Дело № 2-6049/2015 ~ М-5160/2015, первая инстанция

Дело №2-6049/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,

при секретаре Валинуровой Г.Ш.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей по доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Администрации ГО г. Уфа, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес> затон, <адрес> А. В обоснование иска указал на то, что является собственником жилого дома, общей площадью 68,5 кв.м., лит. А,А1,а,а1,Г,Г1,Г2 находящийся по адресу, г. Уфа, Кировский район, <адрес> затон, <адрес> А, что подтверждается свидетельством о ГРП серии УФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом находился на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011108:244 общей площадью 700 кв.м., который также принадлежит мне на праве собственности, что подтверждается свидетельством о ГРП сери <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения жилищных условий, за собственные средства истцом были возведены пристрой А2, мансарда А3, тамбур а2 без получения на то соответствующего разрешения. Самовольное строительство было произведено истцом на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011108:244 общей площадью 700 кв.м., находящийся по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес> затон, <адрес> А, который принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРП. Истцом так же были предприняты необходимые меры по легализации указанных объектов (лит.А2,А3,а2). С целью легализации самовольного строения было получено Градостроительное заключение №ГЗ-11/Ю от ДД.ММ.ГГГГ г, согласно которому сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям градостроительного регламента г. Уфы РБ. Признание права собственности на самовольно возведенные постройки производить в установленном действующим законодательством порядке. Истцом также было направлено в Администрацию ГО г.Уфа РБ заявление о выдаче ему, разрешения на акт ввода в эксплуатацию жилого дома с учетом самовольно возведенных строений литеров – А2, А3, а2, находящегося по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес> затон, рядом с домом 5 а. ДД.ММ.ГГГГ за вх.№ Администрацией ГО г.Уфа был дан ответ, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №7/4, земельный участок в Кузнецовском затоне, рядом с домом № А Кировского района городского округа город Уфа РБ относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома – не разрешено, следовательно, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не представляется возможной.

Данный ответ истец считает, что это не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольно возведенные строения лит.А2,А3,а2, так как жилой дом так же не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизнью и здоровью граждан. Так в соответствии с актом исследования ООО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу – Уфа» №017-О/035-И-2015 от ДД.ММ.ГГГГ г., в целом конструкции обследуемого здания соответствуют строительным нормам и правилам. Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого жилого дома (Литеры А2,А3,а2) обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Таким образом, сохранение самовольно возведенных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО3 уточнила исковые требования? просила:

Сохранить жилой дом общей площадью 156,5 кв.м., состоящий из литеров А,А1,А2, А3, а,а1,а2, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> затон, рядом с домом 5А, в реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 68,5 кв.м, состоящий из литеров А,А1,а,а1,Г,Г1,Г2,I расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес> затон, <адрес>А.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 156,5 кв.м., состоящий из литеров А,А1,А2,А3,а,а1,а2, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> затон, рядом с домом 5А.

Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ и третьего лица ГУП «ФЖС» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, имеется расписка о надлежащем извещении.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дается следующее разъяснение, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры, к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.14г., право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, является собственником жилого дома, общей площадью 68,5 кв.м., лит. А,А1,а,а1,Г,Г1,Г2 находящийся по адресу, г. Уфа, Кировский район, <адрес> затон, <адрес> А, что подтверждается свидетельством о ГРП серии УФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011108:244 общей площадью 700 кв.м., который также принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о ГРП сери <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные в обоснование своих требований истцом, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основе суд установил наличие фактических обстоятельств, обосновывающих исковые требования, и имеющие правовое значение по настоящему делу. Все письменные материалы дела имеют юридическую силу, взаимосвязаны в своей совокупности, в полной мере отвечают признакам относимости и допустимости по данному делу в соответствии с требованиями статей 50, 59 и 60 ГПК РФ и достаточны в данном случае для разрешения поставленного перед судом вопроса. Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь, суд приходит к следующему.

Истцом, ФИО1, на земельном участке, принадлежащим на праве собственности истцу, были возведены - пристрой к жилому дому лит.А2, мансарда лит.А3, тамбур лит.а2 без получения на то соответствующего разрешения, указанные строения являются самовольной постройкой, поскольку разрешения на строительство не было получено.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ № 10, истцом были соблюдены, что подтверждает следующее.

На основании ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Самовольное строительство было произведено истцом на земельном участке с кадастровым номером 02:55:011108:244 общей площадью 700 кв.м., разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, находящемся по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> затон, рядом с домом 5а, который принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о ГРП сери <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок соответственно в настоящий момент он используется в соответствии с разрешенным использованием.

Истцом было получено Градостроительное заключение №ГЗ-11/Ю от ДД.ММ.ГГГГ г, согласно которому сохранение самовольно возведенного объекта противоречит требованиям градостроительного регламента г. Уфы РБ. Признание права собственности на самовольно возведенные постройки производить в установленном действующим законодательством порядке.

Таким образом, решение, в соответствии с которым земельный участок ограничивается в обороте, подлежит обязательной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с внесением сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а также внесения такой информации в государственный кадастр объектов недвижимости.

Согласно представленной Выписки из ЕГРП следует, что обременение права отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ за вх.№ Администрацией ГО г.Уфа был дан ответ, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №7/4, земельный участок в Кузнецовском затоне, рядом с домом № А Кировского района городского округа город Уфа РБ относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома – не разрешено, следовательно, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не представляется возможной.

Суд считает, что данный ответ не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольно возведенные строения лит.А2, А3, а2.

Согласно заключения пожарной части № от 22.06.2015. постройки литеров А2,А3,а2 соответствуют требованиям Приложения 1* СИиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений», СП 4.13130.2013 п.4.3 Таблица №1.

Соответствие реконструированного и перепланированного спорного жилого помещения санитарным, строительным, противопожарным, техническим, градостроительным нормам и правилам, подтверждено актом исследования ООО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу – Уфа» №017-О/035-И-2015 от ДД.ММ.ГГГГ г., в целом конструкции обследуемого здания соответствуют строительным нормам и правилам. Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого жилого дома (Литеры А2,А3,а2) обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.

Поскольку самовольно реконструированное строение было возведено на земельном участке который был предоставлен под жилую постройку и для его обслуживания, впоследствии получили все необходимые согласования на домовладение и сохранение самовольно возведенных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворение искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 156,5 кв.м., состоящий из литеров А,А1,А2, А3, а,а1,а2, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> затон, рядом с домом 5А, в реконструированном состоянии.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 68,5 кв.м, состоящий из литеров А,А1,а,а1,Г,Г1,Г2,I расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес> затон, <адрес>А.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 156,5 кв.м., состоящий из литеров А,А1,А2,А3,а,а1,а2, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> затон, рядом с домом 5А.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин