Дело № 2-6412/2016 ~ М-5218/2016, первая инстанция

Дело № 2-6412/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 03 июня 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования по Республики Башкортостан о взыскании в порядке наследования страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплаченных ИП ФИО1,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования по Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ - РО ФСС РФ по РБ) о взыскании в порядке наследования страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплаченных ИП ФИО1, мотивируя свои требования тем, что является наследником своей матери - ФИО1, умершей
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ - РО ФСС РФ по РБ о выплате ему страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплаченных ИП
ФИО1, в размере 88 709,26 руб. Однако письмом ГУ - РО ФСС РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в осуществлении данных выплат, чем нарушаются его наследственные права.

В судебное заседание истец ФИО3 явился, иск поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла его мать ФИО1, которая при жизни являлась индивидуальным предпринимателем. Имущество, принадлежавшее ФИО1 им унаследовано как наследником первой очереди. В связи с договорами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам страхователя - индивидуального предпринимателя ФИО1 у Фонда возникла обязанности по заявлению наследника выплатить страховые взносы в размере 88 709,26 руб.

Представитель ответчика ГУ - РО ФСС РФ по РБ - ФИО6 в судебном заседании иск не признала, ссылалась на доводы отзыва на иск, возражала против удовлетворения иска по тому основанию, что отношения между страхователем ФИО1 и страховщиком неразрывно связаны с личностью страхователя, поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о наследовании к этим правоотношениям неприменимы.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Установлено, что ИП ФИО2 (ИНН №) была зарегистрирована в качестве страхователя в Филиале № ГУ-РО ФСС РФ по РБ с ДД.ММ.ГГГГ с присвоением регистрационного номера №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

Решением Филиала № ГУ-РО ФСС РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №ф-201 ИП ФИО1 снята с регистрационного учета
ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является наследником первой очереди к имуществу умершей матери - ФИО1, обратное не доказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Филиал № ГУ-РО ФСС РФ по РБ с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82 869,37 руб.

Согласно письму Филиала № ГУ-РО ФСС РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в выделении средств на выплату страхового обеспечения ФИО3 отказано.

Имеет место сумма в размере 5 757,89 руб. - переплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сумма в размере 82 руб. - переплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сумма в размере 82 869,37 руб. - за счет превышения расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных ИП ФИО1

Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) в ч. 2 ст. 3 осуществление контроля за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" возлагает на Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы.

В п. 3 ч. 1 ст. 28 Закона N 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен статьей 26 Закона N 212-ФЗ.

Статьей 26 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов самостоятельно. Положение, предусмотренное настоящей частью, не препятствует плательщику страховых взносов представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменное заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Решение о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты страховых взносов, или со дня получения заявления плательщика страховых взносов, или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась. Форма решения о зачете суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 11).

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить в письменной форме плательщику страховых взносов о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами сообщить о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе от осуществления зачета (возврата) невозможно, указанное сообщение направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (ч. 16).

В случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного ч. 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Особенностям возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов посвящена ст. 27 Закона N 212-ФЗ.

Согласно положениям этой нормы возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Форма решения о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, а также форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 3).

До истечения срока, установленного частью 3 настоящей статьи, поручение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, оформленное на основании решения органа контроля за уплатой страховых взносов о возврате этой суммы страховых взносов, подлежит направлению органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 4).

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (ч. 5).

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов (ч. 6).

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму (ч. 7).

Орган контроля за уплатой страховых взносов, установив факт излишнего взыскания страховых взносов, обязан сообщить об этом плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня установления этого факта. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (ч. 8).

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 9).

Территориальный орган Федерального казначейства, осуществивший возврат суммы излишне взысканных страховых взносов и начисленных на эту сумму процентов, уведомляет орган контроля за уплатой страховых взносов о дате возврата и сумме возвращенных плательщику денежных средств (ч. 10).

В случае, если предусмотренные частью 9 настоящей статьи проценты уплачены плательщику страховых взносов не в полном объеме, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате оставшейся суммы процентов, рассчитанной исходя из даты фактического возврата плательщику страховых взносов сумм излишне взысканных страховых взносов, в течение трех дней со дня получения уведомления соответствующего территориального органа Федерального казначейства о дате возврата и сумме возвращенных плательщику страховых взносов денежных средств (ч. 11).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 29 Закона N 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как следует из анализа приведенных правовых норм, сумма переплаты выходит за рамки отношений, регулируемых договором страхования, и составляет неосновательно полученную страховщиком сумму, которая является собственностью страхователя. Указанными правилами Закона N 212-ФЗ однозначно определено право страхователя распорядиться суммой переплаты по своему усмотрению двумя способами: подать заявление о зачете в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо подать заявление о возврате ему страховых взносов в порядке, предусмотренном законом.

Поскольку, вопреки требованиям закона страховщик, являясь контролирующим органом, своевременно не выявил сумму излишне поступивших вместе со страховыми взносами от страхователя - индивидуального предпринимателя ФИО1, денежными средствами и в сроки, установленные законом не сообщил ему об этом, невостребованная им сумма входит в наследственную массу и подлежит распределению между наследниками в порядке, установленном разделом 5 ГК Российской Федерации.

С учетом изложенного, надлежит взыскать с ГУ - РО ФСС РФ по РБ в пользу ФИО7 переплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплаченных ИП ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 757,89 руб., переплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных ИП ФИО1, в размере 82 руб.; всего взыскать – 5 839 (пять тысяч восемьсот тридцать девять) руб. 89 коп.

Далее, разрешая требования в части выплаты суммы в размере 82 869,37 руб., образовавшейся за счет превышения расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных ИП ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.2 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) Фонд социального страхования Российской Федерации является страховщиком по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст.4.6 Закона №255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в п.1 ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей (ч. 1).

Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (ч.2).

Территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в ч.4 настоящей статьи. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу ч.1 ст.2.1 Закона №255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу п. 10 ст.22.3 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти.

Согласно п.2 ст. 418 ГК Российской Федерации обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

В соответствии со ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Таким образом, согласно действующему законодательству обратиться с заявлением о возмещении произведенных расходов и представить необходимые документы могут только страхователи; денежные средства на выплату страхового обеспечения предоставляются отделением Фонда также только непосредственно самому страхователю.

ИП ФИО1 не обращалась в ГУ-РО ФСС РФ по РБ за выделением необходимых средств на выплату страхового обеспечения, то право на получение данных средств у нее на момент смерти не возникло, следовательно, данное право не может перейти к ее наследнику - истцу ФИО3

Обязательство Фонда социального страхования Российской Федерации по выделению необходимых средств на выплату страхового обеспечения возникает только по отношению к самому страхователю, в связи с чем выделение средств на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации наследнику страхователя ФИО3 не может быть произведено.

Доводы истцовой стороны о переходе права к наследнику - истцу ФИО3 на получение возмещения не могут быть приняты во внимание, поскольку такого права у ИП ФИО1 при жизни не возникло в связи с тем, что в Фонд с соответствующим заявлением она не обращалась. Исходя из вышеизложенных правовых норм, указанное право может быть реализовано самим страхователем только в заявительном порядке, при отсутствии которого оно не возникает, следовательно, не может переходить к наследникам.

С учетом изложенного, в удовлетворении остальной части иска о взыскании в порядке наследования страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплаченных ИП
ФИО1, следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО3 частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования по Республики Башкортостан в пользу ФИО3 переплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплаченных ИП ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 757,89 руб., переплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных ИП ФИО1, в размере 82 руб.; всего взыскать – 5 839 (пять тысяч восемьсот тридцать девять) руб. 89 коп.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: И. Я. Индан