Дело № 2-5161/2014 ~ М-2831/2014, первая инстанция

дело № 2-5161/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Уфа 30 июня 2014 г.

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Казбулатова И.У.,

при секретаре Хисматуллиной А.Р.

с участием прокурора Хабибуллиной А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фёдоровского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Башинформсвязь» об ограничении доступа к информации,

установил:

В Кировский районный суд г.Уфы с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Башинформсвязь» об обязании ограничить передачу абонентам информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к Интернет-адресу:http://fedspisok.org, где имеется прямая ссылка для загрузки экстремистских материалов из облачного хранилища данных в сети Интернет по адресу – https://mega.co.nz/, путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имён, в интересах к неопределенному кругу лиц обратился прокурор Фёдоровского района Республики Башкортостан.

В обоснование иска указал, что во исполнение письма Генеральной прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ «О проблемных вопросах при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» прокуратурой Фёдоровского района Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы противодействия экстремизму в сети Интернет, в ходе которой установлено, что через компьютеры, подключенные к сети Интернет через провайдера ОАО «Башинформсвязь», возможен выход на сайт http://fedspisok.org, где имеется прямая ссылка для загрузки экстремистских материалов: кинофильм «Вечный жид», решение вынесено Тихвинским городским судом <адрес> от 25.05.2004, Музыкальный альбом «Музыка белых», музыкальная группа Order, решение вынесено Первомайским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и др. материалов указанного характера, размещенных в облачном хранилище данных в сети Интернет по адресу – https://mega.co.nz/.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Открытое акционерное общество «Башинформсвязь», действуя на основании устава и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров (оператор связи) на территории Республики Башкортостан, в том числе на территории Фёдоровского района Республики Башкортостан. Обеспечение со стороны ответчика доступа к информации, направленной на распространение экстремистской деятельности, противоречит системе организационно-правовых и иных средств обеспечения проявлений терроризма и сохранения жизни и здоровья людей. Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, изложенной по Интернет-адресу:http://fedspisok.org, где имеется прямая ссылка для загрузки экстремистских материалов из облачного хранилища данных в сети Интернет по адресу – https://mega.co.nz/, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту.

В судебном заседании прокурор ФИО2 полностью поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ).

Согласно п.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором. Оператор связи, предоставляющий техническую возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную законом информацию.

Таким образом, оператор связи должен предоставлять пользователям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Фёдоровского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы противодействия экстремизму в сети Интернет, в ходе проверки установлено, что через компьютеры, подключенные к сети Интернет через провайдера ОАО «Башинформсвязь», возможен выход на сайт http://fedspisok.org, где имеется прямая ссылка для загрузки экстремистских материалов: кинофильм «Вечный жид», решение вынесено Тихвинским городским судом <адрес> от 25.05.2004, Музыкальный альбом «Музыка белых», музыкальная группа Order, решение вынесено Первомайским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и др. материалов указанного характера, размещенных в облачном хранилище данных в сети Интернет по адресу – https://mega.co.nz/.

Согласно лицензии N 106478 от ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Башинформсвязь» предоставляет телематические услуги связи.

Прокурор обратился в суд с заявлением к организации связи о признании информации запрещенной и возложении обязанности по ограничению передачи информации.

Согласно п.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение экстремистских материалов с помощью средств связи, предусмотрена необходимость ограничения доступа к таким сведениям.

Факт размещения запрещенных в Российской Федерации материалов по Интернет-адресу:http://fedspisok.org, где имеется прямая ссылка для загрузки экстремистских материалов из облачного хранилища данных в сети Интернет по адресу – https://mega.co.nz/ ответчиком не оспаривался.

Иск предъявлен прокурором к ответчику, который на территории Республики Башкортостан Фёдоровского района, является оператором связи и предоставляет доступ к Интернет-ресурсам в соответствии с лицензией N 106478 на осуществление телематических услуг связи, то есть исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

1. Удовлетворить исковые требования прокурора Фёдоровского района Республики Башкортостан в интересах к неопределенному кругу лиц к Открытому акционерному обществу «Башинформсвязь» об обязании ограничить передачу абонентам информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей к Интернет-адресу:http://fedspisok.org, где имеется прямая ссылка для загрузки экстремистских материалов из облачного хранилища данных в сети Интернет по адресу – https://mega.co.nz/.

2. Обязать Открытое акционерное общество «Башинформсвязь» ограничить доступ к Интернет-сайту http://fedspisok.org, https://mega.co.nz/ и его страницам путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации доменных имен.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий: Казбулатов И.У.

.