Дело № 2-673/2015 (2-11240/2014;) ~ М-10568/2014, первая инстанция

Дело №2-673/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,

при секретаре Валинуровой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками домовладения № по <адрес> Кировского района г.Уфы.Данное домовладение, год постройки 1880, на данном земельном участке площадью 820 кв. м. переходило совместно с передачей прав на строения.На протяжении более ста тридцати лет они и их семьи добросовестно владеют и пользуются земельным участком в соответствии с его целевым назначением для обслуживания индивидуального жилого дома, обрабатывают его, оплачивают налоги на землю.В ответ на обращение в Администрацию городского округа город Уфа о предоставлении данного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно был получен отказ.

Считая, что отказ Администрации ГО г.Уфа РБ г. в предоставлении земельного участка в собственность нарушает их права и охраняемые законом интересы, истцы просят суд признать за домовладельцами право общей долевой собственности в порядке приватизации в следующем соотношении:ФИО1 1/2 доли, ФИО2 1/2 доли на земельный участок кадастровый № 02:55:010124:1013 площадью 802 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требованияподдержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ЗАО "РегионСтройКомплекс" надлежаще извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, документов либо возражений по спору не представил.

Выслушав объяснения представителя истцов, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из названной нормы права, приватизации подлежат те земельные участки, которые находятся в пользовании граждан на момент приватизации.

В силу п.2 ст.271 ГК РФ, ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст.3 п.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками домовладения № по <адрес> Кировского района г.Уфы:

ФИО1 является собственником 1/2 доли домовладения № по <адрес> г.Уфы на основании свидетельства о праве на наследству по закону от 20.02.2009г. реестровый №2468, удостоверенного нотариусом ФИО6 г.Уфы, что подтверждается Свидетельством о ГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО2 является собственником 1/2 доли домовладения № по <адрес> г.Уфы на основании договора купли-продажи от 28.12.1988г. реестровый №4-1835, удостоверенного нотариусом ФИО7 l-oftУфимской Государственной конторы Башкирской АССР.

Земельный участок площадью 802 кв.м, поставлен на кадастровый учет под № 02:55:010124:1013, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>.

Указанное домовладение находится в общей долевойсобственности, правами третьих лиц не обременены, не заложены, в споре и под арестом (запрещением) не состоят.

В ответ на обращение в Администрацию городского округа город Уфа о предоставлении данного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно истцами был получен отказ.

Согласнотехнического паспорта домовладение прошло правовую регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ г., владельцем являлась ФИО8

Таким образом, домовладение было зарегистрировано в соответствии с действующим в то время порядком, в связи с чем суд приходит к выводу, что что спорный земельный участок был предоставлен прежнему владельцу дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928г., земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование. Как указано в установочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 13.12.2001г.№16-П (по делу Близинской об основах платного землепользования в <адрес>) – до 1990г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Таким образом, действовавшим в то время земельным законодательством предусматривалось предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование, земельный участок был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был у него в собственности, а земельный участок находился на усадебном месте. Домовладение существует с начала прошлого века, основное строение изначально являлось законной постройкой о чем свидетельствуют неоднократные переходы прав на него. Соответственно земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании право предшественников истца, а потому новые собственники дома приобрели право на использование земельного участка на тех же условиях, т.е. на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Следовательно, земельный участок находился в фактическом пользовании его правообладателей с расположенными на нем домом и надворными постройками.

Таким образом, принимая во внимание, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования под индивидуальное жилищное строительство, к Истцу на законных основаниях перешло право бессрочного пользования земельным участком, которое было у прежних собственников домовладения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Соответственно п,1 ст.4 ФЗ № 122-ФЗ наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество нет сведений о собственнике земельного участка, каких-либо ограничений в использовании и приобретении земельного участка не имелось, земельный участок не был в установленном порядке изъят из пользования его владельцев, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.05.2014г., в котором отсутствуют правопритязания или заявленные в судебном порядке права требования на спорный земельный участок.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка и выписки из ЕГРП на данный участок какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате отсутствует, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка на основании лишь государственного акта о резервировании земли.

Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным.

Кроме того, Администрацией ГО г.Уфа не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника. В соответствии с ч.2 ст.63 ЗК РФ истец не уведомлялся ответчиком в письменной форме о предстоящем изъятии земельного участка и о сносе находящегося у него в собственности жилого помещения. Следовательно, ответчиком не соблюдена процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд. В соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта, установленного подп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, изъятие земельного участка должно производиться совместно с изъятием жилого помещения, расположенного на нем. Фактическое изъятие земельного участка в настоящий момент не произошло, как не произошло и принятие Решения об изъятии жилых помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участокявляются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участокудовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО1 в размере 1/2 доли, ФИО2 в размере 1/2 доли на земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010124:1013, площадью 802 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р. Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 26.01.2015.