Дело № 2-638/2018 (2-10251/2017;) ~ М-10073/2017, первая инстанция

Дело № 2-638/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Зои Ивановны к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] З. И. обратилась с указанным иском прося признать за ней право собственности на самовольно построенный индивидуальный жилой дом по адресу г. Уфа, <адрес> В.

Требование мотивировано тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> Истец является собственником объекта права:- земельный участок, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, общая площадь 1547 кв.м. Почтовый адрес : Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.Кадастровый №

На этом земельном участке был построен индивидуальный жилой дом (далее по тексту «строение») со следующими характеристиками :

- количество этажей 2 (два)

- общая площадь 140,1 кв.м

- в том числе жилая площадь 69,7 кв. м

Земельный участок не заложен, не находится под арестом, притязания третьих лиц отсутствуют. Истец должным образом оформил землеотвод при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, в подтверждение чего истцом представлены :

- технический паспорт жилого здания (строения) от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №,

- договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ л/с 580600006357,

- рабочая документация «Водоснабжение индивидуального жилого <адрес>А по <адрес> в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан»,

Сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель Истца ФИО8 ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддержал полностью, пояснил, что Истец, создавший самовольную постройку, предпринял надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство, а также подал заявление в регистрирующий орган с целью получения свидетельства о регистрации права собственности.

Представитель Ответчика Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО9 ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении иска просил отказать, сославшись на ответ Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «БашкирЭнерго» - ФИО10 ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) против удовлетворения заявленного требовании не возражал, представив отзыв на исковое заявление. Как следует из представленного отзыва в соответствии с частью 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. По адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> проходят воздушные линии электропередач: ВЛ-6 кВ Ф-10-19 РП-21 до ТП-198 и ВЛИ-0,4 кВ ТП 893 ж.д. <адрес>Б. На земельном участке Истца имеет место пересечение с охранной зоной линий электропередач, принадлежащих ООО «Башкирэнерго» которые зарегистрированы в Росреестре, и не создают для Истца угрозы нарушения права собственности на земельный участок или законного владения таким земельным участком. Соприкосновение и пересечение охранной зоны ЛЭП с земельным участком, принадлежащим другому лицу, не влечет угрозы нарушения права собственности на земельный участок или законного владения таким земельным участком. Собственник имеет право в полной мере реализовывать право собственности в части владения, пользования и распоряжения земельным участком. Обязательным, в случае соприкосновения и пересечения охранной зоны ЛЭП с земельным участком, является соблюдение норм Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № в пределах охранной зоны ЛЭП. На основании вышеизложенного; ООО «Башкирэнерго» подтверждает наличие ЛЭП по адресу РБ, г. Уфа, <адрес>,»<адрес>, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> [СКРЫТО] Зоя Ивановна является собственником земельного участка, кадастровый №. Земельный участок предназначен для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Указанный земельный участок получен в собственность истцом на основании Договора № о предоставлении земельного участка в собственность за плату от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между [СКРЫТО] З. И. и КУМС Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок площадью 1547 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050620:115 относится к категории земель –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Как следует из градостроительного плана, земельный участок расположен в территориальной зоне - Жилая зона - Ж2

Согласно технического паспорта жилого здания (строения) от 12.08.2016 г., инвентарный №, на земельном участке расположен в том числе индивидуальный жилой дом литера В со следующими характеристиками :

- количество этажей 2 (два)

- общая площадь 140,1 кв.м

- в том числе жилая площадь 69,7 кв. м

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома и ввод его в эксплуатацию на момент постройки спорного строения истцом получено не было, следовательно данное строение по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса является самовольным.

Истец обратилась с заявлением, полученным Администрацией ГО г. Уфа РБ ДД.ММ.ГГГГ за номером 01-01-30368, о выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>

Письмом от 16.11.2017 № 3195/ОПК Администрация ГО г. Уфа РБ сообщило истицу, об отсутствии возможности выдать разрешение на строительство ввиду отсутствия в градостроительном плане зоны допустимого размещения объекта, земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (охранная зона электросетевого хозяйства)

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Как установлено судом целевое использование принадлежащего истцу земельного участка (для индивидуального жилищного строительства) и его расположенного в зоне Ж2 (зона индивидуальной жилой застройки) предполагают осуществление строительства жилого дома. Какие-либо ограничения прав на землю не установлены, тогда как бесспорных доказательств невозможности ведения строительства ответчиком не представлено. Кроме того Постановлением Главы Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 25 июня 2009 г. № 3109 и разрешением на ввод в эксплуатацию от 02 апреля 2010 г. № RU 03308000 – 145 – ЖиА подтверждается законность владения и эксплуатации аналогичного индивидуального жилого дома в пределах земельного участка Истца.

Согласно представленного Технического заключения по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома расположенного по адресу: РБ, Кировский район, г. Уфа, <адрес>, Литера В на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации. 2018.002-ТО обследуемое здание соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, санитарным нормам по расположению, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в т.ч. пользователей и собственников смежных земельных участков.

Согласно ответа МБУ «Управление пожарной охраны городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» от 02.02.2018 г. № 6-25 «…жилой дом, литера В, расположенный на участке № по <адрес> в Кировском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан соответствует нормативным документам по пожарной безопасности.

Согласно отзыву третьего лица ООО «БашкирЭнерго», последнее не возражает против удовлетворения исковых требований Истца.

На основании изложенного, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно, сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит исковые требования [СКРЫТО] Зои Ивановныо признании за ней права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, литера В, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать за [СКРЫТО] Зоей Ивановной право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: город г. Уфа, <адрес>, литера В, общей площадью 140,1 кв.м, в том числе жилой площадью 69,7 кв. м, количество этажей 2 (два), инвентарный №.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении жилого дома, общей площадью 140,1 кв.м, в том числе жилой площадью 69,7 кв. м, количество этажей 2 (два)

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: Шакиров А.С.