Дело № 2-5145/2015 ~ М-4195/2015, первая инстанция

Дело № 2-5145/2015 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 28 мая 2015 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Казбулатова И.У.,

при секретаре Заряевой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к ООО «Лидер 02» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО «Лидер02» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным.

В обосновании исковых требований указано, что в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми лицами)», на основании пп.9.1.1. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ №51, а также в соответствии с планом деятельности Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере массовой информации в отношении журнала «SALECATALOGUE».

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 (ред. от 24.11.2014) "О средствах массовой информации" учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

Кроме того, указанное право сохраняется в течении одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным.

Согласно ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в ФГБУН «Россиская книжная палата», ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан», и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания. По сведениям Филиала «Российская книжная палата» «ИТАР-ТАСС» от ДД.ММ.ГГГГ № 275иж/15 и Государственного бюджетного учреждения «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры журнала «SALECATALOGUE» не поступали на государственное хранение со дня регистрации.

Установлен факт невыхода в свет журнала «SALECATALOGUE» со дня регистрации 31.07.2013г., что на момент проведения систематического наблюдения ДД.ММ.ГГГГ составляет более одного года.

Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием. Комиссия пришла к выводу, что данный журнал не выходит в свет более года, учредителем данного журнала является ООО «Лидер 02»

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может рассмотрено в порядке заочного производства, и при отсутствии возражений истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Судом установлено, что журнал «SALECATALOGUE» свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № ту02-01088 выдано Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, учредитель – ООО «Лидер 02»

В ходе проведения планового мероприятия установлено, что в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на основании пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми лицами)», на основании пп.9.1.1. Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ №51, а также в соответствии с планом деятельности Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере массовой информации в отношении журнала «SALECATALOGUE».

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 (ред. от 24.11.2014) "О средствах массовой информации" учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

Кроме того, указанное право сохраняется в течении одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ.В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным.

Согласно ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в ФГБУН «Россиская книжная палата», ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан», и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания. По сведениям Филиала «Российская книжная палата» «ИТАР-ТАСС» от ДД.ММ.ГГГГ № 275иж/15 и Государственного бюджетного учреждения «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры журнала «SALECATALOGUE» не поступали на государственное хранение со дня регистрации.

Установлен факт невыхода в свет журнала «SALECATALOGUE» со дня регистрации 31.07.2013г., что на момент проведения систематического наблюдения ДД.ММ.ГГГГ составляет более одного года.

Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием. Комиссия пришла к выводу, что данный журнал не выходит в свет более года, учредителем данного журнала является ООО «Лидер 02»

Согласно ч.4 ст.18 Закона о СМИ в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии абзацу 2 пункта 12 Постанолвения ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Поскольку прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции (часть 6 статьи 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"), решение о прекращении деятельности средства массовой информации затрагивает права и интересы не только учредителя (соучредителей), но и редакции, которая в силу части 1 статьи 8 названного Закона вправе осуществлять производство и выпуск средства массовой информации с момента его регистрации. С учетом этого к участию в деле о прекращении деятельности средства массовой информации привлекается как его учредитель (соучредители), так и редакция.

В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров.

Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О СМИ» учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием (наименованием) и формой распространения).

Учитывая изложенное, исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к ООО «Лидер 02» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным, удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации журнала «SALECATALOGUE» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №ТУ 02-01088 года недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Казбулатов И.У.

Верно: судья Казбулатов И.У.

«____»___________20___г.

Заочное решение не вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Заочное решение вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.