Дело № 2-373/2017 (2-14317/2016;) ~ М-13895/2016, первая инстанция

№ 2-373/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя третьего лица ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д-26,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении подготовить проект договора аренды земельного участка, об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении подготовить проект договора аренды земельного участка, об обязании заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование иска указано на то, что Письмом Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № Г4405 от 16.06.2016г. отказано ФИО1 в продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:051004:101, находящегося по адресу: г. Уфа, <адрес>, д. Мокроусово, <адрес>, за домом №.

Отказ ответчика мотивирован тем, что на данном земельном участке расположено капитальное здание с металлическими воротами и навесом, мостовой кран, складированы стройматериалы.

Земельный участок был предоставлен ФИО1 в соответствии с договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 14.07.2011г. для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Истец считает отказ Администрации ГО г. Уфа РБ незаконным, поскольку закон не предусматривает использование земельного участка строго и только в соответствии с видом его разрешенного использования. Предоставление земельного участка в аренду истцу для завершения строительства индивидуального жилого дома не исключает его права на наличие надворных построек, гаражей, возможности складирования на нем стройматериалов и размещения на нем оборудования.

Данное обстоятельство подтверждается градостроительным планом земельного участка № RU№/U, согласно которому в качестве вспомогательных видов разрешенного использования предусмотрены гаражи, автостоянки и т.д.

Кроме того, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства, назначение которого не определено, площадью застройки 27,5 кв.м., находящийся в собственности истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. серии <адрес>.

На основании вышеизложенного истец просит суд понудить Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:051004:101, находящегося по адресу: г. Уфа, <адрес>, д. Мокроусово, <адрес>, за домом № для заключения его с ФИО1

Обязать Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:051004:101, находящегося по адресу: г. Уфа, <адрес>, д. Мокроусово, <адрес>, за домом №.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Суду пояснил, что объект строительства в настоящее время не завершен, степень готовности составляет около 80 %. Земельный участок для складирования стройматериалов не используется, кран, а также какая-либо техника на участке отсутствует. Задолженности по внесению арендной платы по указанному земельному участку у истца не имеется.

Представитель ответчика, представитель третьего лица ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска ФИО1 ввиду необоснованности, указав на то, что истцу уже был предоставлен земельный участок в аренду для завершения строительства. Однако в указанный срок строительство не завершено. Кроме того, участок используется не по назначению – в целях складирования строй материалов, что подтверждается актом осмотра и установления фактического использования земельного участка №/о от ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Установлено, что ФИО1 является собственником объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район д. Мокроусово, <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный объект недвижимости располагается на земельном участке, кадастровый №, по адресу: г. Уфа, Кировский район д. Мокроусово, <адрес>, за домом <адрес>

Как следует из материалов дела, между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа РБ и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1.1 Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Администрации городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов для завершения строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1523 кв.м.

В силу п. 3.1. Договора аренды № срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО1 заключили договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного строительства, общей площадью застройки 27,5 кв.м, степень готовности 10 %, литер А, инвентарный №, расположенный на земельном участке, общей площадью 1523 кв.м, с кадастровым номером 02:55:051004:101, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома, находящийся по адресу: г.. Уфа, <адрес>, д. Мокроусово, <адрес>.

Согласно договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передает ФИО1 в полном объеме все права и обязанности арендатора по договору аренды зеиельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, общей площадью 1 523 кв.м (кадастровый №), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома, находящийся по адресу: г.. Уфа, <адрес>, д. Мокроусово, <адрес>, за домомод. №.

При обращении ФИО1 в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан истцу на основании письма № Г4405 от 16.06.2016г. отказано в продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:051004:101, находящегося по адресу: г. Уфа, <адрес>, д. Мокроусово, <адрес>, за домом №.

Согласно Акта осмотра, составленного отделом земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа РБ за №/о от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельном участке, 02:55:051004:101, находящегося по адресу: г. Уфа, <адрес>, д. Мокроусово, <адрес>, за домом №, расположено капитальное здание с металлическими воротами и навесом, мостовой кран, складированы стройматериалы.

Согласно действующего законодательства случаи предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, перечислены в п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случаях:

- предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=EE4A6DAEAC665100985AD9669CD528A2EBF79D99233076FA262AA9B43174C7CE1ACB033203iCw5J"(пп. 10).

Пункт 5 статьи 39.6 Земельного кодекса предусматривает, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с пп. 2 допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Таким образом, учитывая, что испрашиваемый земельный участок ранее предоставлялся для завершения строительства объекта одному из предыдущих собственников этого объекта– ФИО5, в настоящее время по истечении срока аренды земельного участка строительство объекта не завершено, что подтверждается как материалами дела, так и пояснениями представителя истца ФИО4, данными в судебном заседании, суд, исходя из положений приведенных правовых норм, не усматривает для возложения для ответчика обязанности по заключению с истцом договора аренды договора земельного участка для завершения строительства без проведения торгов.

Согласно п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении иска о понуждении подготовить проект договора аренды земельного участка, об обязании заключить договор аренды земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о понуждении подготовить проект договора аренды земельного участка, об обязании заключить договор аренды земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья З.М.Рамазанова