Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 13.06.2019 |
Дата решения | 22.07.2019 |
Категория дела | иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации |
Судья | Сиражитдинов И.Б. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | 760fbf40-91f1-3cae-a186-ada3a3e77ce0 |
УИД 03RS0003-01-2019-005922-92
Дело № 2-5549/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2019 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Рашитовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Альбины Ринатовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о включении периодов работы в стаж работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
[СКРЫТО] А.Р. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о включении периодов работы в стаж работы и назначении пенсии. В обоснование требований Истец указала на то, что решением ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.Р. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Причина отказа – отсутствие 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Пенсионным фондом ей засчитано в стаж лечебной деятельности только 29 лет 10 месяцев 19 дней.
При этом, в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации, в общей сложности календарно 1 год 4 месяца 24 дня;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздники Республики Башкортостан Ураза-байрам, курбан-байрам, День Республики (календарно 3 дня);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ № г. Уфы (в общей сложности календарно 8 дней), т.к. её работодателем не сданы коды выслуги лет.
Также, ей засчитано только в календарном порядке следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РДКБ (календарно 1 год 3 дня).
Считает решение УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы в данной части незаконным, в связи с чем просит суд признать решение УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное в части не включения в стаж периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздники Республики Башкортостан Ураза-байрам, курбан-байрам, День Республики;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ № г. Уфы.
Зачету в её специальный стаж только в календарном порядке следующих периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РДКБ.
Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев следующие периоды её работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздники Республики Башкортостан Ураза-байрам, курбан-байрам, День Республики;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ № г. Уфы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РДКБ.
Обязать УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня её обращения в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец [СКРЫТО] А.Р. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы Фаезов В.Д. (доверенность в деле) в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона о страховых пенсиях, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.Р. обратилась в УПФ РФ в Кировской районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] А.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №. Причина отказа – отсутствие требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы не засчитаны в стаж, в том числе, обжалуемые периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздники Республики Башкортостан Ураза-байрам, курбан-байрам, День Республики;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ № г. Уфы.
Зачтено в её специальный стаж только в календарном порядке следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РДКБ.
Всего [СКРЫТО] А.Р. УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы засчитано в специальный стаж 27 лет 10 месяцев 19 дней.
Решением УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы №/д от ДД.ММ.ГГГГ внесены дополнения в решение об отказе в установлении пенсии об ДД.ММ.ГГГГ № в части уточнения периодов, засчитанных в стаж на соответствующих видах работ.
Указанным решениям не засчитаны в стаж, в том числе:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации – не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работодателем не сданы коды выслуги лет;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздники Республики Башкортостан Ураза-байрам, курбан-байрам, День Республики – не предусмотрен правилами.
С не включением указанных периодов в специальный стаж истца суд согласиться не может.
Направление истца на курсы повышения (усовершенствования) квалификации подтверждается приказами, Свидетельствами о повышении квалификации, дипломами.
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Аналогичные положения содержались и в ранее действующей ст. 112 КЗоТ РСФСР.
В силу приведенных выше норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.
При этом, так как период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании ст. 187 ТК РФ эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.
Согласно ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Анализируя изложенное выше в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] А.Р. и отмене решения УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы №/д от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку направление [СКРЫТО] А.Р. на курсы повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки, так как в силу норм действующего законодательства право осуществлять медицинскую деятельность имеют лица, в том числе получившие сертификат специалиста и лицензию на данную деятельность, и оформлено приказом работодателя, за истцом в спорный период сохранялось как место работы и должность, так и средняя заработная плата.
Поскольку в период направления истца на курсы повышения квалификации она состояла в должности врача-анестезиолога отделения анестезиологии реанимации, период работы в которой подлежит в льготном исчислении, то указанные выше периоды на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж [СКРЫТО] А.Р. также в льготном исчислении, 1 год как 1 год 6 месяцев.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).
В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".
На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности врачей анестезиологов-реаниматологов (врачей анестезиологов-реаниматоров).
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).
В период прохождения [СКРЫТО] А.Р. интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел "Специалисты", требование к квалификации - высшее медицинское образование без предъявления требований к стажу работы.
По должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.
Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.
Из представленной ГБУЗ РДКБ справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что [СКРЫТО] А.Р. работала в должности врача-интерна в отделении анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимала участие в операциях.
Из представленных медицинских карт стационарного больного следует, что [СКРЫТО] А.Р. в период прохождения интернатуры на постоянной основе выполняла функциональные обязанности врача-анестезиолога.
В связи с чем, указанный период работы [СКРЫТО] А.Р. в должности врача-интерна анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, 1 год как 1 год 6 месяцев.
Также подлежит включению в специальный стаж истца периоды её работы в должности врача-анестезиолога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой работодателя подтверждается, что истец в данный спорный период работала в должности врача-анестезиолога.
В спорный период федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" внесение индивидуальных данных персонифицированного учета возлагалось на работодателя, а контроль за представлением страхователем неполных и (или) недостоверных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования возлагалось на пенсионный орган. Поэтому представление работодателем сведений индивидуального учета без указания льготного кода в данном случае не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж истца.
Рассматривая требования истца о включении в её специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздничных дней Республики Башкортостан, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N ВС-10/21 "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан" В Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни:
11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики;
Ураза-байрам;
Курбан-байрам.
Даты проведения праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в соответствии с лунным календарем ежегодно объявляются Правительством Республики Башкортостан не позднее чем за три месяца до их наступления.
При совпадении выходного и праздничного дней, указанных в части 1 настоящей статьи, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения праздничных дней Республики Башкортостан в стаж работы в льготном исчислении.
Поскольку с учетом включенных судом в стаж периодов стаж истца на момент обращения в пенсионный фонд составляет более 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ей подлежит назначение досрочной страховой пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, суд считает возможным назначить [СКРЫТО] А.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования [СКРЫТО] Альбины Ринатовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о включении периодов работы в стаж работы и назначении пенсии – удовлетворить.
Признать решение УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы №/Д от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное в части не включения [СКРЫТО] Альбине Ринатовне в стаж периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности врача-анестезиолога;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздники Республики Башкортостан Ураза-байрам, курбан-байрам, День Республики.
Включении в стаж в календарном исчислении периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна анестезиологии-реанимации.
Обязать УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы засчитать в стаж работы [СКРЫТО] Альбине Ринатовне, дающей право на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев следующие периоды её работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна анестезиологии-реанимации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности врача-анестезиолога;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – праздники Республики Башкортостан Ураза-байрам, курбан-байрам, День Республики.
Обязать УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы назначить [СКРЫТО] Альбине Ринатовне досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня её обращения в Пенсионный фонд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.
Судья И.Б. Сиражитдинов