Дело № 2-5071/2015 ~ М-4113/2015, первая инстанция

Дело № 2-5071/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,

при секретаре Валинуровой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней дочери [СКРЫТО] ФИО4, [СКРЫТО], [СКРЫТО] ФИО5 городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» о признании жилым домом и об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, ФИО7, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО5 городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, в обоснование иска указав, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010164:128, общей площадью 713 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. В порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ (действующей на момент обращения), ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились в ФИО5 ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка за плату, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, кадастровый номер 02:55:010164:128, общей площадью 713 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ от Управления по земельным ресурсам ФИО5 городского округаУфа Республики Башкортостан был получен ответ, в котором указано, что согласно ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных действующим законодательством пределах распоряжаются. Учитывая изложенное, принятие органами государственной власти и органами местного самоуправления решения о представлении земельного участка не требуется. Истцы считают, что данный ответ нарушает их право на приобретение данного земельного участка в собственность.

Истцысогласноуточненных исковых требований просят суд:

Признать <адрес>, общей площадью 72,9 кв. м. частью жилого дома, расположенную по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Признать <адрес>, общей площадью 44,2 кв. м. частью жилого дома, расположенную по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Обязать ФИО5 городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение месяца направить [СКРЫТО] ФИО4, [СКРЫТО], ФИО2 проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, кадастровый номер 02:55:010164:128, общей площадью 713 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, в собственность по цене, устанавливаемой в размере 3-х процентов от кадастровой стоимости.

В судебном заседании представитель истцов ФИО9 иск просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 городского округа город Уфа Республики Башкортостан ТуктамышеваА.А. возражала против удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» ФИО10 возражала против удовлетворения иска.

Истцы ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном введении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО7 на основании решения Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, Договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, является собственником <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 02.04.2009г.

ФИО6 на основании Договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ №б/н является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО2 на основании Договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ №б/н является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010164:128, общей площадью 713 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

В порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ (действующей на момент обращения), ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились в ФИО5 ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка за плату, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, кадастровый номер 02:55:010164:128, общей площадью 713 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по земельным ресурсам ФИО5 городского округа Уфа Республики Башкортостан был дан ответ, в котором указано, что согласно ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных действующим законодательством пределах распоряжаются. Учитывая изложенное, принятие органами государственной власти и органами местного самоуправления решения о представлении земельного участка не требуется.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, в соответствии с указанной статьей кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (в ред. от 02.08.2007), согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно технической документации, правоустанавливающим документам, жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, состоит из двух жилых помещений, определенных как <адрес> №2. В таком виде объекты недвижимого имущества поставлены на кадастровый учет, на квартиры за истцами зарегистрировано право собственности.

Из пояснений сторон, технических планов следует, что принадлежащие им квартиры имеют самостоятельные выходы на земельный участок (придомовую территорию). В каждой квартире имеется все необходимое для самостоятельного использования каждой квартиры для проживания отдельной семьи. При этом в доме имеются общие стены, чердак, фундамент, перекрытия, крыша.

Поскольку указанный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, он является многоквартирным жилым домом.

Простая констатация факта, что квартира является частью дома, не снимает требований к тому, что любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, подтверждаемыми данными кадастрового или технического учета.

Поскольку сторонам принадлежат объекты недвижимого имущества, которые имеют статус жилых помещений и являются квартирами в многоквартирном жилом доме, оснований для признания одной из квартир частью жилого дома не имеется.

Действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Судом также отмечается, что одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания является недопустимым.

Доводы иска о том, что фактически жилое помещение, принадлежащее истцу, является частью жилого дома с блокированной застройкой, также подлежат отклонению.

Жилой дом блокированной застройки состоит из автономных блоков, включающих в себя жилые и вспомогательные помещения. При этом отсутствует общее имущество, принадлежащее все собственникам помещений в доме. Не относится к общему имуществу и земля, на которой расположен блокированный жилой дом, блок расположен на отдельном земельном участке (п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, письмо Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N ог-<адрес>).

В подп. 5 п. 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частями 3, 4 и 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решенияобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3); формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4);с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П, вынесенного по результатам проверки на соответствие Конституции РФ нормы ч. 3 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а так же объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Аналогичная правовая позиция приведена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой собственности и других вещных прав", в котором дополнительно указано, что при определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней дочери [СКРЫТО] ФИО4, [СКРЫТО], [СКРЫТО] к ФИО5 городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» о признании жилым домом и об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней дочери [СКРЫТО] ФИО4, [СКРЫТО], [СКРЫТО] к ФИО5 городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» о признании <адрес>, общей площадью 72,9 кв. м. частью жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, признании <адрес>, общей площадью 44,2 кв. м. частью жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, об обязании ФИО5 городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение месяца направить [СКРЫТО] ФИО4, [СКРЫТО], ФИО2 проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, кадастровый номер 02:55:010164:128, общей площадью 713 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, в собственность по цене, устанавливаемой в размере 3-х процентов от кадастровой стоимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 21.06.2015.