Дело № 2-6960/2015 ~ М-6143/2015, первая инстанция

№2-6960/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2015 г. г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании заключить договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» о признании незаконными бездействие ГУП «ФЖС РБ» выразившееся в неисполнении п. 4 Распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р о заключении соответствующих договоров с гражданами, включенными в список, указанный в поименованном распоряжении, обязании Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» заключить с ФИО1 договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, Бакалинская и Ст.Злобина в Кировском районе г.Уфы в течении 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в обоснование указав, что ФИО1 была приобретена двухкомнатная <адрес> (строительный номер) на 13 этаже в 16 этажном <адрес> (строительный номер) блок Б1 секция 8-8, общей площадью 59,8 кв.м. на основании договора уступки прав требования от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил с ООО «ФПК «Полимер» договор № о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, Бакалинская и Ст.Злобина в Кировском районе г.Уфы, согласно которого на основании п. 1 п.п. 1.1 обязался финансировать строительство двухкомнатной <адрес> (строительный номер) на 13 этаже в 16 этажном <адрес> (строительный номер) блок Б1 секция 8-8, общей площадью 59,8 кв.м., стоимость которой на основании п. 2 п.п. 2.2 составляет <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 п.п 1.3 предусмотрен срок окончания строительства 2 квартал 2011 года.

В соответствии с Распоряжением Правительства №-Р от ДД.ММ.ГГГГ о строительство указанного дома передано государственному унитарному предприятию Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан (далее - ГУП «ФЖС РБ»).

Согласно п. 4 распоряжения №-р Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» надлежало заключить соответствующие договоры с гражданами включенными в список, указанный в п.3 настоящего распоряжения.

Поскольку договор заключен не был, истец обратился в суд.

Впоследствии истец уточнил свои требования и отказался от требования о признании незаконными бездействие ГУП «ФЖС РБ» выразившееся в неисполнении п. 4 Распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р о заключении соответствующих договоров с гражданами, включенными в список, указанный в поименованном распоряжении. Указал, что последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО4 исковые требования поддержали с учетом уточненного искового заявления, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУП «ФЖС РБ» ФИО5 (доверенность в деле) иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Ответчики Администрация ГО г. Уфа, ОАО «СтройПроектЦентр», ООО «ФПК «Полимер» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ОАО «РБР» явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд считает, что отказ от иска в части требования о признании незаконными бездействие ГУП «ФЖС РБ» выразившееся в неисполнении п. 4 Распоряжения Правительства РБ от 21.04.2011 №375-р о заключении соответствующих договоров с гражданами, включенными в список, указанный в поименованном распоряжении, заявленный истцом, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно заявлению, последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ истцу понятны.

Учитывая, что отказ от иска не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону, суд принимает отказ истца от иска в части требования о признании незаконными бездействие ГУП «ФЖС РБ» выразившееся в неисполнении п. 4 Распоряжения Правительства РБ от 21.04.2011 №375-р о заключении соответствующих договоров с гражданами, включенными в список, указанный в поименованном распоряжении и прекращает производство по делу в указанной части.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только:

1) на основании договора участия в долевом строительстве.

Верховный суд РФ в Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013, указал, что при рассмотрении дел по спорам, возникающим из правоотношений, основанных на сделках, связанных с передачей гражданами денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома (иного объекта недвижимости) и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме (ином объекте недвижимости) в собственность, но совершенных в нарушение требований Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", независимо от наименования заключенного сторонами договора следует исходить из существа сделки и фактически сложившихся отношений сторон. В таких случаях, если судом установлено, что сторонами при совершении сделки, не отвечающей указанным требованиям, действительно имелся в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", в том числе меры ответственности, им предусмотренные. К отношениям, вытекающим из таких договоров, заключенных гражданами - участниками долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной названным Федеральным законом.

В соответствии с п. 13 Обзора от 04.12.2013 г. нарушение застройщиком положений Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" о заключении с гражданами договоров участия в долевом строительстве не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на квартиру (долю в праве собственности на многоквартирный дом).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (Дольщик) и ООО «ФПК «Полимер» (Инвестор) заключен договор № о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, Бакалинская и Ст. Злобина в Кировском районе г. Уфы.

Согласно условиям указанного договора, дольщик финансирует строительство двухкомнатной <адрес> (строительный номер) на 13 этаже в 16-этажном доме блок Б1 секция 8-8, общей проектной площадью 59,8 кв.м. После окончания строительства предметом собственности дольщика становится вышеуказанная квартира.

Плановый срок окончания строительства устанавливается – 2-й квартал 2011 года. Строительство квартир ведется застройщиком ОАО «СтройПроектЦентр».

Стоимость одного квадратного метра на момент заключения договора составляет <данные изъяты>

Стоимость квартиры на дату подписания <данные изъяты>, которая по условиям договора оплачивается следующим образом: <данные изъяты> векселем «Русь-Банк»; <данные изъяты> векселем СПЦ; <данные изъяты> оплачивается в течении месяца со дня заключения настоящего договора.

Согласно приложения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость квартиры оплачена полностью.На основании договора уступки прав требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО6 (фамилия изменена на ФИО1 согласно свидетельства о заключении брака II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ), последнему переданы права требования и обязательства на двухкомнатную квартиру, возникшие из договора № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, Бакалинская и Ст. Злобина в Кировском районе г. Уфы, заключенного между ООО «ФПК «Полимер» и ФИО3

Актом приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача денежных средств по договору уступки прав требования в размере <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 п.п. 1.3 договора предусмотрен плановый срок окончания строительства 2-й квартал 2011 года.

В свою очередь, ООО «ФПК «Полимер» и ОАО «СтройПроектЦентр» не исполнили принятые перед истцом обязательства и не передали ему в собственность квартиру.

Распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р поручено ГУП «ФЖС РБ» совместно с Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов №,7,8 в микрорайоне «Бакалинский».

Пунктом 4 указанного Распоряжения предусмотрена обязанность ГУП «ФЖС РБ» в соответствии с законодательством вступить в права застройщика по строительству жилых домов №,7,8 в микрорайоне «Бакалинский», заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список, указанный в п. 3 Распоряжения.

Во исполнение указанного Распоряжения ГУП «ФЖС РБ» ДД.ММ.ГГГГ заключен с ОАО «СтройПроектЦентр» договор о передаче прав и обязанностей, предусмотренных договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов №,7,8 в микрорайоне Бакалинский между ГУП «ФЖС РБ» и ОАО «СтройПроектЦентр» заключен агентский договор №=17 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1.1 которого ГУП «ФЖС РБ» обязуется за вознаграждение от имени и за счет принципала осуществлять функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных орагнизаций.

ОАО «СтройПроектЦентр» в лице агента ГУП «ФЖС РБ» с ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства РБ» заключен договор генерального подряда на выполнение комплекса работ по строительству и вводу и гарантийному обслуживанию жилого дома литер 8 в микрорайоне Бакалинский со сроком завершения работ – 4 квартал 2012 г.

Разрешением №№ от ДД.ММ.ГГГГ жилая часть спорного дома введена в эксплуатацию.

Согласно данным технического паспорта ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес> подтверждается создание жилого <адрес>, <адрес>, в котором 739 квартир.

Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) « О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан», предусмотрено, что мерами государственной поддержки в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, являются:

- содействие в создании жилищных, жилищно – строительных кооперативов, ТСЖ и иных форм объединений граждан и (или) юридических лиц;

- содействие в привлечении инвестиционных ресурсов для завершения строительства МКД;

- взаимодействие по вопросам подключения (присоединения) МКД, оформления необходимой документации;

- взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан.

Законом определена форма защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, в том числе освобождение от оплаты по договору, заключаемым с лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан, с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданином, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству многоквартирного дома на территории Республики Башкортостан, в счет исполнения его обязательств по договору.

Защита прав граждан в указанной форме осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

- признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введение в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- включение незавершенного строительством многоквартирного дома в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан;

- включение требований граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, в реестр требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве;

- если правоотношения с застройщиком (заказчиком), связанные с приобретением жилого помещения в проблемном объекте, возникли до признания в установленном порядке застройщика ( заказчика) банкротом и введение в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Действие настоящего закона распространяется на спорные правоотношения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2012 года, в отношении ОАО «СтройПроектЦентр» введена процедура наблюдения. Постановлением восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2012 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО «СтройПроектЦентр» - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2012 года по ходатайству временного управляющего должника применены при банкротстве должника ОАО «СтройПроектЦентр» правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) в редакции Федерального закона № 210- ФЗ от 12 июля 2011 года.

Правительством Республики Башкортостан от 21.04.2011 года принято Распоряжение в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, согласно которому правительство Республики Башкортостан поручает Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» совместно с государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов №, 7, 8, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010910:0333 по строительному адресу: г. Уфа, Кировский район, микрорайон Бакалинский, при этом Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» вступает в права застройщика по указанным объектам, в том числе и по спорному объекту, принимая тем самым на себя обязательства заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список.

Поскольку ГУП «ФЖС РБ» не выполнило Распоряжение Правительства РБ, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ГУП «ФЖС РБ» заключить с ФИО1 договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилья в <адрес> в течении 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании заключить договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» заключить ФИО1 договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, Бакалинская и Ст.Злобина в Кировском районе г.Уфы в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Производство по делу в части требования о признании незаконными бездействие ГУП «ФЖС РБ» выразившееся в неисполнении п. 4 Распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р о заключении соответствующих договоров с гражданами, включенными в список, указанный в поименованном распоряжении - прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский Районный суд г. Уфы.

Судья И.Б. Сиражитдинов