выдать предписание юридическому лицу, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю заустранению выявленных нарушений..., а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным «образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме.

Таким образом, невыполнение законного предписания №ЦО-13-148-132 от ДД.ММ.ГГГГ государственного органа создает угрозу безопасного проживания граждан, что нарушает ч.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также содержание общего имущества собственников дома.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа» исполнить предписание ЦО-13-148-132 от ДД.ММ.ГГГГ г., а именно:

По многоквартирному жилому дому № по <адрес> г. Уфы начисление платы за ГВС с октября 2012 г. по ноябрь 2013 г. привести в соответствии с п. 40 и п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №354

Представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору письменную информацию о проведенных мероприятиях с приложением подтверждающих документов с указанием суммы проведенного перерасчета, с приложением копий начислений в финансовом периоде по <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.Ф. Зинатуллина