Дело № 2-4256/2013 ~ М-2609/2013, первая инстанция

дело №2-4256/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Уфа 24 апреля 2013г.

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан под председательством судьи Капустина В.И.,

при секретаре Мустаевой А.Р.,

с участим представителя [СКРЫТО] Г.Р. -Колпаковой М.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Башкортостанской таможни Сибагатуллина А.У., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению [СКРЫТО] Г. Р. об обжаловании действий Отдела службы судебных приставов по Кировскому району г.Уфы и Башкортостанской таможни,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально [СКРЫТО] Г.Р. обратилась в суд с заявлением на бездействие Отдела службы судебных приставов по Кировскому району г.Уфы, которые, по ее мнению, не исполняют решение суда по делу об административном производстве. В последствии свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила, где просила также признать незаконным бездействие Башкортостанской таможни.

В обосновании заявления указывает, что постановлением Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Г.Р. была привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде конфискации товара.

Не согласившись с принятым решением, [СКРЫТО] Г.Р. обжаловала его. Решением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановление районного суда изменено в части вынесенного наказания – [СКРЫТО] Г.Р., где назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей, а также было постановлено конфискованное имущество вернуть правонарушителю.

Оплатив штраф, [СКРЫТО] Г.Р. обратилась с заявлениями в Башкортостанскую таможню об исполнении судебного решения в полном объеме, т.е. вернуть ей товар, на что получила отказ от должностного лица, по мотивам того, что решение обжалуется в вышестоящую судебную инстанцию.

Постановлением заместителя председателя Верховного суда Республики Башкортостан Юлдашева Р.Х. от ДД.ММ.ГГГГ решение Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ было отставлено без изменения, а жалоба таможенного органа без удовлетворения, но вопреки судебного решения выдача товара заявителю должностным лицом таможни было отказано и до настоящего времени имущество ей не возвращено.

Учитывая отказ таможенного органа исполнить решение суда, [СКРЫТО] Г.Р. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Отдел Федеральной службы судебных приставов по Кировскому району г.Уфы об исполнении решения суда, на что получила отказ и разъяснения, что Башкортостанская таможня должна самостоятельно исполнить судебное решение по административному производству.

Считая свои права нарушенными, [СКРЫТО] Г.Р. обратилась в суд.

В судебном заседании представитель [СКРЫТО] Г.Р. - Колпакова М.П. поддержала заявленные требования, просила признать бездействие должностных лиц незаконным и пояснила, что до настоящего времени решение суда в полном объеме не исполнено со стороны Башкортостанской таможни, имущество [СКРЫТО] Г.Р. не возвращено.

Представитель Башкортостанской таможни Сибагатуллин А.У. заявленные требования не признал и пояснил, что заявитель [СКРЫТО] Г.Р. товар не задекларировала, в связи с чем он ей и не возвращен.

Представитель службы судебных приставов, будучи надлежащим образом извещеным о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем судом было принято решение о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" установил, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 6).

Решением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Г.Р. назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, конфискованное имущество подлежало возврату.

[СКРЫТО] Г.Р. исполнила решение суда, что подтверждается приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей. В остальной части решение суда не исполнено, имущество ей не возвращено, чем нарушены вышеуказанные требования Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", а также требования ст. 210 ГПК РФ, где установлено, что решение суда приводится к исполнению после вступления его в законную силу.

Как указано в постановлении заместителя председателя Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым решение Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отставлено без изменения, суд второй инстанции постановил возвратить [СКРЫТО] Г.Р. конфискованное имущество. При этом суд не дал оценки тому обстоятельству, что [СКРЫТО] Г.Р. не задекларировала товар, не прошла процедуру его таможенного оформления. Вместе с тем, данное обстоятельство не может повлечь отмену обжалуемого судебного постановления. Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – переход к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Согласно статье 1 Протокола № к Конвенции каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Не исполняя решение Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в части возврата имущества Ервеевой Г.Р., Башкортостанская таможня нарушила права заявителя, считая, что она должна декларировать товар, однако как уже указывалось выше, судом был установлен правовой режим правонарушителя и следовательно должностное лицо не вправе было самостоятельно определять его, минуя судебное решение. При таких обстоятельствах действия должностного лица Башкортостанской таможни нельзя признать законными и обоснованными.

При обсуждении вопроса относительно неисполнения должностными лицами службы судебных приставов решения суда, то в этой части требования заявителя не подлежат удовлетворению, поскольку согласно разделу V КоАП РФ обязанность исполнения судебных решений, вытекающих из административного производства, возложена на государственные органы, должностные лица, уполномоченные приводить в исполнение назначенные наказания, в данном случае на Башкортостанскую таможню, где находится имущество [СКРЫТО] Г.Р.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные [СКРЫТО] Г. Р. требования о признании бездействий должностных лиц Башкортостанской таможни и службы Судебных приставов исполнителей Кировского ССП РФ по РБ удовлетворить частично.

Признать не законными действия должностных лиц Башкортостанской таможни по неисполнению решения Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в части возврата принадлежащего [СКРЫТО] Г. Р. изъятого имущества.

Обязать Башкортостанскую таможню исполнить решение Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить конфискованное имущество – предметы женской одежды в количестве 98 штук.

Требования [СКРЫТО] Г. Р. к должностным лицам службы Судебных приставов исполнителей Кировского ССП РФ по РБ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 30 дней через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья В.И. Капустин