Дело № 2-5033/2017 ~ М-4296/2017, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 июля 2017 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании решения Министерства труда и социальной защиты населения РБ от 06.03.2017г. № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным; обязании Министерство труда и социальной защиты населения РБ присвоить звание «Ветеран труда и выдать соответствующее удостоверение.

В обосновании иска указывает, что работает фельдшером в отделении скорой и неотложной медицинской помощи ГБУЗ РБ Красноусольская ЦРБ свыше 31 года, общий трудовой стаж ее свыше 32 лет, также являюсь пенсионером по возрасту и по выслуге лет. ДД.ММ.ГГГГ от имени Федерации независимых профсоюзов России она была награждена юбилейной медалью «100 лет профсоюзам России» за большой вклад в развитие отрасли здравоохранения, активную работу по реализации социально-экономических прав и профессиональных интересов работников, что также подтверждается выпиской из постановления Президиума № от ДД.ММ.ГГГГ Рескома профсоюза работников здравоохранения РФ. В период награждения также являлась членом профкома Красноусольской ЦРБ - председателем комиссии по спортивно-оздоровительной работе. Имеет иные награды, благодарности и поощрения.

В соответствии с п. 108 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, награждение данной юбилейной медалью дает ей право на присвоение звания «Ветеран труда».

Истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ истица получила отказ в присвоении ей звания «Ветеран труда» по причине того, что имеет награды, не дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», и в связи с тем, что награждена от имени ненадлежащих лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Министерства труда и социальной защиты населения РБ ФИО4 просила в исковых требованиях ФИО1 отказать по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации закона «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Положение).

В соответствии с п. 1 Положения звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам:

а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с пп. «а» п. 4 Положения для присвоения звания «Ветеран труда» лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) по месту жительства (постоянной регистрации), а в случае отсутствия регистрации по месту жительства — по месту пребывания (временной регистрации) заявление, фотографию размером 3 х 4 и следующие документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения:

награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);

трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» (далее - Перечень).

В перечне ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в п. 108 значится медаль «100 лет профсоюзам России».

Однако согласно п.2 примечания Перечня награды, в том числе почетная грамота, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерации независимых профсоюзов России, Центрального банка Российской Федерации, Центросоюза России являются основанием для присвоения звания "Ветеран труда" только в отношении штатных работников данных систем согласно записи в трудовой книжке.

ФИО1 была награждена юбилейной медалью «100 лет Профсоюзам России» с выдачей удостоверения к медали.

ФИО1 обратилась в Министерство по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство отказало ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда» по причине того, что она не является штатным работником системы профсоюзов.

Федерация независимых профсоюзов России постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 7-8 утвердила Положение о медали ФНПР "100 лет профсоюзам России". Данной медалью награждались члены профсоюзов, общественные, государственные деятели России, а также профсоюзные лидеры зарубежных стран за конкретный вклад и достижения во всех областях, связанных с защитой трудовых прав, укреплением правопорядка и законности, обеспечением стабильности в обществе.

Награды Федерации независимых профсоюзов России рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде с соблюдением условий, что ими были награждены работники непосредственно этих организаций, то есть они состояли в штате этих организаций или работали в их системе (согласно записям, в трудовой книжке).

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих нахождение ее в штате Федерации независимых профсоюзов России или работы в системе профсоюза при награждении медалью «100 лет Профсоюзам России», то у ФИО1 не имеется оснований для присвоения звания "Ветеран труда", поэтому отказ Министерства труда и социальной защиты населения РБ от ДД.ММ.ГГГГг. № в присвоении звания "Ветеран труда" является законным.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании решения Министерства труда и социальной защиты населения РБ от 06.03.2017г. № об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным; обязании Министерство труда и социальной защиты населения РБ присвоить звание «Ветеран труда и выдать соответствующее удостоверение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.