Дело № 2-4952/2014 ~ М-3723/2014, первая инстанция

Дело №2-4952/2014 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 18 сентября 2014 г.

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Казбулатова И.У.,

при секретаре Шариповой Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству [СКРЫТО] Российской Федерации, Правительству Республики Башкортостан, о взыскании возмещения материального вреда, причиненного источником повышенной опасности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству [СКРЫТО] Российской Федерации, Правительству Республики Башкортостан о возмещении вреда, причиненного имуществу, и восстановительного ремонта дома, забора в размере 132 149 руб., расходов за оказание юридической помощи в размере 40 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., указывая в обосновании иска, что ДД.ММ.ГГГГ произошел взрыв в войсковой части 67684 Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации, расположенной по адресу: РБ, на окраине <адрес> МР Иглинский район Республики Башкортостан.

В результате произошедшего взрыва был причинен вред имуществу ФИО1 согласно Техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, необходима усилительно-восстановительный комплекс несущих и ограждающих конструкций обследуемого сооружения, без которого дальнейшая безопасная (безаварийная) эксплуатация жилого дома невозможна.

ДД.ММ.ГГГГ оценщиком ФИО3, собственником имущества ФИО1 был произведен осмотр жилого дома, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, повредившегося в результате чрезвычайного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Отчетом № об Определении рыночной стоимости имущества и восстановительного ремонта жилого дома, забора, расположенных по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, рыночная стоимость имущества и восстановительного ремонта жилого дома и забора, пострадавших в результате чрезвычайного происшествия, расположенных по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом износа составляет 398 847 руб.

Также в соответствии с Отчетом № об Определении рыночной стоимости восстановительного ремонта отопительной системы в жилом доме, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, рыночная стоимость восстановительного ремонта отопительной системы в жилом доме, пострадавшей в результате взрывной волны из-за взрывов войсковой части, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом износа составляет 52 273 руб.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явилась, суд определил рассмотреть дело в её отсутствии, в соответствии с представленными ею письменным ходатайством.

Представители ответчиков, третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, суд определил рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Для применения ответственности, предусмотренной указанной нормой права, необходимо установить наличие совокупности элементов состава, включая причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера вреда.

При этом, принимая во внимание, что причинение вреда имело место при осуществлении ответчиком деятельности, связанной с повышенной опасность для окружающих, причинитель вреда в силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть освобожден от ответственности при условии, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п. 2 и 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что приговором Уфимского гарнизонного военного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина командира воинской части и военнослужащего по призыву в возгорании складов Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации с последующим взрывом боеприпасов, вследствие чего был причинен вред, в том числе домам жителей села Урман.

Указанные обстоятельства не подлежат доказыванию повторно в силу ч.4 ст.61 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения уголовного дела судом установлено, что взрывы в военной части произошли в результате нарушений военнослужащими ФИО7 и ФИО6 требований правил безопасности при утилизации боеприпасов.

Учитывая, что военная часть 67684 юридическим лицом не является, входит в структуру Министерства [СКРЫТО] РФ, являющегося по отношению к военной части главным распорядителем бюджетных средств, в силу ст.ст. 1069, 1071, п. 3 ст. 125 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ обязанность по возмещению причиненных истцу убытков возлагается на [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ за счет средств казны РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 750 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В соответствии с пункт 2 указанных Правил федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в [СКРЫТО] Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно пункта 4 Правил предусмотрена необходимость указания данных о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, размере материального ущерба и об объемах направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. п. "г", "д" п. 9 Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение оказания гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тысяч рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью), а также оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций последствий стихийных бедствий, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской [СКРЫТО], чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийны бедствий.

Согласно п. 9.1 Методических рекомендаций единовременная материальная помощь, предусмотренная подпунктом "г" пункта 9 Правил имеет целевое назначение и выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения.

Порядок выплаты финансовой помощи физическим лицам в связи с утратой имущества, предусмотренной подпунктом "г" пункта 9 Правил регулируется п. 9.2 Методических рекомендаций. В случае частичной утраты имущества размер финансовой помощи на человека, зарегистрированного на занимаемой площади, составляет 50 000 рублей.

В разделе 9 Методических рекомендаций определены документы, обосновывающие выделение бюджетных ассигнований для выдачи единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества физическим юридическим лицам.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1816, в 2011 году Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий взрывов боеприпасов на складах Минобороны России, произошедших ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, выделены бюджетные ассигнования в размере 37040,7 тыс. руб., в том числе 8565 тыс. руб. на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 27050 тысяч рублей на оказание гражданам финансовой помощи в связи с затратой ими имущества первой необходимости, 1090,8 тыс. руб. на проведение аварийно-спасательных работ и 334,9 тыс. руб. на развертывание и содержание пунктов временного проживания и питания для эвакуированных граждан.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 561а-р ответственным за подготовку документов для возмещения ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией, были назначены Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре совместно с [СКРЫТО] ЖКХ Республики Башкортостан, Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан, Минфином Республики Башкортостан.

Администрацией Иглинского района Республики Башкортостан был подготовлен список граждан на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ в селе Урман муниципального района Республики Башкортостан вследствие взрыва боеприпасов на складах артиллерийского вооружения воинской части 67684.

Указанный список согласован начальником Главного управления МЧС России по РБ и утвержден главой администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.

Указанные выплаты финансовой помощи гражданам производились [СКРЫТО] труда и социальной поддержки Республики Башкортостан. Данные о выплатах хранятся в территориальном органе Минтруда Республики Башкортостан по Иглинскому району.

Как усматривается из пункта 9.2.1 Методических рекомендаций, утвержденных Заместителем Министра РФ по делам гражданской [СКРЫТО], чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, финансовая помощь в связи с утратой имущества оказывается на человека, зарегистрированного на занимаемой площади, и связана с фактом его проживания по указанному адресу.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной регистрационной службой по Республике Башкортостан, ФИО1, на дату ДД.ММ.ГГГГ была собственником жилого дома и зарегистрирована по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>,

23.ДД.ММ.ГГГГ оценщиком ФИО3, собственником имущества ФИО1 был произведен осмотр жилого дома, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, повредившегося в результате чрезвычайного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Отчетом № об Определении рыночной стоимости имущества и восстановительного ремонта жилого дома, забора, расположенных по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, рыночная стоимость имущества и восстановительного ремонта жилого дома и забора, пострадавших в результате чрезвычайного происшествия, расположенных по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом износа составляет 398 847 руб.

Также в соответствии с Отчетом № об Определении рыночной стоимости восстановительного ремонта отопительной системы в жилом доме, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, рыночная стоимость восстановительного ремонта отопительной системы в жилом доме, пострадавшей в результате взрывной волны из-за взрывов войсковой части, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом износа составляет 52 273 руб..

ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан удовлетворены исковые требования ФИО1 к ООО «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения в сумме 246 932 руб., расходов по проведению независимой оценки в размере 5 000 руб., расходов по определению рыночной стоимости восстановительного ремонта отопительной системы в жилом доме в размере 3 000 руб., расходов по техническому обследованию основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома в размере 12 000 руб., расходов за оказание юридической помощи. Кроме того, в досудебном порядке ФИО1 была получена страховая выплата в размере 72 038,97 руб. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно п. 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным решением установлено, что согласно Отчету № об Определении рыночной стоимости имущества и восстановительного ремонта жилого дома, забора, расположенных по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, рыночная стоимость имущества и восстановительного ремонта жилого дома и забора, пострадавших в результате чрезвычайного происшествия, расположенных по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом износа составляет 398 847 руб.

Также согласно Отчету № об Определении рыночной стоимости восстановительного ремонта отопительной системы в жилом доме, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес>, рыночная стоимость восстановительного ремонта отопительной системы в жилом доме, пострадавшей в результате взрывной волны из-за взрывов войсковой части, с учетом ограничительных условий и сделанных допущений, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом износа составляет 52 273 руб.

Таким образом, на основании представленных документов суд установил, что фактически ущерб ФИО1 составил денежную сумму в размере 451 120 руб.

Из вышеуказанного решения следует, что судом с ООО «Росгосстрах» в пользу истца взыскано страховое возмещение по указанным объектам в сумме 246 932 руб., расходов по проведению независимой оценки в размере 5 000 руб., расходов по определению рыночной стоимости восстановительного ремонта отопительной системы в жилом доме в размере 3 000 руб., расходов по техническому обследованию основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома в размере 12 000 руб., расходов за оказание юридической помощи.

Кроме того, в досудебном порядке ФИО1 была получена страховая выплата в размере 72 038,97 руб., таким образом, разница между страховым возмещением и фактическим размером ущерба по приведенным объектам составляет 132 149 руб.

Ответственным лицом за причинение ущерба имуществу истицы в данном случае выступает [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации, как владелец источника повышенной опасности склада с боеприпасами для оружия.

Учитывая, что военная часть 67684 <адрес> юридическим лицом не является, входит в структуру Министерства [СКРЫТО] РФ, являющегося по отношению к военной части главным распорядителем бюджетных средств, в силу ст.ст. 1069, 1071, п. 3 ст. 125 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ обязанность по возмещению причиненных истцу убытков возлагается на [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ за счет средств казны РФ.

Таким образом, подлежит взысканию с Министерства [СКРЫТО] РФ за счет казны РФ в пользу истца стоимость имущества и восстановительного ремонта жилого дома, забора, расположенных по адресу: РБ, Иглинский район, <адрес> в размере 132 149 руб.

Оснований к удовлетворению иска в отношении Правительства Республики Башкортостан не имеется, так как данный орган власти не является владельцем источника повышенной опасности.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.

Истцом понесены расходы на оплату юридических услуг, о чем представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ и расписка о получении денежных средств в размере 40 000 руб. Учитывая категорию дела, время, затраченное представителем, а также принцип разумности и справедливости, суд считает возможным возместить истцу его расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

В удовлетворении искового заявления истца в части взыскания компенсации морального вреда следует отказать, поскольку в данном случае истцу причинен вред, нарушающий его имущественные права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию материального вреда размере 132149 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

В иске ФИО1 к Правительству Республики Башкортостан – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий: Казбулатов И.У.

Верно: судья Казбулатов И.У.

«____»___________20___г.

Решение не вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Решение вступило в законную силу «____»_____________20___г.

Секретарь суда: Судья:

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.