Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 13.06.2019 |
Дата решения | 22.07.2019 |
Категория дела | О признании недействительным отказа в выдаче удостоверения (например, ветерана труда, участника ликвидации аварии на ЧАЭС и т.п.), о признании недействительным решения об аннулировании удостоверения |
Судья | Сиражитдинов И.Б. |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Судебное решение | Есть |
ID | b6fadb12-9350-351d-8809-337e664ec95d |
УИД 03RS0003-01-2019-005901-58
Дело № 2-5550/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2019 года г. Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Рашитовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ильзиды Фагимовны к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда»,
установил:
[СКРЫТО] И.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что работая вязальщицей в Нефтекамском производственном объединении «Искож» за добросовестный труд и высокие показатели в работе по итогам двух пятилеток она была награждена юбилейной Почётной грамотой к 70-летию Октября. На основании указанной награды истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в чем ей было отказано.
На основании изложенного истец просит суд признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда». Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения РБ присвоить ей звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец [СКРЫТО] И.Ф. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Амирханов Б.М. (доверенность в деле) в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основополагающим нормативно - правовым актом, регулирующим порядок социальной защиты ветеранов, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах»).
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:
- имеющие удостоверение "Ветеран труда";
- награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во исполнение названного Закона постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации закона «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Положение).
В соответствии с п. 1 Положения звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам:
а) награжденным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", содержится в приложении N 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 272;
награжденным после ДД.ММ.ГГГГ орденами или медалями Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. К указанным наградам относятся государственные награды и почетные звания Башкирской АССР, Республики Башкортостан, которые утверждены Указом Президиума Верховного Совета Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о государственных наградах Башкирской АССР", а также Законом Республики Башкортостан "О государственных наградах и почетных званиях Республики Башкортостан".
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] И.Ф. за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции была награждена почетной грамотой центрального комитета КПСС совета Министров СССР ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
В трудовой книжке [СКРЫТО] И.Ф. (АТ–II №) имеется запись о награждении от ДД.ММ.ГГГГ Почетной грамотой в честь 70-ой годовщины Октября.
[СКРЫТО] И.Ф. обратилась в Министерство по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда», в чём ей было отказано.
В соответствии с п. 2.1 Положения при присвоении звания «Ветеран труда» не учитываются почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные коммерческими и некоммерческими организациями, войсковыми частями, общественными организациями, организационными комитетами всесоюзных и всероссийских выставок, Советом Министров СССР, ВЦСПС, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных и иных конкурсах и соревнованиях, медали и дипломы Выставки достижений народного хозяйства (ВДНХ (ВСХВ)), именные часы, денежные премии, знаки отличия, полученные в период прохождения военной службы по призыву.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» (далее - Перечень).
Согласно примечания 1 Перечня решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято руководителями (их заместителями) министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации.
Согласно пункта 4 примечания к перечню, почетные грамоты министерств и ведомств СССР, РСФСР, органов государственной власти Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерации независимых профсоюзов России, Центрального банка Российской Федерации, Центросоюза России принимаются как основание для признания граждан ветеранами труда только в том случае, если на них присутствует печать и подпись руководителя (его заместителя) данного органа.
Согласно Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ N 646 "Об условиях и порядке награждения коллективов и передовиков производства юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «За достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции» награждению данной грамотой подлежали передовики производства, внесшие наибольший личный вклад в достижение высоких результатов хозяйственной деятельности.
Таким образом, отказ Министерства в присвоении [СКРЫТО] И.Ф. звания «Ветеран труда» является законным и обоснованным, оснований для присвоения [СКРЫТО] И.Ф. звания «Ветеран труда» не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Ильзиды Фагимовны к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.
Судья И.Б. Сиражитдинов