Дело № 2-3332/2015 ~ М-1838/2015, первая инстанция

№ 2-3332/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 24 марта 2015 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Мухаметьяновой Д.Г.,

с участием ст. помощника прокурора г. Уфы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора города Уфа Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации, общества, неопределенного круга лиц, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор города Уфа Республики Башкортостан обратился в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании информации, размещенной на Интернет-сайте http://ufa.putany.xxx, информацией, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт, на страницах которого размещена информация об оказании платных интимных услуг и фотоизображений наружных половых органов лиц женского пола. Между тем, деятельность об оказании интимных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 9, частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от
27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, за организацию занятия проституцией (ст.ст. 240, 241 УК РФ); административная ответственность возникает за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст.си. 6.11, 6.12 КоАП РФ).

Статьёй 9 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и защиты интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и пункт 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются:

решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией;

вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со статьёй 12 ГК Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В силу статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что Прокуратурой г. Уфы Республики Башкортостан проведена проверка интернет-сайтов, на которых размещена информация об оказании интимных услуг.

Прокурором в ходе проверки Интернет-ресурсов, в сети Интернет выявлен сайт http://ufa.putany.xxx, на страницах которого размещена информация об оказании платных интимных услуг и фотоизображений наружных половых органов лиц женского пола, которая с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.

На момент проверки указатель страницы данного сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

заявление Прокурора города Уфа Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации, общества, неопределенного круга лиц, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу: http://ufa.putany.xxx, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: http://ufa.putany.xxx, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья Т.А. Мухина