Дело № 2-4027/2013, первая инстанция

дело №2-4027/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2013 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Капустина В.И.,

при секретаре Мустаевой А.Р.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] З.Х.- Иваничкиной Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ Сибагатуллина И.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] З. Х. к Администрации городского округа г. Уфы РБ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и обязании согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] З.Х. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, обязании согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обязании заключить договор купли продажи.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Иваничкина Т.А. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, указав, что просит признать незаконным отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В обоснование иска указанно, что истец является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>».

Истцом были проведены работы по межеванию земельного участка расположенного под его гаражным боксом и получена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для дальнейшего согласования с исполнительным органом.

Истец обратился в Администрацию городского округа г. Уфы РБ с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка расположенного под гаражом на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность за плату.

В адрес заявителя был направлен ответ, содержащий отказ в согласовании схемы расположения земельного участка.

Кроме того, из данного ответа также усматривается и отказ в предоставлении в собственность за плату земельного участка, поскольку имеется ссылка на возможность оформления земельного участка в аренду.

Не согласившись с отказом Администрации городского округа г. Уфа, истец [СКРЫТО] З.Х. обратилась в суд с настоящим иском за защитой своих прав.

На основании уточненного искового заявления к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПГК «<данные изъяты>».

Истец [СКРЫТО] З.Х., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Доверенностью уполномочила представлять свои интересы Иваничкину Т.А.

Представитель потребительского гаражного кооператива «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Об уважительных причинах неявки суду не сообщено. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

В судебном заседании представитель истца Иваничкина Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфы РБ Сибагатуллин И.И. просил в исковых требованиях отказать.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющихся обстоятельств, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Согласно п. 6 ст. 36 ЗК РФ, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что заявитель может одновременно обратиться в орган исполнительной власти с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка и с обращением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При этом в силу прямого указания закона орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Как следует из материалов дела, истец является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>», следовательно, в силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ имеет право на приватизацию земельного участка, на котором расположен гаражный бокс.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО1, истец, в соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ обеспечил за свой счет выполнение в отношении спорного земельного участка кадастровых работ.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] З.Х. обратилась в Администрацию ГО г. Уфы РБ с заявлением об утверждении указанной схемы расположения земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Согласно ответу Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] З.Х. сообщено, что оформление земельных участков под гаражными боксами, входящими в состав ПГК «<данные изъяты>» возможно только в аренду, в связи с чем, в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказано.

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Между тем, каких-либо доказательств о том, что данный спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность истца, имеющего право на его приватизацию, ограничения, либо изъятия его из оборота, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

Кроме того суд приходит к выводу об отсутствии у Администрации городского округа г.Уфа оснований препятствовать проведению кадастровых работ при постановке на кадастровый учет земельного участка под гаражным боксом №, в том числе на согласование схемы расположения земельного участка под гаражным боксом № на кадастровом плане территории.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования [СКРЫТО] З.Х. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] З. Х. удовлетворить.

Признать отказ Администрации городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным.

Обязать Администрацию городского округа г. Уфа РБ в месячный срок после вступления решения в законную силу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного под гаражным боксом №, принадлежащим [СКРЫТО] З. Х., по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течении одного месяца, через Кировский районный суд г.Уфы РБ.

Судья В.И.Капустин