Дело № 2-5545/2015 ~ М-4563/2015, первая инстанция

Дело № 2-5545/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З., при секретаре Курбатовой Г.,

с участием представителя истца ФИО4 на основании доверенности ФИО2,

представителя ответчика Администрации ГО г. Уфа на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, мотивируя тем, что на основании договора дарения ей принадлежал жилой дом по вышеуказанному адресу. С 1989 года истец владеет и пользуется земельным участком площадью 1 414 кв.м., кадастровый № 02:55:050621:195 по адресу: г. Уфа, <адрес>, на котором в 2013 году был возведен жилой дом, литера А, без разрешительной документации, в досудебном порядке получить разрешительные документы не представилось возможным.

Истец ФИО4 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителей сторон, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

На судебном заседании представитель истца требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в удовлетворении иска возражал, пояснив, что истцом не представлено доказательств наличия у нее вещных прав на земельный участок, необходимых в соответствии с законом для установления права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, доказательств принятия всех необходимых мер для получения разрешительных документов в досудебном порядке. Обращение в Администрацию Кировского района ГО г. Уфа по вопросу выдачи акта приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома таковым не является, поскольку полномочиями по выдаче разрешения строительство, на ввод объекта в эксплуатацию Администрация Кировского района ГО г. Уфа не обладает.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает необходимым оставить исковое заявление без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец в 2013 году возвела индивидуальный жилой дом по адресу: г. Уфа, <адрес>, литера А, площадью 133,9 кв.м., что подтверждается техническим и кадастровым паспортом.

В соответствии с градостроительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ГЗ-2663/И сохранение самовольно возведенных построек по адресу: г. Уфа, <адрес> противоречит требованиям Градостроительного регламента г. Уфы.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кировского района ГО г. Уфа сообщила истцу о том, что выдача актов приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов администрацией прекращена в соответствии с заключением Правового Управления Администрации ГО г. Уфа.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку истцом не представлено доказательств нахождения земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, принятия необходимых мер к получению разрешения на строительство, правовых оснований для признания права собственности за истцом на самовольно возведенный дом у суда не имеется.

Нахождение земельного участка площадью 1 414 кв.м. с кадастровым № 02:55:050621:195 по адресу: г. Уфа, <адрес>, на праве постоянного (бессрочного) пользования истцом документально не подтверждено, обращение в Администрацию Кировского района ГО г. Уфа за выдачей акта приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома не является подтверждением принятия истцом надлежащих мер к получению разрешительной документации на возведенный дом, поскольку полномочиями по выдаче разрешения строительство, на ввод объекта в эксплуатацию Администрация Кировского района ГО г. Уфа не обладает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 15.06.2015.

Судья М.З. Галлямов