Дело № 2-5962/2014 ~ М-4867/2014, первая инстанция

Дело №2-5962/2014 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 23 октября 2014 г.

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего Казбулатова И.У.,

при секретаре Шариповой Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г.Уфа, ООО «СтройРегионСервис» о признании незаконными постановлений Администрации городского округа г.Уфа, расторжении договора аренды, восстановления записи о земельном участке в прежних размерах,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа, ООО «СтройРегионСервис» с требованием, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, о признании незаконным постановления Администрации городского округа г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании места размещения объекта в Кировском районе городского округа г.Уфа, и утверждении акта выбора земельного участка», признании незаконным постановления Администрации городского округа г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «СтройРегионСервис» земельного участка, находящегося напротив жилого <адрес> в Кировском районе г.Уфа для проектирования и строительства подземной автостоянки в аренду (с изменениями согласно постановления Администрации городского округа г.Уфа № от 26.12.2013, постановления Администрации городского округа г.Уфа № от 30.04.2013), признания недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером №02:55:010129:947, заключенного между Администрацией городского округа г.Уфа и ООО «СтройРегионСервис», обязании поставить на кадастровый учет земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г.Уфа, <адрес>, с разрешенным использованием – для эксплуатации многоквартирного жилого дома, с координатами соответствующими земельному участку с кадастровым номером №02:55:010120:73, снятому с кадастрового учета, снятие с кадастрового учета земельных участков кадастровые номера: 02:55:010129:947, 02:55:010120:812, 02:55:010120:817, запрещении ответчику ООО «СтройРегионСервис» производить строительные и подготовительные работы на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010129:947 площадью 1262 кв.м, расположенного по адресу: г.Уфа Кировский район <адрес>, напротив жилого <адрес>, по проектированию и строительству подземной автостоянки с административными помещениями.

Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что является собственником <адрес> многоквартирного жилого <адрес> г.Уфы. Дом истца построен до введения в действие ЖК РФ и, по мнению истца, земельный участок на котором расположен жилой дом является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. ФИО1 стало известно о том, что земельный участок кадастровый номер 02:55:010120:73 являющий придомовой территорией незаконно расформирован, и после на его территории сформирован новый земельный участок 02:55:010120:947 площадью 1262 кв.м., который передан в аренду ООО "СтройРегионСервис" под строительство подземной автостоянки с административными помещениями. Администрация городского округа г.Уфа незаконно распорядилась, по мнению истца, земельным участком под его многоквартирным домом, лишив права собственности, затруднены условия проживания, не проведены общественные слушания, торги на право аренды не проводились.

Истец и представители ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие с учетом того, что истец в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, а представители ответчиков доказательств уважительности причин неявки не представили.

Представитель истца ФИО4 полностью поддержала исковые требования, с учетом уточнения.

Представитель третьего лица ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив доказательства по делу, приходит к следующему.

Действующее законодательство не отождествляет понятия земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома, и земельного участка, необходимого для его обслуживания и эксплуатации.

Размеры и границы таких земельных участков могут не совпадать.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу прямого указания ч. 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Положения ч. 6 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающие, что многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома, не исключают необходимости формирования земельного участка уполномоченными органами в целях обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома.

Следовательно, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, бесплатно переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования в целях обслуживания и эксплуатации этого дома и проведения кадастрового учета.

Согласно материалам дела земельный участок площадью 4030 кв. м с кадастровым номером 02:55:010120:73, был сформирован ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием для проектирования и строительства жилого дома, статус архивный, снят с учета 04.10.2013.

Из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU 03308000-45- следует, что разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома по <адрес> в Кировском районе г.Уфы 30.12.2011.

Согласно справки о присвоении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному многоквартирному дому, имевшему строительный номер Многоэтажный жилой дом по <адрес>, присвоен почтовый адрес - <адрес> на основании вышеуказанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, в целях обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, формирование и кадастровый учет указанного земельного участка не проводились.

Суд исходит из того, что выдача Администрацией городского округа г. Уфа разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного многоквартирного жилого дома, расположенного на указанном заявителем земельном участке по адресу: <адрес>, не подтверждает факта признания органом местного самоуправления размера и границ земельного участка, предназначенного для содержания и эксплуатации данного жилого дома.

Таким образом, земельный участок 02:55:010120:73 не был сформирован в установленном порядке для целей содержания и эксплуатации многоквартирного дома, и обратное утверждение истца суд считает основанным на неверном толковании норм права.

Суд обращает также внимание на то, что вопреки доводам истца, приведенным в исковом заявлении, не имеется оснований полагать, что многоквартирный жилой <адрес> г.Уфы построен до введения в действие ЖК РФ, так как разрешение на ввод в эксплуатацию данного дома выдано после введения в действие ЖК РФ.

Пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования места размещения объекта либо с предварительным согласованием места размещения объекта.

В случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта ему должен предшествовать выбор участка для строительства.

В силу статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, обращается в уполномоченный орган с заявлением о выборе земельного участка, в котором должно быть указано назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера участка, а также испрашиваемое право на земельный участок.