Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 01.07.2019 |
Дата решения | 01.08.2019 |
Категория дела | решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п. |
Судья | Сиражитдинов И.Б. |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | 1ccb50b3-aeea-3486-8523-59a5d79e6222 |
УИД 03RS0003-01-2019-006940-45
Дело № 2-6520/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2019 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Рашитовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Расили Рашитовны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы об установлении информации о размере заработка и перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
[СКРЫТО] Р.Р. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы об установлении информации о размере заработка и перерасчете размера пенсии. В обоснование требований Истец указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости в размере 7640,10 рублей. согласно данным о результатах расчета страховой пенсии специалистами УПФ Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы был рассчитан её средний заработок за период с января 1992 г. по июнь 1995 г., т.е. были учтены всего 42 месяца. В результате при подсчете соотношения её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учтено в размере 0,536.
В результате расчетный размер трудовой пенсии РП = 492,61 рубля, в соответствии с законодательством РП был установлен 660 рублей, размер страховой пенсии составил с ДД.ММ.ГГГГ – 7640,10 рублей.
Считает, что специалистами УПФ Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы при назначении трудовой пенсии был занижен размер пенсии вследствие неправильно посчитанного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика УПФ Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы произвести перерасчет размера пенсии истца [СКРЫТО] Р.Р. с момента обращения в суд исходя из факта полученных сведений о заработной плате.
Истец [СКРЫТО] Р.Р. и её представитель по устному ходатайству Пономаренко Д.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Фаезов В.Д. (доверенность в деле) в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле.
Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений.
В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена страховая пенсия по старости, размер которой составляет 7640,10 рублей.
Обращаясь с настоящим иском в суд истец указывает, что УПФ Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы при назначении трудовой пенсии был занижен размер пенсии вследствии неправильно посчитанного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.
Страховые пенсии (до ДД.ММ.ГГГГ – трудовые пенсии) в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ) и вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка пенсионера, учтенных до ДД.ММ.ГГГГ, и суммы страховых взносов за работу до ДД.ММ.ГГГГ.
Для исчисления пенсии учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица, учтенного за 24 полных месяца работы в 2000-2001 гг., либо за любые 5 лет (60 мес.) работы подряд в течение всей трудовой деятельности, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. При этом, во внимание принимается соотношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период не свыше 1,2, что предусмотрено ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пункт 2 статьи 30 ФЗ №173-ФЗ предусматривает два основных варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (РП) при оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: в порядке, установленном пунктом 3, пунктом 4 данной статьи с учетом норм Закона 340-1). Для каждого пункта предусмотрен свой порядок подсчета общего трудового стажа для исчисления пенсии и формула расчета.
Как указывает ответчик и не оспорено истцом, для определения размера пенсии у [СКРЫТО] Р.Р. учтен среднемесячный заработок по справке, выданной ООО «Продовольственный магазин №» от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, величина соотношения которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 0,536 (при максимально допустимом – 1,2).
При этом величина соотношения заработной платы [СКРЫТО] Р.Р. за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате в стране составляет 0,213. В связи с тем, что соотношение заработной платы незначительно, размер пенсии истца был исчислен в соответствии с п.4 ст. 30 Закона №173-ФЗ как наиболее выгодный вариант для нее.
В своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 696-О Конституционный Суд РФ указывает, варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 данного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.
Тем самым действующее правовое регулирование в области пенсионного обеспечения граждан не предполагает возможности конвертации ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц, у которых право на назначение трудовой пенсии по старости возникло после ДД.ММ.ГГГГ, в расчетный пенсионный капитал без учета их среднемесячного заработка.
Такой подход обусловлен правовой природой трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии, представляющей собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными законом; при этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (абзац второй статьи 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пункт 1 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Исходя из этого трудовая (страховая) пенсия по старости, будучи одним из видов трудовых (страховых) пенсий, является индивидуализированной выплатой, компенсирующей застрахованному лицу предполагаемую утрату его заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением такого страхового случая, как нетрудоспособность вследствие старости. Соответственно, размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению данной пенсии.
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность установления среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям о перечисленном предприятием подоходном налоге.
Кроме того, если произвести предварительный расчет пенсии по двум другим вариантам, то это не приведет к повышению пенсии [СКРЫТО] Р.Р.:
- величина соотношения заработной платы [СКРЫТО] Р.Р., исчисленной по копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 0,56 (при максимально допустимом – 1,2). Расчетный размер пенсии составил РП составил 055 х 056 х 1671 = 514,67 (в соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ РП с учетом надбавок, повышений и компенсационных выплат не может быть менее 660 рублей);
- величина соотношения заработной платы [СКРЫТО] Р.Р., исчисленной по копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения за 1987 год определены путем установления средней заработной плате по указанной справке), составила 0,699 (при максимально допустимом – 1,2). Расчетный размер пенсии составил РП составил 0.55 х 0,699 х 1671 = 642,42 (в соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ РП с учетом надбавок, повышений и компенсационных выплат не может быть менее 660 рублей).
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] Р.Р. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Расили Рашитовны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы об установлении информации о размере заработка и перерасчете размера пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.
Судья И.Б. Сиражитдинов