Дело № 2-5508/2016 ~ М-4350/2016, первая инстанция

№ 2-5508/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 23 июня 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческое некоммерческое товарищество «МЕЧТА» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленное электричество,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «МЕЧТА» обратилось в суд с иском к ФИО1о взыскании задолженности за потребленное электричество, мотивируя свои требования тем, что ответчик не оплатил за электроэнергию P=72724 кВт за период с декабря 2014г. по 1 апреля 2016г. на сумму 156493,7 рублей. С апреля 2015г. ответчик употребил 43540 кВт, но задолженность по электроэнергии не погасил. Неустойка за период с 01.01.2015г. по 01.04.2016г. составляет 8393,7 руб.

В СНТ «Мечта» ежемесячно производится снятие показаний электросчетчика и сведения заносятся в «Журнал учета потребленной электроэнергии» на лицевой счет садовода, данные показания умножаются на установленный размер стоимости за потребленный объем электроэнергии и выставляется собственнику. Журнал учета потребленной электроэнергии находится у кассира и председателя и в любое время могут быть представлены собственнику участка. Садоводы своевременно извещаются об оплате за электроэнергию. При снятии показаний счетчика садовода оформляются акты со сведениями показаний счетчика, на снятие показаний приглашаются собственники.

СНТ «Мечта» получает электроэнергию по тарифам для сельских жителей и с учетом потерь на трансформаторе и на магистрали на общих собраниях членов СНТ утверждается усредненное значение оплаты 1кВт/ч электроэнергии, данное значение вводится в журнал учета потребленной электроэнергии, на страницу «Усредненное значение оплаты кВт/ч электроэнергии для членов СНТ «Мечта» и для индивидуалов».

27.02.2016г. ответчику заказным письмом было отправлен «Договор на потребляемую электроэнергию в СНТ «Мечта», однако ответчик ни протокол разногласий, ни подписанный договор не прислал. Кроме того, в адрес ответчика направлялись многочисленные претензии и разъяснения, на что ответчик отказался от исполнения обязательств.

До настоящего времени задолженность за потребленную электрическую энергию ответчиком не оплачена.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит взыскать задолженность с ФИО3 сумму основного долга в размере 160 000 руб., неустойку за пользование чужими денежными средствами в размере 8393 руб., расходы на уплату госпошлины в размере 4560 руб., расходы на досудебное урегулирование спора на сумму 10 000 руб., расходы на оплату услуг представителя 20 000 руб.

Определением Кировского районного суда г.Уфы от 31 мая 2016г. в качестве третьего лица привлечен ООО «ЭСКБ».

Председатель правления СНТ «Мечта» ФИО4 и его представитель по устному ходатайству ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что электросчетчик ответчика не был опломбирован и не был составлен акт ввода в эксплуатацию счетчика, так как у него не было доступа к счетчику.

В судебном заседании представитель ФИО4 – ФИО5, пояснил, что расчет потребления электроэнергии ответчика посчитан по счетчику, так как если бы расчет был произведен по безучетному потреблению энергии, сумма задолженности была бы больше. Акт ввода в эксплуатацию счетчика и опломбировка не была произведена, есть заводская пломба на счетчике.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО6, исковые требования не признали, просили в иске отказать, в суд предоставили договор заключенный между ФИО7 и председателем СНТ «Мечта» ФИО4 от 10.04.2013г., согласно которому ФИО4 в счёт оплаты ФИО7 за производственную работу разрешил подключить к столбам потребления электроэнергии 3 участка – (292-311, 330-350, 332-352) по 40 тысяч за каждое подключение на общую сумму 120 000 рублей. Оставшуюся сумму 390 000 рублей засчитывается в счет погашения потребления электроэнергии хозяйственными постройками участка (330-350) согласно приборам учета.

Представитель ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» ФИО8 в суде показал, что в данном случае расчет потребления электроэнергии должен быть рассчитан как безучетное потребление энергии, так как счётчик ответчика не введен в эксплуатацию и не опломбирован, показания счетчика не могут быть правильными, их нельзя брать за основу, кроме того так как счетчик ответчика расположен за территорией участка, к нему могут иметь доступ посторонние лица. Для расчета безучетного потребления энергии необходимо составить акт приборов потребляющих электроэнергию в доме, после чего по форме возможно сделать расчет.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с п. 2.11.17 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике автоматически признается безучетным, исключая случаи нарушения пломбы в связи с воздействием непреодолимой силы.

Вместе с тем, п. 154 Основных положений устанавливает, что по окончании проверки прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Пункт 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, предусматривает, что установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником садового участка №330 и 350 в Иглинском районе, с/с Акбердинский, вблизи д.Шипово, СНТ «Мечта». Ответчик ФИО1 является потребителем электрической энергии, что подтверждено в судебном заседании и не оспаривается сторонами.

Письменный договор энергоснабжения между истцом и ответчиком отсутствует. Комиссией СНТ «Мечта» ежемесячно производилось снятие показаний электросчетчика, принадлежащего ФИО1, что подтверждается актами, имеющимися в материалах дела. Задолженность ответчика за период с декабря 2014г. по 1 апреля 2016г. по оплате электроэнергии составила 156493,7 руб.

С данной суммой задолженности ответчик не согласился, до настоящего времени задолженность за потребленную электрическую энергию ответчиком не оплачена.

В судебном заседании ответчиком предоставлен договор от 10.04.2013г., заключенный между ФИО7 и председателем СНТ «Мечта» ФИО4, согласно которому ФИО4 в счёт оплаты ФИО7 за производственную работу разрешил подключить к столбам потребления электроэнергии 3 участка – (292-311, 330-350, 332-352) по 40 тысяч за каждое подключение на общую сумму 120 000 рублей. Оставшуюся сумму 390 000 рублей засчитывается в счет погашения потребления электроэнергии хозяйственными постройками участка (330-350) согласно приборам учета.

Представителем СНТ «Мечта» ФИО4 заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы вышеуказанного договора.

В удовлетворении ходатайство о назначении судебной экспертизы суд отказал.

Суд считает, необходимости в назначении судебной экспертизы нет, так как вышеуказанный договор был заключен ФИО7 с председателем СНТ «Мечта» ФИО4, отношения к рассматриваемую делу не имеет.

Кроме того, согласно Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Мечта» п. III раздела 10.7 Председатель правления имеет право на основании решения правления заключать сделки (договора), в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО4 на основании решения правления заключил договор с ФИО7

Между тем, прибор учета электросчетчика 16537177-13, по показаниям которого предъявлена задолженность, является неисправленным (неопломбированным), на нем отсутствует щиток, таким образом, открывает доступ к нему посторонних лиц, что подтверждается актами от 06.02.2016г. (т.1, л.д.45), от 28.12.2013г. (т.1,л.д.62), актом от 08.05.2016г.

Суд отмечает противоречивость акта от 28 декабря 2013г., так с одной стороны в нем перечислено, что счетчик находится в неисправном состоянии. С другой стороны, в нарушение вышеуказанных норм, комиссией разрешено потребление электроэнергии при неисправном счетчике.

Кроме того, неисправность данного счетчика подтверждается актом приема-передачи электроэнергии от ЭСКБ в СНТ, Ведомостью показаний счетчиков садоводов, где зафиксировано расходование СНТ большего количества электроэнергии, чем постановлено ЭСКБ и ответом ООО «ЭСКБ» от 28.04.2016г. на судебный запрос (т.2 л.д.41).

Так, согласно представленным данным:

- за декабрь 2014г. поставлено 7.536 квт. - израсходовано 20.315,2 квт.,

- за январь 2015г. поставлено 15.791 квт. - израсходовано 26.927 квт.,

- за февраль 2015г. поставлено 20.532 квт. - израсходовано 21.140 квт.,

- за апрель 2015г. поставлено 15.546 квт. - израсходовано 16.297 квт.,

- за июнь 2015г. поставлено 4.185 квт. – израсходовано 4.792 квт.,

- за ноябрь 2015г. поставлено 10642 квт. – израсходовано 17969,8 квт.,

- за декабрь 2015г. поставлено 13.911 квт. – израсходовано 20.838,4 квт.

Вышеуказанное свидетельствует о недостоверности учета электроэнергии в СНТ «Мечта».

Кроме того, в примечании к п.1 лицевого счета №001 указана замена счетчика 20.04.2013г., а в примечании к п.6 – замена счетчика 16.03.2014г., то есть полное противоречие в данных по приборам учета ответчицы. Согласно акта от 02.06.2016г. замена счетчика ответчика ФИО1 произведена не была.

Учитывая вышесказанное, суд критически относится к актам, предоставленные истцом, поскольку содержащиеся в них сведения вызывают сомнения, их нельзя признать достоверными.

Садоводческое объединение, согласно ст.1,4 и других норм ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов, выступает посредником в отношениях между гражданами – садоводами и энергоснабжающей организацией, то есть является исполнителем коммунальных услуг, но не их потребителем, так как эти услуги оказываются гражданам, членам садоводческого товарищества для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд, решения задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, которые (граждане) и являются непосредственными потребителями электроэнергии.

Таким образом, вопросы, связанные с электроснабжением внутри садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, по допуску его в эксплуатацию, в том числе связанные с опломбировкой приборов учета, возлагаются на садоводческое объединение. При этом, СНТ «Мечта» вправе привлекать иные организации для опломбировки приборов учета. Допуск в эксплуатацию приборов учета оформляются, как правило, соответствующим актом.

В силу п.81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

А) неотображения приборами учета результатов измерений;

Б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

В) механического повреждения прибора учета;

Г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

Д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В случае нарушения контрольных пломб на приборе учета и(или) знаков поверки плата за электроэнергию начисляется в объеме безутечного потребления электроэнергии, рассчитанной в соответствии с п.195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 (далее Основные положения).

Согласно данной нормы обязанность по выявлению фактов безучетного потребления электрической энергии возлагается на садоводческое объединение, как субъекта электроэнергетики.

Таким образом, поскольку на приборе учета электроэнергии ответчика были выявлены неисправности электросчетчика, о чем были составлены акты, в данном случае имеет место безучетное потребление электроэнергии ответчиком. Однако, акты о неучтенном потреблении энергии за спорный период с декабря 2014г. по 01 апреля 2016г. СНТ «Мечта» не составлялись.

На основании п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Подпунктом "а" пункта 2 Правил N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), установлено, что они применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу.

В пункте 2 Правил N 442 установлено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положения пунктов 192 и 193 Правил N 442, регламентирующие порядок выявления и оформления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, предусматривают необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы, истцом были заявлены требования о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию ответчиком, рассчитанную по показаниям счетчика не принятого в эксплуатацию и указанные в актах СНТ «Мечта».

Поскольку, указанные акты не являются надлежащим доказательством, подтверждающим факт и объем безучетно потребленной ответчиком электроэнергии, суду следует в иске отказать.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска СНТ «МЕЧТА» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленное электричество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации суд

решил:

в удовлетворении иска Садоводческое некоммерческое товарищество «МЕЧТА» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленное электричество, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.