Дело № 2-6338/2015 ~ М-5470/2015, первая инстанция

№ 2-6338/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Халитовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к ООО «Орлофф», Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Орлофф» о признании права собственности на нежилое здание.

В обоснование требований истец указал на то, что между ФИО1 (далее - Истец, Инвестор) и ООО «Орлофф» (далее - Ответчик, Заказчик) был заключен договор инвестирования в строительство нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, по которому инвестор обязался профинансировать строительство нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010809:509 по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом 25-25/1, а ООО «Орлофф» в свою очередь обязалось передать инвестору построенное здание в указанный срок, согласно п. 3.1.5 договора инвестирования.

Инвестор выполнил свои обязательства в соответствии с п. 2.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме и надлежащим образом. Так, согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, Инвестор передал денежные средства в размере 60 000 рублей в счет исполнения обязательства по договору инвестирования.

Согласно договору инвестирования в строительство от ДД.ММ.ГГГГ заказчик должен был передать инвестору нежилое строение не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.

ООО «Орлофф» было построено нежилое здание, общей площадью 57,8 кв.м., расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом 25-25/1, что подтверждается техническим паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ инв. номер 02:55:000224. Однако до настоящего времени никакого исполнения обязательств со стороны заказчика не было.

Нежилое строение расположено на арендованном земельном участке с кадастровым номером 02:55:010809:509, согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заказчик обращался в Администрацию ГО город Уфа с просьбой выдать разрешение на строительство объектов. Ответа на него не последовало.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом 25-25/1.

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, своим ходатайством просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО3 (доверенность в деле) исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа ФИО4 (доверенность в деле) исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ООО «Орлофф» явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле.

Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений.

В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному между УЗР Администрации ГО г. Уфа (Арендодатель) и ООО «Орлофф» (Арендатор), ответчику предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:010809:509, расположенный по адресу г. Уфа, <адрес>, рядом с домами 25-25/1, занимаемый нестационарным торговым объектом (типа «павильон»), общей площадью 30 кв.м. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд.

Согласно п. 5.4.2 Договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, установленным в разделе 1 договора.

Пунктом 8.7 Договора предусмотрено, что поскольку сооружение, указанное в пункте 1 постановления Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ является объектом движимого имущества, право собственности на него не подлежит государственной регистрации в Управлении Росреестра по РБ.

Из кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:010809:509 расположен по адресу г. Уфа, <адрес>, рядом с домами 25-25/1, относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием - занимаемый нестационарным торговым объектом (типа «павильон»).

Частью 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статьи 40, 41 ЗК Российской Федерации).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей вреде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Обязанность арендатора использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования участка закреплена также в п. 5.4.2 Договора аренды.

Из изложенного следует, что земельный участок предоставлялся ООО «Орлофф» исключительно для установки и эксплуатации некапитальных строений, намерения муниципалитета были направлены на выделение земельного участка под размещение сооружения временного характера, не являющихся объектами недвижимости. ФИО1 земельный участок не предоставлялся. Доказательств обратного, сторонами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Кроме того, согласно ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью 12.2 настоящей статьи. В случае, если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения или местного значения, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к такому объекту и его частям, строящимся, реконструируемым, в том числе в границах не принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка (ч. 1).

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (ч. 2).

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

10.1) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;

11) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

11.1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

11.2) сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома);

12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 12).

Между тем, ответчиком проектная документация на строительство нежилого здания суду не представлено, в связи с чем суд полагает, что строительство произведено с нарушением норм градостроительного законодательства и является самовольной постройкой.

Таким образом, осуществление строительства капитального объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном для временного размещения движимого имущества - торгового павильона, не соответствовало предусмотренной договором аренды цели использования земельного участка и нарушало не только положения ст. 42 Земельного кодекса РФ, но и градостроительные требования.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" субъекты инвестиционной деятельности обязаны осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Закона запрещаются капитальные вложения в объекты, создание и использование которых не соответствуют законодательству Российской Федерации.

Анализируя изложенное выше в совокупности с представленными доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Орлофф» о признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья И.Б. Сиражитдинов