Дело № 2-5992/2014 ~ М-3894/2014, первая инстанция

Дело № 2-5992/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 10 июля 2014 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Мухаметьяновой Д.Г.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] В.Н. – [СКРЫТО] В.Н. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] В.Н. к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

[СКРЫТО] В.Н. обратилась с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на самовольно возведенное строение, расположенное по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом 128.

В обоснование иска истец указал на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом 128, с кадастровым номером <данные изъяты> разрешенного использования: автосервисное предприятие, общей площадью 372 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.

В 2013 г. на данном земельном участке истцом было возведено нежилое строение (автосервисное предприятие) литер А, общей площадью 339,5 кв.м., которое в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как возведено без получения соответствующего разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено градостроительное заключение №ГЗ-492/Ю, согласно которому сохранение самовольно возведенного объекта не противоречит требованиям Градостроительного регламента г. Уфы, но необходимы дополнительные согласования с Администрацией Кировского района ГО г. Уфа РБ, Уфимским территориальным управлением министерства природопользования и экологии РБ, Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ.

На основании вышеуказанного требования, градостроительное заключение № ГЗ-492/Ю было направлено истцом на согласование в компетентные органы.

ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ истцом был получен ответ № 73-01-522, в котором указано, что согласно «Положению об Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ», утвержденного Решением Совета ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № 11/7, в компетенцию Администрации согласование градостроительных заключений по вопросам признания права собственности на самовольно возведенные постройки не входит. Выдача актов приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов Администрацией района прекращена в соответствии с заключением правового Управления Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № 1/371-слз.

ДД.ММ.ГГГГ из УТУ Минэкологии РБ мной был получен ответ № 01-28/140, в котором указано, что действующим законодательством и положением об Уфимском территориальном управлении Минэкологии РБ не предусматривается рассмотрение и согласование вопросов для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенные строения, материалы возвращаются без согласования.

ДД.ММ.ГГГГ от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ пришел ответ, в соответствии с которым возможность сохранения самовольно возведенных строений должна рассматриваться в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ УКХиБ Администрации ГО г. Уфа РБ в лице Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ направило ответ, согласно которому в выдаче разрешения на строительство помещения для шиномонтажных работ отказано, в связи с капитальным ремонтом, реконструкцией и расширением <адрес>.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на нежилое строение литер А, общей площадью 339,5 кв.м., расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом 128.

В судебном заседании представитель истца Романова К.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрация ГО г. Уфа РБ исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Истец в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

Установлено и подтверждено материалами дела, что [СКРЫТО] В.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом 128, с кадастровым номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования: автосервисное предприятие, общей площадью 372 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.

В 2013 г. на данном земельном участке истцом было возведено нежилое строение (автосервисное предприятие) литер А, общей площадью 339,5 кв.м., которое в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как возведено без получения соответствующего разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившемуся ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, истцом соблюдены, что подтверждает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено градостроительное заключение №ГЗ-492/Ю, согласно которому сохранение самовольно возведенного объекта не противоречит требованиям Градостроительного регламента г. Уфы, но необходимы дополнительные согласования с Администрацией Кировского района ГО г. Уфа РБ, Уфимским территориальным управлением министерства природопользования и экологии РБ, Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ.

На основании вышеуказанного требования, Градостроительное заключение № ГЗ-492/Ю было направлено истцом на согласование в компетентные органы.

ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ истцом был получен ответ № 73-01-522, в котором указано, что согласно «Положению об Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ», утвержденного Решением Совета ГО г. Уфа РБ ДД.ММ.ГГГГ № в компетенцию Администрации согласование градостроительных заключений по вопросам признания права собственности на самовольно возведенные постройки не входит. Выдача актов приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов Администрацией района прекращена в соответствии с заключением правового Управления Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № 1/371-слз.

ДД.ММ.ГГГГ из УТУ Минэкологии РБ истцом был получен ответ № 01-28/140, в котором указано, что действующим законодательством и положением об Уфимском территориальном управлении Минэкологии РБ не предусматривается рассмотрение и согласование вопросов для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенные строения, материалы возвращаются без согласования.

ДД.ММ.ГГГГ от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ пришел ответ, в соответствии с которым возможность сохранения самовольно возведенных строений должна рассматриваться в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ УКХиБ Администрации ГО г. Уфа РБ в лице Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ направило ответ, согласно которому в выдаче разрешения на строительство помещения для шиномонтажных работ отказано, в связи с капитальным ремонтом, реконструкцией и расширением <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившемуся ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Грубых нарушений градостроительных норм и правил, исходя из изученных судом документов, выявлено не было. Соблюдений строительных норм подтверждается предъявленным истцом техническим заключением по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций нежилого строения по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ г.

Исходя из вышеуказанного, сохранение самовольно возведенного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд полагает требования иска о признании права собственности на самовольно возведенное строение, расположенное по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом 128, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] В.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] В.Н. право собственности на нежилое строение литер А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, рядом с домом <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Мухина Т.А.