Дело № 2-3237/2016, первая инстанция

Дело № 2-3237/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на получение звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на получение звания «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что она в 1987 году, работая на предприятии ОАО «Уфимское мотостроительное производственное объединении» за высокие показатели в социалистических соревнованиях в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции была награждена Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

В настоящее время является пенсионером, общий трудовой стаж составляет 22 года. Почетная грамота ею утеряна, однако имеется запись о награждении в трудовой книжке в разделе «Сведения о награждениях». В октябре 2015 года она обратилась в Минтруд РБ с заявлением по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда».. Решением Минтруд РБ ей было отказано, поскольку отсутствуют подтверждающие документы.

С данным отказом она не согласна.

Просит суд на основании записи в трудовой книжке и в соответствии с п.2 ст.7 Закона РБ «О ветеранах» признать за ней право на получение звания «Ветеран труда» и обязать Минтруд РБ выдать ей соответствующее удостоверение «Ветеран труда»

Истец ФИО1 и её представитель ФИО4 (по устному ходатайству) в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, доверенность в деле, исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку заявителем не представлено документов подтверждающих факт награждения Почетной грамотой, запись в трудовой книжке не является основанием, необходимо ее подтверждение справкой отдела кадров.

Выслушав ли, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ работала в Уфимском моторостроительном производственном объединении, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром 3 разряда, что подтверждается трудовой книжкой №.

Из представленной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ За высокие показатели в социалистических соревнованиях в честь 70 летия Великой Оетябрьской соц.революции ФИО1 награждена Почетной грамотой ЦКПСС ВЦСПС, СМ СССР, ЦКВЛКСМ, согласно Указа от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года N ВС-25/38 "О ветеранах" войны, труда и Вооруженных Сил" в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с Приложением N 7 Положения "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272, звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.Отнесение наград к ведомственным осуществляется в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств. Статья 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" не содержит условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 части 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» представляют документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти РФ (удостоверения к нагрудному знаку и почётным знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почётному и заслуженному званиям, почётная грамота).

В целях получения звания «Ветеран труда» ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство труда и социальной защиты населения РБ.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку документов, подтверждающих запись в трудовой книжке о награждении Почетной грамотой не представлено.

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ Центрального Архива Управления корпоративных коммуникаций ОАО «УМПО» следует, что Указ от ДД.ММ.ГГГГ о награждении за высокие показатели в социалистических соревнованиях в честь 70-летия Великой Октябрьской соц.революции почетными грамотами ЦК КПСС, ВЦСПС, СМ СССР и ЦК ВЛКСМ на хранение в центральный архив ОАО УМПО не поступал.

Согласно Архивной справке Центрального государственного архива общественных объединений РБ от ДД.ММ.ГГГГ №/СП в документах фонда Калининского райкома КПСС г.Уфы сведений о награждении указанными почетными грамотами не имеется, аналогичный ответ содержится в письме Национального архива РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истица ссылается на запись о награждении в трудовой книжке.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 № в разделе «Сведения о награждениях» запись № от ДД.ММ.ГГГГ «За высокие показатели в соц соревновании в честь 70 летия Великой Октябрьской соц. революции награждена Почетной грамотой ЦК КПСС ВЦСПС СМ СССР ЦК ВЛКСМ». В графе основание указано «Указ от ДД.ММ.ГГГГ.».

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 года N 646 определены условия и порядок награждения трудовых коллективов и передовиков производства юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во Всесоюзном соревновании к 70-летию Великой Октябрьской Социалистической революции.

Порядок награждения определен пунктом 2 данного Постановления, в соответствии с которым производить награждение коллективов бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, а также передовиков производства юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ поручалось горкомам и райкомам партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, организаций, учреждений с учетом мнения трудового коллектива.

Таким образом, награждение указанной Почетной грамотой производилось совместным Постановлением горкома (райкома) партии и профсоюзными, комсомольскими органами, а не Указами.

Также суд принимает во внимание, что указанная запись о награждении заверена подписью инспектора ОК и печатью отдела кадров ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение», тогда как в 1987 г. не было Открытых акционерных обществ.

Оценивая изложенное в совокупности, суд не может принять указанную запись как допустимое и относимое доказательство по делу.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств о награждении ее Почетной грамотой за высокие показатели в социалистических соревнованиях в честь 70-летия Великой Октябрьской соц.революции почетными грамотами ЦК КПСС, ВЦСПС, СМ СССР и ЦК ВЛКСМ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и обязании выдать соответствующее удостоверение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья И.Б. Сиражитдинов