Дело № 2-3706/2015 ~ М-2532/2015, первая инстанция

2-3706/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Валинуровой Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Уфа» об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

Прокурор Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах в интересах неопределенного круга лиц, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Уфа» об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, прося согласно уточненным исковым требованиям обязать общество с ограниченной ответственностью «Строй-Уфа» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить представление прокурора Кировского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № д-2014 об устранении нарушений земельного законодательства по земельному участку, расположенному по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строй-Уфа», в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятые земельные участки с кадастровыми номерами: 02:55:010808:301, 02:55:010808:302, 02:55:010808:9, расположенные по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, от шлагбаума и переносных бетонных столбов.

Представитель истца Прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2, третьего лица Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика ООО «Строй-Уфа» надлежаще извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, документов либо возражений по спору не представил. Из материалов дела усматривается, что ответчик уклоняется от получения судебной корреспонденции, направленной почтовой досылкой по адресу регистрации указанного юридического лица. Неполучение корреспонденции по месту регистрации юридического лица, определенному согласно сведениям о его регистрации, в связи с не совершением этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции, суд расценивает как злоупотребление правом. При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Кировского района г. Уфы по обращению ФИО4 введена проверка соблюдения земельного законодательства по адресу: г. Уфа, Степана Кувыкина, <адрес>, в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010808:9, площадью 1285 кв.м., расположено пристроенное к жилому дому 31 по <адрес> г. Уфы здание магазина «Ярмарка», принадлежащее ООО «Строй-Уфа», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 14.05.2013.

Согласно Акту осмотра и установления фактического использования земельного участка № 1316/о, составленного 28.04.2015. муниципальным инспектором Управления по земельным ресурсам Администрации г. Уфа ФИО5, на земельном участке 02:55:010808:9 (площадью 1285 кв.м.), расположено здание магазина «Ярмарка», принадлежащее ООО «Строй-Уфа», установлены переносные бетонные столбы, шлагбаум.

На земельном участке 02:55:010808:302 (площадью 338 кв.м.) ООО «Строй-Уфа» установлены переносные бетонные столбы, посредством которых огорожен земельный участок ориентировочной площадью 70 кв.м. для парковки и разгрузки грузового транспорта. Участок расположен за заданием магазина.

На земельном участке 02:55:010808:301 (площадью 147 кв.м.) ООО «Строй-Уфа» установлены переносные бетонные столбы для ограждения территории. Указанные земельные участки находятся в распоряжении городского округа город Уфа.

Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй-Уфа» отказано в предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010808:301, 02:55:010808:302 в аренду.

На обращение ООО "Строй-Уфа" от 14.08.2014. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:55:010808:9 Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан сообщено, что на основании обращения (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ г.) принято решение об оказании муниципальной услуги. В связи с этим Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовлен соответствующий проект постановления, который в настоящее время проходит необходимые согласования в электронном виде.

Доказательств тому, что на момент рассмотрения спора судом, ООО "Строй-Уфа" предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:010808:9 суду не представлено.

Изложенное свидетельствует о самовольном занятии ООО «Строй-Уфа» земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010808:9, 02:55:010808:301, 02:55:010808:302.

прокуратурой Кировского района г. Уфы в адрес ООО «Строй- Уфа» внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства по указанным земельным участкам. ДД.ММ.ГГГГ начальник юридического отдела ООО «Строй-Уфа ФИО6, ООО «Строй-Уфа» привлечены к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно ответа ООО «Строй-Уфа» на указанное представление организацией принимаются меры по оформлению прав на земельные участки в Управлении по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа.

Вместе с тем, ООО «Строй-Уфа» до настоящего времени не приняты меры по освобождению земельных участков, по оформлению прав на земельные участки.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки, объяснением директора ООО «Строй-Уфа» ФИО7, а также иными материалами проверки.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ и ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы являются государственной собственностью.

В статье 29 Земельного кодекса РФ указано, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Согласно п.2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, роений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в сказанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами: 02:55:010808:301, 32:55:010808:302, 02:55:010808:9, расположенные по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, ответчикц в установленном законом порядке не представлены, в связи с из самовольным занятием неопределенный круг лиц не имеет возможности неограниченного пользования указанных земельных участков, что нарушает конституционные права граждан, права муниципального образования городского округа город Уфа.

При таких обстоятельствах, исковые требования Прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Уфа» об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Уфа» об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строй-Уфа» в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить представление прокурора Кировского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № д-2014 об устранении нарушений земельного законодательства по земельному участку, расположенному по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строй-Уфа» в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером: 02:55:010808:9, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, от шлагбаума и переносных бетонных столбов.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строй-Уфа» в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятые земельные участки с кадастровыми номерами: 02:55:010808:301, 02:55:010808:302, расположенные по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, от переносных бетонных столбов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 15.05.2015.