Дело № 2-3301/2015 ~ М-2172/2015, первая инстанция

дело №2-3301/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца, представителя истца ФИО3, действующей на основании ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 52-22-1-6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан о восстановлении в списке учёта граждан, нуждающихся в получении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан о восстановлении в списке учёта граждан, нуждающихся в получении жилого помещения, в обоснование иска указав, что прослужил в органах внутренних дел 20 лет, с 2012 г. был уволен со службы в звании капитана внутренней службы по состоянию здоровья. С ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в МЧС России, в 1996 г. был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по Пожарной части – 8 ОГПС – 22 МВД РБ. В 2005 г. исполняющий обязанности заместителя начальника ПЧ – 8 ФИО5 вызвал его к себе и предложил переписать заявление о постановке на учёт, он отказался по причине того, что новое заявление, датированное после января 2005 г. могло не приниматься для постановки в очередь на улучшение жилищно – бытовых условий, опасаясь что руководство ПЧ – 8 уничтожит его документы, обратился к заместителю начальника ОГПС – 22 ФИО6, который является председателем жилищно – бытовой комиссии. После обновления всех необходимых документов, ждал получения жилищного сертификата.

Каких-либо действий, которые могли послужить основанием для исключения его из списка очередников, он не допускал. Просил суд восстановить его в списках граждан, нуждающихся на улучшение жилищных условий с даты первоначальной постановки на учёт.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 иск поддерживали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно Положению о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 385, Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Приказом МЧС России N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении порядка учета в системе МЧС России сотрудников Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений" предусмотрен порядок принятия на учет сотрудников ФПС, нуждающихся в служебных жилых помещениях, и предоставление им служебных жилых помещений.

В соответствии с данным Приказом право состоять на учете, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, сохраняют сотрудники ФПС, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 41 Федерального закона N 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в силу с 01.01.2005, часть 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" утратила силу, таким образом, сотрудники ФПС, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, утратили право на обеспечение постоянными жилыми помещениями в особом порядке и обеспечиваются постоянными жилыми помещениями на общих основаниях согласно ст. 52 ЖК РФ, по которой правом принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обладают органы местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующий отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

В соответствии с Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 398 "О мероприятиях по жилищному обеспечению военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, спасателей аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований" на ФГУ "Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности" МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ возложены функции уполномоченного органа МЧС России по жилищному обеспечению военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований.

В силу п. 6 указанного приказа начальникам территориальных органов МЧС России, секретарю жилищной комиссии до ДД.ММ.ГГГГ приказано передать делопроизводство по учету нуждающихся в жилых помещениях ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России" и ее филиалам по территориальной принадлежности. В рассматриваемом случае - в Сибирский филиал ФКУ "Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России".

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах Государственной противопожарной службы МЧС России по Республике Башкортостан.

с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности начальника караула ПЧ – 4 ГУ «22 ОФПС по РБ» по ограниченному состоянию здоровья. Общая выслуга лет на дату увольнения в календарном исчислении составила 20 лет 00 месяцев 08 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подан рапорт о постановке его на очередь для получения жилой площади.

Согласно выписке из протокола N 1047-22-01-06 от ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно – бытовой комиссии ПЧ – 8 ОГПС – 22 МВД РБ, заявитель включен в единый список личного состава на улучшение жилищных условий.

Из представленных в материалы дела документов о включении истца в указанный список следует, что обоснованность принятия его на учет комиссией проверялась.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявитель состоял в списке очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий по Пожарной части - № 8.

В судебном заседании установлено, ФГКУ «22 отряд ФПС по Республике Башкортостан» ФИО1 ни в чём не отказывало. Необходимые документы истцу были выданы. Решение о снятии его с учета не принималось, нарушающих его права, со стороны ответчика не предпринималось.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска ФИО1 к ФГКУ отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194,197-198 ГРК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФГКУ отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан о восстановлении в списке учёта граждан, нуждающихся в получении жилого помещения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья: подпись Зиннатуллина Г.Р.

Копия верна: судья Зиннатуллина Г.Р.