Дело № 2-6598/2015 ~ М-5804/2015, первая инстанция

Дело № 2-6598/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Халитовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ОАО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа г. Уфа РБ» о понуждении к исполнению предписания,

установил:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» об обязании исполнить предписание № ЦО-15-241-011 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- произвести корректировку размера платы за коммунальную услугу «отопление» по всем лицевым счетам жилых помещений <адрес> г. Уфа в соответствии с пп. б п. 21, пп. 3 п. 2 по формуле 8 Приложений № к Правилам № за отопительный сезон январь-декабрь 2014 г.

- привести размер платы по услуге «отопление» по всем лицевым счетам жилых помещений <адрес> г. Уфа в соответствии с пп. б п. 21 Правил №307.

- произвести перерасчет (возврат) денежных средств, начисленных за коммунальную услугу «ГВС ОДН» с декабря 2014 по январь 2015 г. и привести определение размера платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в соответствии с п. 54 Правил 354 по всем лицевым счетам жилых помещений <адрес> г. Уфа.

В судебном заседании представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ФИО2 (доверенность в деле) иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность в деле) иск не признала, просила в удовлетворении отказать. Пояснила, что предписание ими получено не было.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 ЖК Российской Федерации, п. п. 1, 5 Положения о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1086, Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 196 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному надзору", Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный жилищный надзор на территории Республики Башкортостан. Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований (п. 1); беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 настоящего Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров (п. 2); выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям (п. 3); составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (п. 4); направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений (п. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом - государственным жилищным инспектором Республики Башкортостан ФИО4 в отношении ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» составлено предписание №ЦО-15-241-011, в котором указаны позиции, подлежащие исполнению.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом - государственным жилищным инспектором Госкомжилнадзора Республики Башкортостан
установлено, что предписание № ЦО-15-241-011 от ДД.ММ.ГГГГ по жилому дому № по <адрес> г. Уфы, ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» не выполнено.

По результатам проверки составлен акт № от
ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено, что мероприятия по предписанию № ЦО-15-241-011 от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.

Однако, в ходе рассмотрения дела ответчиком указано на то обстоятельство, что с предписанием №ЦО-15-241-011 от ДД.ММ.ГГГГ они ознакомлены не были, оно им не вручалось.

Как следует из представленного истцом в материалы дела предписания №ЦО-15-241-011 от ДД.ММ.ГГГГ г., в нем отсутствуют сведения о вручении (получении), либо направлении по почте в адрес ответчика указанного предписания.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом доказательств получения ответчиком ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» предписания №ЦО-15-241-011 от ДД.ММ.ГГГГ не представлено..

При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору удовлетворению не подлежат, поскольку ответчиком предписание № ЦО-15-241-011 от ДД.ММ.ГГГГ не получено, доказательств обратного истцом не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ТСЖ «Солнечный» о понуждении к исполнению предписания № ЦО-15-241-011 от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья И. Б. Сиражитдинов