Дело № 2-6167/2016 ~ М-4936/2016, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 мая 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Еникеевой Г.Э.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика Администрации ГО г. Уфа, третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа по доверенностям ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 02:55:040141:10, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубки», участок №, мотивируя тем, что решением Исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубки», участок №, площадью 500 кв.м. Имеется решение Исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче государственного акта. Истец непрерывно владеет указанным земельным участком с 2008 года, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. На заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа ответило отказом, т.к. земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов.

Представители третьих лиц МУП «Уфаводоканал» ГО г. Уфа Республики Башкортостан, СНТ «Дубки» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Истец ФИО6 на судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа, третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа по доверенности ФИО5 на судебном заседании в удовлетворении иска возражала, пояснив, что согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ указанный земельный участок относится к водоохранной зоне, расположен на территории второго пояса санитарной зоны охраны водозаборов, указанные сведения о принадлежности земельного участка являются публичными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковое заявление оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно членской книжке СНТ «Дубки» от ДД.ММ.ГГГГ истец владеет садовым участком № площадью 420 кв.м.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым 02:55:040141:10, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубки», участок №, разрешенное использование: для ведения садоводства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте имеют статус «ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) участок с кадастровым номером 02:55:040141:10, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубки», участок №, отсутствуют.

На обращение ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа ответило отказом, т.к. земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов.

Как следует из письма № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Уфаводоканал» Администрации ГО г. Уфа квартал с кадастровым 02:55:040141, расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфа.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу положений подпункта 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Частью 4 статьи 18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

В соответствии п. п. 1.2, 1.4, 1.13, 1.17 Санитарных правил и нормами Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ ДД.ММ.ГГГГ N 10, СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Зона санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Проект зон санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке. Отсутствие утвержденного проекта зон санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев объектов, расположенных в границах зона санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых СанПиН.

Следовательно, отсутствие утвержденного в соответствии с требованиями действующего законодательства проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения не может свидетельствовать о том, что на земельные участки, попадающие в указанные зоны в соответствии с требованиями СанПиН, а также на земельные участки, попадающие в зону санитарной охраны не распространяются ограничения, установленные законом.

В 1994 году с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия источников хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Уфы и в соответствии с действующим нормативными актами институтом "Коммунводоканалпроект" был разработан Проект "Санитарно-топографическое обследование зон санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения г. Уфы". Данным Проектом были определены границы зоны санитарной охраны первого, второго поясов источника водоснабжения города Уфы. Вышеуказанный проект был утвержден ФИО2 РБ за N 801-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Второй пояс зоны санитарной охраны охватывает территорию, предназначенную для предупреждения источников водоснабжения от микробного загрязнения.

Границы этого пояса определяются расчетами, основанными на учете климатических особенностей местности, ее рельефа, санитарных, гидрологических или гидрогеологических условий, учитывающих надежность естественной защищенности подземных вод от загрязнения и время, необходимое для самоочищения воды.

Поскольку спорный земельный участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфы, является ограниченным в обороте и не может быть предоставлен в частную собственность, суд не находит правовых оснований для признания права общей долевой собственности за истцом на земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 02:55:040141:10, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубки», участок №.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 15, 27 ЗК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 02:55:040141:10, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, СНТ «Дубки», участок №, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.З. Галлямов