Дело № 2-6528/2018 ~ М-5992/2018, первая инстанция

дело № 2-6528/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Мухамадияровой Р.Р.,

с участием истцов [СКРЫТО] Е.А., [СКРЫТО] В.В., представителя ответчика Администрация ГО г. Уфа РБ, представителя третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения ГО г. Уфа РБ» – Максуровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Елены Афанасьевны, [СКРЫТО] Вячеслава Владимировича к Администрации ГО г. Уфа РБ о понуждении к исполнению гарантийных обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, МУП «Служба сноса и расселения» ГО г. Уфа РБ о понуждении к исполнению гарантийных обязательств, прося возложить на Администрацию ГО г. Уфа РБ обязанность исполнить гарантийные обязательства в связи с расселением и сносом жилого помещения, путем заключения договора социального найма с [СКРЫТО] Е.А., [СКРЫТО] В.В. о предоставлении жилого помещения – однокомнатной квартиры, общей площадью 30,2 кв.м., жилой площадью 12,6 кв.м., расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, был признан непригодным для постоянного проживания и включен в региональную адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан № от 28.03.2014 года. На основании договора социального найма в указанном доме истцы были зарегистрированы и занимали <адрес> общей и жилой площадью 14,4 кв.м. В связи с расселением истцам было предложено жилое помещение - квартира, общей площадью 30,2 кв.м., жилой площадью 12,6 кв.м., расположенная по адресу: г. Уфа, <адрес>. Истцы согласились с предложенным вариантом расселения. МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г. Уфа РБ было выдано письмо №. 196 от 31.08.2017 года, которым было гарантировано заключение с истцами договора социального найма на спорное жилое помещение. Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 31.08.2017 года, истцами были сданы ключи от аварийного жилого помещения, однако до настоящего времени договор социального найма с истцами не заключен.

Определением суда от 06.09.2018 г. МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г. Уфа РБ исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истцы [СКРЫТО] Е.А., [СКРЫТО] В.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация ГО г. Уфа РБ Максурова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г. Уфа РБ Максурова Е.Н. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав истцов, представителя ответчика и третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

28 марта 2014 года Постановлением Правительства Республики Башкортостан N 136 утверждена адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. (далее - Программа)

Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Республике Башкортостан и обеспечение благоустроенным жильем собственников жилых помещений, проживающих в аварийных домах.

В соответствии с 4.11 Программы, в соответствии с требованиями Федерального закона в Программу включаются многоквартирные дома:

признанные до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

в которых собственники помещений в установленный органом местного самоуправления срок не осуществили снос или реконструкцию признанного аварийным дома.

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к ней.

<адрес> в г. Уфе включен в адресный перечень аварийных многоквартирных домов (приложение №) под номером 526.

Согласно п. 4.6 Программы, выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, органы местного самоуправления предоставляют другие жилые помещения по договору социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам при выселении в связи со сносом дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию, Республике Башкортостан или Российской Федерации, не изымаются. Нанимателям по договорам социального найма и членам их семей, проживающим совместно с ними в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Башкортостан или Российской Федерации, органы местного самоуправления предоставляют жилые помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде.

Как указано в п. 5.5 Программы, программой запланировано предоставление гражданам жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемого жилого помещения.

Как установлено судом, истцы занимали по договору социального найма № жилое помещение по адресу: г. Уфа, <адрес>, относящееся к муниципальному жилому фонду. Общая и жилая площадь квартиры составляет 14,4 кв.м.

Как указано в гарантийном письме от 31.08.2017 г. №, Муниципальное бюджетное учреждение «Служба сноса и расселения» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, действующее на основании Устава, от имени Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в связи с расселением и сносом жилого помещения, находящегося по адресу: г. Уфа, <адрес>, гарантирует предоставление по договору социального найма гр. [СКРЫТО] Е.А., [СКРЫТО] В.В., состав семьи из двух человек, альтернативного жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью 30,2 кв.м., жилой площадью 12,6 кв.м., находящейся по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Муниципальное бюджетное учреждение «Служба сноса и расселения» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, действующее на основании Устава, от имени Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, гарантирует заключение договора социального найма на указанное выше альтернативное жилое помещение после подписания главой Администрации ГО г. Уфа РБ соответствующего постановления о предоставлении.

Согласно акта приема – передачи жилого помещения от 31.08.2017 г. МБУ «Служба сноса и расселения» передало, а истцы приняли жилое помещение, находящееся по адресу: г. Уфа, <адрес>, предоставляемое в качестве альтернативного жилого помещения в связи с расселением в рамках исполнения Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной Постановлением Правительства РБ № от 28.03.2014 г.

Собственником жилого помещения находящегося по адресу г. Уфа, <адрес>, является муниципальное образование городской округ г. Уфа РБ, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН.

Как установлено судом, постановление о предоставлении истцам жилого помещения по адресу г. Уфа, <адрес>, Администрацией ГО г. Уфа РБ не принято.

Вместе с тем, в настоящее время иного жилого помещения, взамен изымаемого, истцам не предложено, каких либо действий, направленных на освобождение занимаемой истцами квартиры по адресу: г. Уфа, <адрес>, Администрацией ГО г. Уфа РБ не предпринято.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1,2 ст. 89 ЖК РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

С учетом положений ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, приведенного разъяснения, при решении вопроса о равнозначности предоставляемого жилья следует исходить из права истцов, в рассматриваемом случае, на получение жилого помещения состоящего из одной изолированной комнаты, при этом площадь предоставляемого жилья не может быть менее ранее занимаемой; одновременно запрета на предоставление помещения большей площади приведенные нормы не содержат.

Более того, согласно п. 5.5 Программы, Программой запланировано предоставление гражданам жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемого жилого помещения.

Приведенные обстоятельства, установленные судом, говорят о том, что ответчик Администрация ГО г. Уфа РБ, фактически выполнив свои полномочия, предусмотренные вышеуказанными законами о предоставлении при сносе дома другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, допустил уклонение от его оформления в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

При указанных обстоятельствах, требования истцов, предъявленные к Администрации ГО г. Уфа РБ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Елены Афанасьевны, [СКРЫТО] Вячеслава Владимировича к Администрации ГО г. Уфа РБ о понуждении к исполнению гарантийных обязательств, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с [СКРЫТО] Еленой Афанасьевной, [СКРЫТО] Вячеславом Владимировичем договор социального найма на однокомнатную <адрес>, общей площадью <адрес>,2 кв.м., расположенную по адресу: г. Уфа, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Т.А. Мухина