Дело № 2-4825/2015 ~ М-3840/2015, первая инстанция

Дело №2-4825/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Валинуровой Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в Кировский районный суд г.Уфы с исковым заявлением к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании за ними права собственности в долях на земельный участок площадью 907 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, район Кировский, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуальных жилых домов и надворных построек, завершения строительства и обслуживания пристроя, кадастровый номер 02:55:010802:190, в обоснование указав, что им принадлежит право собственности на жилой дом, расположенный наспорном земельном участке.Истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлениемо предоставленииим в собственность безвозмездно указанного земельного участка, однако, Администрацией ГО г.Уфа в этом было отказано.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в суд не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и своевременно, суду представлено заявление о рассмотрение дела в ихотсутствии.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО12 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчикаАдминистрации ГО г.Уфа РБв судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела был уведомлен надлежащим образом, письменных возражений, либо ходатайств суду не представил.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и, оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования истцовне подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статья 28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ.

Статьей 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.

Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимости также в п. 3 ст.28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которому собственники объектов недвижимости не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.(п. 4 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ)

В официально опубликованном Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 82-О Конституционный Суд Российской Федерации указал следующее.

Пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения. Сама возможность приобретения этими лицами прав на данные земельные участки закреплена в пунктах 3 и 4 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 3 в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено данным Кодексом и федеральными законами.

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в абзаце втором пункта 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающем, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенноеиспользование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, относящего к объектам земельных отношений в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями статей 128 "Виды объектов гражданских прав" и 133 "Неделимые вещи" ГК Российской Федерации, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Вместе с тем Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых - поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (пункт 4 статьи 244). Следовательно, на неделимый земельный участок как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

Исходя из этого, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что законодательно установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений. Он направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности и, таким образом, по смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не может рассматриваться как ограничивающий права и свободы человека и гражданина.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истцы являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на домовладение, состоящее из индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенных на земельном участке по адресу: г.Уфа, <адрес>.

ФИО9, ФИО10 приобрели право собственности на 55/800 каждому в праве собственности на недвижимое имущество, состоящее из: бревенчатого жилого дома (литер А) общей площадью 36,3 кв.м., бревенчатого жилого дома (литер Б), общей площадью 43,1кв.м., сарая тесового (литер Г1), уборной тесовой (литер I), забора тесового (литер III), расположенные на земельном участке по адресу: РБ, город Уфа, Кировский район, <адрес>, на основании договора дарения от 21.12.2006.

ФИО3, ФИО4 приобрели право собственности по 1/2 доли каждому на помещения, жилые, общей площадью 14,9 и 6.8 кв.м., этаж 1, этажном плане 7, находящиеся по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Менделеева, <адрес>, на основании договоров дарения от 01.02.2013.

Таким образом, право собственности указанных истцов на домовладение возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

В силу статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В соответствии с частью 9 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

На момент разрешения спора судом указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 907 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, район Кировский, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуальных жилых домов и надворных построек, завершения строительства и обслуживания пристроя, кадастровый номер 02:55:010802:190.

Согласно представленных в материалы дела правоустанавливающим документам - свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ г., договора от ДД.ММ.ГГГГ г., договора от ДД.ММ.ГГГГ г., площадь приусадебного участка жилого дома по адресу: РБ, город Уфа, Кировский район, г Менделеева, <адрес>, составляла 795 кв.м.

На момент разрешения спора судом указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 907 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, район Кировский, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуальных жилых домов и надворных построек, завершения строительства и обслуживания пристроя, кадастровый номер 02:55:010802:190.

Площадь испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 02:55:010802:190 907 кв.м. превышает величину площади земельного участка 795 кв.м. более чем десять процентов площади.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд учитывает, что доказательств отведения прежнему собственнику жилого дома на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в границах и площадью 907 кв.м., соответствующим границам и площади земельного участка с кадастровым номером 02:55:050613:112, истцами не предоставлено.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из содержания вышеуказанных норм права следует, что собственники долей в праве на домовладение имеют также право пользования или собственности на доли земельного участка при указанном домовладении, причем доли в праве на земельный участок либо пропорциональны долям в домовладении, либо определяются в соответствии с порядком пользования земельным участком по соглашению между совладельцами дома, доли могут выражаться в указании площадей земельных участков.

Соглашение о порядке пользования земельным участком истцами суду не представлено, при этом заявлены исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании за ними права собственности в долях на земельный участок, не соответствующих их долям в домовладении.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р. Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 05.06.2015.