Дело № 2-484/2016 (2-12988/2015;) ~ М-12397/2015, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 мая 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Еникеевой Г.Э.,

с участием прокурора ФИО5,

представителя ответчика ООО «Уфимкабель» по доверенности ФИО6,

представителя третьего лица МУП «Сад культуры и отдыха» по доверенности ФИО7

представителя третьих лиц Администрации ГО г. Уфа, Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа по доверенностям ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Уфы к ООО «Уфимкабель» об обязании исполнить представление прокурора, освободить самовольно занятую часть земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Администрации ГО г. Уфа, МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4» к ООО «Уфимкабель» об обязании в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда исполнить представление прокурора Кировского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ №д-2014 об устранении нарушений земельного законодательства по земельному участку, расположенному по адресу: г. Уфа, <адрес>, обязать ООО «Уфимкабель» в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, от забора, склада кирпичного и иных построек, принадлежащих ООО «Уфимкабель».

Иск мотивирован тем, что в соответствии с договором аренды земельного участка №/-11 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа и МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4», последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, занимаемый зданиями и сооружениями, общей площадью 31 507 кв.м.

В ходе выездной проверки с участием специалиста Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа, представителей МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4», ООО «Уфимкабель» установлено, что по данным государственного кадастрового учета расстояние между стеной реконструируемого здания МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4» и кадастровой границей территории ООО «Уфимкабель» должно составлять ориентировочно 2,7 м. Вместе с тем, указанное расстояние не соблюдается, фактически часть забора, принадлежащего ООО «Уфимкабель», находится на территории земельного участка, предоставленного в аренду МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4». Также, исходя из технического паспорта на комплекс зданий и сооружений ООО «Уфимкабель» от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта земельного участка, на земельном участке находится склад кирпичный, принадлежащий ООО «Уфимкабель». Данный факт свидетельствует о самовольном занятии ООО «Уфимкабель» части земельного участка с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ №д-2014 прокуратурой Кировского района г. Уфы в адрес ООО «Уфимкабель» внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, несмотря на это, меры по переносу забора и приведению границ земельных участков ООО «Уфимкабель» в соответствие не приняты.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Прокурор ФИО5 на судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Уфимкабель» по доверенности ФИО6 в удовлетворении иска возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица МУП «Сад культуры и отдыха» по доверенности ФИО7 считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель третьих лиц Администрации ГО г. Уфа, Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа по доверенностям ФИО3 считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковое заявление прокурора оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды земельного участка №-П от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа и МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4», последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, занимаемый зданиями и сооружениями, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 31 507 кв.м. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым № имеет площадь 28 997 кв.м.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уфимкабель» является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 21 329 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее указанный земельный участок находился в собственности ОАО «Уфимкабель» на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов на указанный объект недвижимости.

Как следует из кадастровых дел земельных участков, земельный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет вновь образованных земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми №№, 02:55:010159:37, 02:55:010159:38, 02:55:010159:45 и описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУ «Земельное агентство».

Земельный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный, на основании заявления Администрации Кировского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ согласно представленного перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 02:55:010159 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного руководителем «Уфимский горкомзем».

Согласно акту осмотра и установления фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/о, проведенного муниципальным инспектором отдела земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа, установлено, что на части земельного участка с кадастровым № площадью 31 507 кв.м. садом осуществляется строительство надстроя над зданием общественного туалета. Строительству надстроя и благоустройству прилегающей территории препятствует установленный вдоль стены здания капитальный бетонный забор ООО «Уфимкабель». По данным государственного кадастрового учета расстояние между стеной реконструируемого здания МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4» и кадастровой границей территории ООО «Уфимкабель» должно составлять ориентировочно 2,7 м. ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Кировского района г. Уфы ФИО8 составлен акт проверки и которого следует, что по данным государственного кадастрового учета границы подсобно-бытового помещения МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4» со стороны ООО «Уфимкабель» должны располагаться ориентировочно 2,5 м от границы земельного участка ООО «Уфимкабель». Фактические границы не соответствуют данным кадастрового учета, забор расположен вдоль стены здания (подсобно-бытового помещения) и фактически разделяет земли, реально используемые ООО «Уфимкабель» и МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4». Часть границы отделена забором, часть стеной здания (подсобно-бытового помещения).

ДД.ММ.ГГГГ №д-2014 прокуратурой Кировского района г. Уфы в адрес ООО «Уфимкабель» внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, в котором указано, что ООО «Уфимкабель» без наличия правоустанавливающих документов самовольно огородило земельный участок ориентировочной площадью 75 кв.м., предоставленный в аренду МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4».

С учетом заявленных требований и основания иска прокурор должен доказать, что строения и сооружения, принадлежащие ООО «Уфимкабель», возведены на земельном участке, находящемся в государственной собственности и предоставленном в аренду МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4».

В целях установления указанных обстоятельств на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

Действительно ли забор (его часть), кирпичный склад (литер К) (его часть), иные постройки, принадлежащие ООО «Уфимкабель», расположены на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес>?

Соответствует ли местоположение и границы земельных участков с кадастровыми № (г. Уфа, <адрес>), 02:55:010159:24 (г. Уфа, <адрес>), содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, правоустанавливающим документам, фактическому положению, в случае несоответствия указать причины?

Имеется ли кадастровая ошибка в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношения местоположения и границ земельных участков с кадастровыми № (г. Уфа, <адрес>), 02:55:010159:24 (г. Уфа, <адрес>), если имеется, то в чем она заключается и какие варианты ее исправления?

В заключении № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт по результатам проведенной экспертизы сделал следующие выводы:

- По вопросу №, сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми №№, 02:55:010159:24, содержащиеся в ГКН, не позволяют однозначно определить их положение на местности (сведения носят неуточненный характер). Из заключения эксперта следует, что границы земельных участков необходимо уточнить в соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Забор является объектом капитального строительства, разграничивающим земельные участки с кадастровыми №№, 02:55:010159:24. Склад кирпичный литер К, принадлежащий ООО «Уфимкабель», не расположен на земельном участке с кадастровыми № по адресу: г. Уфа, <адрес>. Кирпичный склад литер К, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровыми № согласно фактическим границам.

- По вопросу №, местоположение и границы земельных участков с кадастровыми № (г. Уфа, <адрес>), 02:55:010159:24 (г. Уфа, <адрес>), содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, не соответствуют правоустанавливающим документам и фактическому положению. Причины: не проведена процедура межевания; сведения в ГКН вносились на основании перечня ранее учтенных земельных участков, а сведения о местоположении на основании Проектного плана землепользования (сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, содержащиеся в ГКН, не позволяют однозначно определить их местоположение на местности); выявлена кадастровая ошибка в определении местоположения границ земельных участков (сведения, содержащиеся в ГКН, не соответствуют требованиям по ведения ГКН в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

- По вопросу №, выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми № (г. Уфа, <адрес>), 02:55:010159:24 (г. Уфа, <адрес>), которая заключается в неточностях определения местоположения границ земельных участков с кадастровыми №№, 02:55:010159:24, а именно поворотных точек №№, 31, 34, 41, 42, 46, 47 не соответствует фактическим границам этих земельных участков. Расхождение в определении местоположения границ земельных участков по сведениям ГКН и фактических границ составляет от 0,15 до 3,0 метров. Максимальное расхождение не должно превышать 0,10 м при внесении сведений ГКН. Границу земельного участка с кадастровым № в точках 43, 44, 45 необходимо привести в соответствие сведениям ГКН, при этом площадь уточнится до 29 005+/-60 кв.м.

Указанное заключение эксперта суд признает достоверным и допустимым доказательством, т.к. эксперт, ее проводивший имеет специальное образование и квалификацию, сдал квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проведена с выездом на объект исследования с фотофиксацией, с определением количественных и качественных показателей, с изучением материалов дела и технической документации, с выполнением кадастровых работ с оформлением схем, дирекционных углов и отрезков проложения. Данное заключение эксперта сторонами не оспорено, правильность результатов экспертизы под сомнение не ставилось.

На основании пункта 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы установлено, что сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми №№, 02:55:010159:24, содержащиеся в ГКН, не позволяют однозначно определить их положение на местности (сведения носят неуточненный характер); границы земельных участков необходимо уточнить в соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», склад кирпичный литер К, принадлежащий ООО «Уфимкабель», не расположен на земельном участке с кадастровыми № по адресу: г. Уфа, <адрес>; местоположение и границы земельных участков с кадастровыми №, 02:55:010159:24, содержащиеся в ГКН, не соответствуют правоустанавливающим документам и фактическому положению; выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми №, 02:55:010159:24, суд приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат достаточных, допустимых и достоверных доказательств того, что строения и сооружения, принадлежащие ООО «Уфимкабель», возведены на земельном участке, находящемся в государственной собственности и предоставленном в аренду МУП «Сад культуры и отдыха им. ФИО4», ответчик самовольно занял часть указанного земельного участка.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым исковое заявление прокурора Кировского района г. Уфы к ООО «Уфимкабель» об обязании исполнить представление прокурора, освободить самовольно занятую часть земельного участка оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 304, 305 ГК РФ, 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кировского района г. Уфы к ООО «Уфимкабель» об обязании исполнить представление прокурора, освободить самовольно занятую часть земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.З. Галлямов