Дело № 2-3504/2017, первая инстанция

Дело №2-3504/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Государственному унитарному предприятия «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском м к ГУП «ФЖС РБ» о признании незаконным бездействие, возложении обязанность заключить договор.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ФПК «ПОЛИМЕР» договор № о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, Бакалинская и Ст.Злобина в Кировском районе г. Уфы, согласно которого на основании п.п.1.1 истец обязалась финансировать строительство однокомнатной <адрес> (строительный номер) на 15-м этаже в 16-ти этажном <адрес> (строительный номер) блок Г1А секция 8-15, общей площадью 38,3 кв.м, стоимость которой на основании п.п.2.2 составляет 1 034 100 руб.

Застройщиком по вышеуказанному договору является ОАО «СтройПроектЦентр».

В соответствии с п.п. 1.3 договора предусмотрен срок окончания строительства 2-й квартал 2011 года.

Согласно акта сверки по состоянию на 30.05.2013 года между ООО «ФПК «ПОЛИМЕР» и истцом условия договора по оплате за квартиру исполнены полностью.

В соответствии с Распоряжением Правительства №375-Р от 21.04.2011 г. строительство указанного дома передано ГУП «ФЖС РБ».

Жилой <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:01 09 10:0333 по строительному адресу: г.Уфа, Кировский район,микрорайон Бакалинский, включен в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан.

Требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений ОАО «СтройПроектЦентр» на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.08.2012 г.

При данных обстоятельствах истец оказался в неравном положении по отношению к иным гражданам, пострадавшим вследствие неисполнения ОАО «СтройПроектЦентр» обязательств по строительству жилого <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:01 09 10:0333 по строительному адресу г.Уфа, Кировский район, микрорайон Бакалинский, и получившим жилые помещения в указанном жилом доме, завершение строительства которого осуществлено ГУП «ФЖС РБ» с применением мер государственной поддержки, установленных законодательством Республики Башкортостан.

ГУП «ФЖС РБ», приняв на себя обязательства Заказчика-Застройщика, в силу положений ст. 218 ГК РФ не освобождается от обязанности предоставить Истцу оплатившему стоимость однокомнатной квартиры проектной площадью 38,3 кв.м, стоимость которой составляет 1 034 100 руб., располагающейся в Кировском районе г.Уфы.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконным бездействие Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» выразившееся в неисполнении п.4 Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 21.04.2011. №375-р о заключении соответствующих договоров с гражданами, включенными в список, указанный в поименованном распоряжении.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» заключить с ФИО1 договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, Бакалинская и Ст.Злобина в Кировском районе г.Уфы в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседанииистец ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП «ФЖС РБ», представители третьих лиц – Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Правительства<адрес>, Государственного Комитета<адрес> по строительству и архитектуре, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Причины неявки в суд неизвестны

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО1, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и с ООО «ФПК «ПОЛИМЕР» заключен договор № о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, Бакалинская и Ст.Злобина в Кировском районе г. Уфы.

Согласно п.п.1.1 Договора истец обязалась финансировать строительство однокомнатной <адрес> (строительный номер) на 15-м этаже в 16-ти этажном <адрес> (строительный номер) блок Г1А секция 8-15, общей площадью 38,3 кв.м, стоимость которой на основании п.п.2.2 составляет 1 034 100 руб.

По условиям договора Застройщиком жилого дома является ОАО «СтройПроектЦентр».

В соответствии с п.п. 1.3 Договора предусмотрен срок окончания строительства – П-й квартал 2011 года.

Согласно Акта сверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФПК «ПОЛИМЕР» и ФИО1 условия договора по оплате за квартиру исполнены полностью.

В соответствии с Распоряжением Правительства №-Р от ДД.ММ.ГГГГ строительство указанного дома передано ГУП «ФЖС РБ».

Жилой <адрес>, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 02:55:01 09 10:0333, по строительному адресу: г.Уфа, Кировский район,микрорайон Бакалинский, включен в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан.

На основании определения Арбитражного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО1 включены в реестр требований о передаче жилых помещений ОАО «СтройПроектЦентр».

При изложенных обстоятельствах, суд соглашается с доводом ФИО1 о том, что она оказалась в неравном положении по отношению к иным гражданам, пострадавшим вследствие неисполнения ОАО «СтройПроектЦентр» обязательств по строительству жилого <адрес>, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером 02:55:01 09 10:0333, по строительному адресу: г.Уфа, Кировский район, микрорайон Бакалинский, и получившим жилые помещения в указанном жилом доме, завершение строительства которого осуществлено ГУП «ФЖС РБ» с применением мер государственной поддержки, установленных законодательством Республики Башкортостан.

Материалами дела подтверждается, что между ОАО «СтройПроектЦентр» (застройщик) и ООО ФПК «Полимер» (инвестор) был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого согласно п.п.1.1 являлось инвестирование путем вложения инвестором денежных средств, как собственных, так и привлеченных, в строительство жилого <адрес> составе спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра в Кировском районе г. Уфы, жилого микрорайона «Бакалинский», ограниченный <адрес> в Кировском районе г. Уфы».

На основании постановления Главы администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Уфы и ОАО «СтройПроектЦентр», ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № и дополнительное соглашение аренды земельного участка, расположенного по адресу: РБ г. Уфа, р-н Кировский, мкр. Бакалинский, для использования в целях проведения подготовительных работ и строительства спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра и жилищного комплекса. Договор аренды прошел государственную регистрацию.

Застройщику ОАО «СтройПроектЦентр» ГУ Управление государственной экспертизы РБ ДД.ММ.ГГГГ выдано положительное заключение государственной экспертизы №, которым рабочий проект «Жилой <адрес> в Кировском районе г. Уфы» признан соответствующим требованиям нормативных технических документов и результатам инженерно-геологических изысканий, которые также соответствуют требованиям нормативных технических документов.

В пункте 3.2.3. Заключения указано, что рабочим проектом предусмотрены следующие конструктивные и объемно-планировочные решения:

жилой дом -12, 13, 16-ти этажный.

Блок - секции 8-1...8-8 - 12-ти этажные,

Блок - секция 8-9 - 16-ти этажная,

Блок-секции 8-10....8-13 - 13-ти этажные,

Блок-секции 8-14 — 16-ти этажные,

Блок - секции 8-15, 8-16- 12-ти этажные.

ОАО «СтройПроектЦентр» отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа выдано разрешение на строительство № RU0330800-3-Ж в соответствии с указанным заключением государственной экспертизы на строительство 12, 13, 16-ти этажного жилого <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:01 09 10:0333 по строительному адресу: г. Уфа, Кировский район, микрорайон «Бакалинский».

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 21.04.2011 г. № 375-р поручено ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов № 6, 7, 8 в микрорайоне Бакалинский.

Пунктом 4 указанного Распоряжения предусмотрена обязанность ГУП «ФЖС РБ» в соответствии с законодательством вступить в права застройщика по строительству жилых домов № 6, 7, 8 в микрорайоне Бакалинский, заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список, указанный в п. 3 распоряжения.

Во исполнение указанного распоряжения ГУП «ФЖС РБ» 18.08.2011 г. заключен с ОАО «СтройПроектЦентр» договор о передаче прав и обязанностей, предусмотренных договором аренды земельного участка № 203-05 от 22 февраля 2005 года.

В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов № 6, 7, 8 в микрорайоне Бакалинский между ГУП «ФЖС РБ» (Агент) и ОАО «СтройПроектЦентр» (Принципал) был заключен агентский договор №6295/11=17 от 01.09.2011 г., по условиям которого (пункт 1.1.) ГУП «ФЖС РБ» обязуется за вознаграждение от имени и за счет Принципала осуществлять функции Заказчика-Застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе, ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организации.

ОАО «СтройПроектЦентр» в лице агента ГУП «ФЖС РБ» с ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства Республики Башкортостан» заключен договор генерального подряда на выполнение комплекса работ по строительству и вводу в эксплуатацию и гарантийному обслуживанию жилого дома литер 8 в микрорайоне Бакалинский, со сроком завершения работ - 4 квартал 2012 г.

Согласно данным технического паспорта ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по <адрес> (почтовый адрес) подтверждается создание жилого <адрес>, 13, 16-ти этажности, в котором 739 квартир.

Законом Республики Башкортостан от 03.03.2011 г. N 368-з (в ред. от 03.07.2013 г.) "О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан», предусмотрено, что мерами государственной поддержки в области защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, являются:

- содействие в создании жилищных, жилищно - строительных
кооперативов, ТСЖ и иных форм объединения граждан и (или) юридических
лиц;

содействие в привлечении инвестиционных ресурсов для завершения
строительства МКД;

взаимодействие по вопросам подключения (присоединения) МКД,
оформления необходимой документации;

взаимодействие с федеральными органами государственной власти,
органами местного самоуправления, организациями и гражданами по
вопросам защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения
застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на
территории Республики Башкортостан.

Законом определена форма защиты прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, в том числе освобождение от оплаты по договору, заключаемым с лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан, с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданином, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству многоквартирного дома на территории Республики Башкортостан, в счет исполнения его обязательств по договору.

Защита прав граждан в указанной форме осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

- признания в установленном порядке застройщика (заказчика)
банкротом и введении в отношении него процедуры наблюдения или иных
процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- включение незавершенного строительством многоквартирного дома в
сводный перечень проблемных объектов на территории Республики
Башкортостан;

- включение требований граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по строительству МКД на территории Республики Башкортостан, в реестр требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве;

- если правоотношения с застройщиком (заказчиком), связанные с
приобретением жилого помещения в проблемном объекте, возникли до
признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и
введения в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур,
применяемых в деле о банкротстве.

Действие настоящего Закона распространяется на спорные правоотношения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2012 года, в отношении ОАО «СтройПроектЦентр» введена процедура наблюдения. Постановлением восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2012 года определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2012 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО «СтройПроектЦентр» - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2012 года по ходатайству временного управляющего должника применены при банкротстве должника ОАО «СтройПроектЦентр» правила параграфа 7 главы IXФедерального закона «О несостоятельности (банкротстве) в редакции Федерального закона № 210- ФЗ от 12 июля 2011 года.

Правительством Республики Башкортостан от 21.04.2011 года принято
Распоряжение в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О мерах
по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения
застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству
многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, согласно
которому Правительство Республики Башкортостан поручает
Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного
строительства Республики Башкортостан» совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов № 6, 7, 8, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010910:0333 по строительному адресу: г. Уфа, Кировский район, микрорайон Бакалинский, при этом Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» вступает в права застройщика по указанным объектам, в том числе и по спорному объекту, принимая тем самым на себя обязательства заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список.

Поскольку Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» не выполнило Распоряжение Правительства Республики Башкортостан, суд приходит к выводу о том, требования истца о признании бездействия незаконным и возложении обязанности заключить договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 к ГУП «ФЖС РБ» о признании незаконным бездействие ГУП «ФЖС РБ», возложении обязанности заключить удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» выразившееся в неисполнении п.4 Распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 21.04.2011. №375-р о заключении соответствующих договоров с гражданами, включенными в список, указанный в поименованном распоряжении.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» заключить с ФИО1 договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с договором № 409/1700 от 26.07.2010 года о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном <адрес>, Бакалинская и Ст.Злобина в Кировском районе г.Уфы в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: З.М. Рамазанова