Дело № 2-5250/2014 ~ М-3738/2014, первая инстанция

№ 2-5250/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2014 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Мухаметьяновой Д.Г.,

с участием представителя истца ФИО5 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя ответчика и третьего лица ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., № 12д от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании установить вид разрешенного использования, категорию земель, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании установить вид разрешенного использования – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, установить категорию земель – земли населенных пунктов, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010818:412, площадью 482 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>А, в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., является собственником жилого <адрес> года постройки, надворных построек и земельного участка с кадастровым номером 02:55:010818:412, площадью 482 кв.м., расположенных по адресу: г. Уфа, <адрес>А. спорный земельный участок площадью 840 кв.м. был предоставлен первоначально для индивидуального строительства ФИО4 согласно договору застройки от ДД.ММ.ГГГГ Уфимским городским отделом коммунального хозяйства (Горкомхоз), что подтверждается архивной копией договора застройки, предоставленной Центральным историческим архивом Республики Башкортостан. Истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий истцу жилой дом площадью 37 кв.м., инвентаризационный номер 13529, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>А. Ответом № А-2845 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность ввиду его изъятия. Истец данный отказ считает незаконным, в связи с чем просит обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ вынести решение об установлении вида разрешенного использования земельного участка площадью 482 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010818:412, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>А, - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ вынести решение об установлении категории земель земельного участка площадью 482 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010818:412, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>А, - земли населенных пунктов, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 482 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010818:412, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>А.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика и третьего лица по делу просила отказать в удовлетворении иска.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 ЗК Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так, пункт 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК Российской Федерации.Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР" введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1306-1).

Статьёй 271 ГК Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичные положения определены статьёй 35 ЗК Российской Федерации.

Установлено, что по сведениям ГУП БТИ РБ ФИО1 на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Сведения о зарегистрированных правах на данный жилой дом в ЕГРП отсутствуют.

Согласно указанному договору, ФИО1 купила домовладение по указанному адресу, состоящее из жилого дома и надворных построек, расположенных на земельном участке площадью 360 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. В ответ на её обращение был получен отказ (письмо № А-2845 от ДД.ММ.ГГГГ г.), мотивированный тем, что испрашиваемый земельный участок входит в число земельных участков, подлежащих изъятию, в связи с чем его предоставление в собственность невозможно.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При отсутствии такого права, предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

Действие п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» распространяется на случаи, когда требование заявлено в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование гражданина до ДД.ММ.ГГГГ до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности».

Вместе с тем, как усматривается из представленных документов, истец приобрел в 1985 году домовладение, расположенное на земельном участке площадью 360 кв.м., а не 482 кв.м.

Таким образом, доказательства фактического пользования либо принадлежности истцу земельного участка площадью 482 кв.м. по вышеуказанному адресу в период времени до ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлены.

Поскольку истцом не доказан факт нахождения спорного земельного участка площадью 482 кв.м. с расположенными на нем объектами недвижимости в фактическом пользовании до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности», то на правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему гражданскому делу, не распространяется действие ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137–ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, поскольку истцом не представлены доказательства предоставления либо фактического пользования им либо его правопредшественниками спорным земельным участком до июля 1990 года, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следствие, ввиду отсутствия у истца прав на спорный земельный участок, не подлежат удовлетворению исковые требования об установлении вида его разрешенного использования и категории земель.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании установить вид разрешенного использования, категорию земель, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Т.А. Мухина