Дело № 2-4165/2015 ~ М-3101/2015, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-4165/2015

18 мая 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.

при секретаре Каюмовой Л.М.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения УПФ РФ в Кировском районе г.Уфа ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о признании незаконным решение, включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан (далее – УПФ РФ в Кировском районе г.Уфа) о признании незаконным решение, включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности и назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Кировском районе г.Уфа с просьбой установить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ в Кировском районе г.Уфа № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом ей не засчитаны периоды нахождения истца в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.28 дн., с 04.03.19996 г. по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.13 дн., с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.01 мес.10 дн.

По мнению истца, данное решение является незаконным и необоснованным, в связи с чем ФИО3 просит суд признать незаконным

решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Уфа
РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж необходимый для, назначения досрочной пенсии периодов нахождения в учебных отпусках. Засчитать в стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.28 дн., с 04.03.19996 г. по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.13 дн., с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.01 мес.10 дн. и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Уфы назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Уфы по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием у истица требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы РБ с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности (25 лет), дающего право на досрочное назначение трудовой песни по старости. В стаж не были зачтены следующие периоды нахождения истца в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.28 дн., с 04.03.19996 г. по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.13 дн., с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.01 мес.10 дн.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта ч.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно обзору судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года по гражданским делам в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.4 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Исходя из вышеизложенного, следует, что периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебные отпуска) предоставленных на основании ст. 173 ТК РФ должны засчитываться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Из вышеизложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, истец находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.28 дн., с 04.03.19996 г. по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.13 дн., с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.01 мес.10 дн.

Требуемый на основании п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж на соответствующих видах работ составляет 25 лет.

В силу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией не ранее чем со дня возникновения права на нее. При этом днем обращения гражданина за трудовой пенсией считается день приема соответствующего заявления со всеми документами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Как следует из заявления в УПФ РФ в Кировском районе г.Уфы истица обратилась за трудовой пенсией ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, истица приобрела право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфа Республики Башкортостан № от 05.03;2015 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии период ее нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 29 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.28 дн., с 04.03.19996 г. по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.00 мес.13 дн., с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л.01 мес.10 дн.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Уфа Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Зиннатуллина Г.Р.

Копия верна: судья Зиннатуллина Г.Р.