Дело № 2-4828/2017 ~ М-4251/2017, первая инстанция

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г.Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истцов ФИО7 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д-1742

с участием представителя ответчика Администрации ГО г. Уфы РБ - ФИО8 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированные жилые дома, прекращении права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на реконструированные жилые дома, прекращении права собственности.

В обоснование иска указано на то, что истцы являются собственниками жилого дома под литером А, общей площадью 46.4 кв.м., жилого дома под литером Б, общей площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии CВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцы являются собственниками земельного участка, общей площадью 428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, Справкой ГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 доля в жилом доме на жилой дом под литером А, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, принадлежит умершему ФИО5.

Для улучшения жилищных условий, на земельном участке по адресу: г. Уфа, <адрес>, истцы пристроили литеры А1 к жилому дому с кадастровым номером 02:55:010824:3780, и к жилому дому с кадастровым номером 02:55:010824:4184 под литером Б. Тем самым объект в котором ФИО5 является собственником 1/3 доли, не существует, в связи с его реконструкцией.

Пристрои жилого дома производились своими силами и на свои средства. На сегодняшний день пристрои являются самовольными.

Истцы проживают в указанных жилых домах, осуществляют капитальный и текущий ремонт, полностью несут бремя его содержания.

В 2015 г. истцы обратились в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфы с обращением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа <адрес>. На что был получен ответ №/ОГК от ДД.ММ.ГГГГ, о том что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта по <адрес> не предоставляется возможной.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфы РФ – ФИО8 просил отказать в удовлетворении иска ввиду отсутствия разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов.

Выслушав представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого дома под литером А, общей площадью 46.4 кв.м., жилого дома под литером Б, общей площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии CВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцы являются собственниками земельного участка, общей площадью 428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 доля в жилом доме на жилой дом под литером А, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, принадлежит умершему ФИО5.

В целях улучшения жилищных условий, на указанном земельном участке истцы возвели пристрой (лит. А1) к жилому дому с кадастровым номером 02:55:010824:3780, пристрой жилому дому (лит. Б) с кадастровым номером 02:55:010824:4184

Таким образом, объект в котором ФИО5 являлся собственником 1/3 доли, в связи с его реконструкцией, не существует,

При обращении истцов с заявлением о вводе объектов в эксплуатацию от Администрации ГО г. Уфа получен ответ за №/оск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче соответствующего Акта.

Согласно заключению ООО «Технологии и Коммуникации» №.11-П-225 техническое состояние основных несущих элементов здания жилого <адрес> (Литеры А, А1, а2, Б) по <адрес>е в ГО г. Уфы (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное.

Выполненные мероприятия по переустройству жилого <адрес> (Литеры А, с переустройством а1 в А1), а2, Б) по <адрес>е в ГО г. Уфы соответствует СП 64.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 15.13330.2012, и соответствует строительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим и другим обязательным нормам и правилам, в полном объеме технически допустимы, не снижают эксплуатационные надежности объекта в целом и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению БашГеоЦентр № ДД.ММ.ГГГГ/1-СТЭ в результате натурно-визуальных и инструментальных обследований основных строительных конструкций Объекта экспертизы (жилой <адрес>, лит Б) специалистами выявлены условия эксплуатации, определены виды, типы, марки строительных материалов, примененных при строительстве и перепланировках, определено техническое состояние конструкций и качество проведенного ранее строительства, а также перепланировок. В соответствии с результатами обследования техническое состояние основных строительных конструкций и узлов элементов оценивается как работоспособное.

Натурно-визуальные обследования показали, что в целом строительные конструкции и узлы их сопряжение выполнены с соблюдением строительных норм и правил, не подвержены сверхнормативным осадкам, прогибам, кренам и деформациям.

Обобщая результаты проведенных обследований можно сделать следующие выводы: в случае выполнения рекомендаций, возможна длительная эксплуатация обследуемого жилого <адрес> (лит. Б );Обследуемый жилой <адрес> (лит. Б) по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и пожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерным коммуникациям, санитарно- эпидемиологическим условиям, размещению относительно соседних зданий, соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. На основании вышеизложенного следует, что обследуемый жилой <адрес> (лит. Б) угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Изучив заключения ООО «Технологии и Коммуникации» №.11-П-225, БашГеоЦентр № ДД.ММ.ГГГГ/1-СТЭ, суд приходит к выводу, что они составлены верно, сведения изложенные в данных заключениях достоверны, подтверждаются материалами дела.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключений, поскольку они в полном объеме отвечают требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК Российской Федерации, содержат подробное описание результатов исследования, выводы эксперта мотивированы, основаны на исследовании жилых домов.

Оснований не доверять выводам заключения, сомневаться в ней, у суда не имеется, эксперт имеет необходимую квалификацию, доказательства, указывающие на недостоверность представленного заключения, либо ставящие под сомнение ее выводы, не представлены.

На основании ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Материалами дела подтверждается, что признание права собственности на самовольную постройку за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцами, в судебном заседании не установлено.

Суд принимает во внимание, что реконструкция соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению, интересов третьих лиц выполненные истцами работы не нарушают, суд считает возможным исковые требования истцов удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилые дома, прекращении права собственности удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на жилой дом с кадастровым номером 02:55:010824:3780, с общей площадью 46,4 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, в размере 1/3 доли.

Признать право собственности на жилой дом с кадастровым номером 02:55:010824:3780 в реконструированном виде под литером А, А1, с общей площадью жилого помещения 53,1 кв.м, расположенного по адресу: г: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>:

- за ФИО2 на 20/100 доли;

- за ФИО1 на 20/100 доли;

- за ФИО3 на 20/100 доли;

- за ФИО4 на 40/100 доли;

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером 02:55:010824:4184 в реконструированном виде под литером Б, с общей площадью жилого помещения 50,1 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Рамазанова З.М.