Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 22.03.2019 |
Дата решения | 16.05.2019 |
Категория дела | решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п. |
Судья | Индан И.Я. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 1c90d6b1-47d3-3ede-aefe-3f32ed07a778 |
УИД 03RS0№-64
Дело № 2-2978/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 16 мая 2019 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,
при секретаре Нуртдиновой Э. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Сергея Васильевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан незаконным в части отказа во включении в страховой и специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Войсковой части 81364 БФ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Лиепской базы «Океанрыбфлот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наждачника Рельсосварочного поезда № Куйбышевской магистральной железной дороги; о возложении обязанности засчитать в страховой и специальный стаж указанные периоды в календарном исчислении; о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента обращения,
установил:
[СКРЫТО] С. В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан незаконным в части отказа во включении в страховой и специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Войсковой части 81364 БФ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Лиепской базы «Океанрыбфлот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наждачника Рельсосварочного поезда № Куйбышевской магистральной железной дороги; о возложении обязанности засчитать в страховой и специальный стаж указанные периоды в календарном исчислении; о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, мотивируя свои требования тем, что отказ во включении указанных периодов в соответствии с действующим пенсионным законодательством нарушает его пенсионные права.
[СКРЫТО] С. В. в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения надлежащим образом, предоставил доверенность на ведение дела в суде своему представителю. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц (представитель истца - Хабибуллина З. Р., по доверенности №-н/03-2018-5-467
от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика - Фаезов В. Д., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона
от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с подразделом 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется работникам машинной команды из членов плавсостава судов морского и речного флота, занятым на судах служебно-вспомогательного флота и судах портового флота, постоянно работающим на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и подлежащим применению к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости мотористов, старших мотористов, механиков и их помощников плавсоставов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) речного флота.
Для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанным основаниям для работников плавсостава судов морского флота ни специфика деятельности судна (согласно его предназначению), ни его название не имеет значение. Решающим является характер работы (специальность) члена машинной команды этого судна, так как в указанном подразделе предусмотрены работники определенных профессий - кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением N 118 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж работы на соответствующих видах работ не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Войсковой части 81364 БФ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Лиепской базы «Океанрыбфлот», в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Разрешая спор в названной части, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в оспариваемый ответчиком период времени в тяжелых условиях труда, дающих право на назначение досрочной пенсии по
Списку N 2.
Доводы представителя ответчика о необоснованности требовании о включении в специальный стаж указанного спорного периода не могут быть приняты во внимание, исходя из следующего.
Как следует из записей в трудовой книжке истца, он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Войсковой части 81364 БФ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Лиепской базы «Океанрыбфлот».
В соответствии со справкой N 2916/2/1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной центральным архивом Военно-морского флота, установлено следующее: «в приказе командира войсковой части 81364 Балтийского флота от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «С ДД.ММ.ГГГГ нижепоименованный личный состав числить прибывшим после окончания 337 школы специалистов рядового плавсостава, для прохождения 2-х месячной практики по специальности: Моторист 1 класса На «ГС-275» 2. [СКРЫТО] Сергей Васильевич, рождения ДД.ММ.ГГГГ». В приказе командира войсковой части 81364 БФ
от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «С ДД.ММ.ГГГГ на основании принятых зачетов поставить на должность моториста 1 класса «ГС-275» стажера 337 школы РПС [СКРЫТО] С. В. с выплатой оклада 115 руб. 50 коп.» /указаны только инициалы/. В приказе командира войсковой части 81364 БФ
от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «В связи с убыванием в средний ремонт «ГС-275», произвести временное перемещение л/с на период ремонта с ДД.ММ.ГГГГ 2. Моториста 1 кл. «ГС-275» [СКРЫТО] С. В. числить временно переведенным на должность моториста 1 кл. «ГС-107», с выплатой оклада 115,50 руб. в месяц» /указаны только инициалы/. В приказе командира войсковой части 81364 БФ от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Перевести с ДД.ММ.ГГГГ, моториста 1 кл. «ГС-107» [СКРЫТО] С. В., с его согласия, на должность моториста 1 кл. «ГС-275» с выплатой оклада 115,50 руб. в месяц» /указаны только инициалы/. В приказе командира войсковой части 81364 БФ от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «С ДД.ММ.ГГГГ числить убывшими на учебные сборы в Лиепайский ОГВК на 45 суток: - моториста 1 кл. «ГС-275» [СКРЫТО] С. В.» /указаны только инициалы/. В приказе командира войсковой части 81364 БФ от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Со ДД.ММ.ГГГГ числить вернувшимися с учебных сборов: - моториста 1 кл. «ГС-275» [СКРЫТО] С. В.» /указаны только инициалы/4. В приказе командира войсковой части 81364 БФ от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Числить убывшим ДД.ММ.ГГГГ в ПНР на ремонт «ГС-275» с личным составом: 18. Моторист 1 кл. [СКРЫТО] С. В.» /указаны только инициалы/. В приказе командира войсковой части 81364 БФ от ДД.ММ.ГГГГ года № значится: «ДД.ММ.ГГГГ числить прибывшим «ГС-275» из ПНР с личным составом: 11. Моторист 1 кл. [СКРЫТО] С. В.» /указаны только инициалы/. В приказе командира войсковой части 81364 БФ
от 13 сентябр-1983 года № значится: « § 1 Личный состав «ГС-275» убыл в порт Балтийск ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего следования на средний ремонт в ПНР <адрес>. Из пор~-Балтийск «ГС-275» вышел
ДД.ММ.ГГГГ в ПНР, где в порту Свиноустье находился на ремонте на судоремонтной верфи с 21 марта по ДД.ММ.ГГГГ. Время
с 16 марта по 20 марта и с 1 Сентября по ДД.ММ.ГГГГ считать подготовительным периодом до постановки в верфь и подготовительным периодом после выхода из ремонта на переход в порт Лиепая.
9 сентября «ГС-275» прибыл в порт Лиепая. § 2 Личному составу «ГС-275» начислить возврат 10 % за время нахождения судна в ремонте в ПНР». В приказе командира войсковой части 81364 БФ от ДД.ММ.ГГГГ
№ значится: «Уволить моториста 1 кл. «ГС-275» [СКРЫТО] С. В.
с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, по ст. 31 КЗОТ Лат. ССР. Выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 14 месяцев из расчета 24 раб. дня. Всего за 28 рабочих дней» /указаны только инициалы/. Должность, на которой работал [СКРЫТО] С. В., относилась к плавсоставу. Согласно Положению о классификации кораблей и судов Военно-Морского Флота малые гидрографические суда «ГС-275», «ГС-107» относились к группе морских судов обеспечения (класс - суда навигационного и гидрографического обеспечения, подкласс - малые гидрографические суда) и имели основное предназначение - навигационно-гидрографическое и гидрометеорологическое обеспечение кораблей в море и пунктах маневренного базирования, обслуживание средств навигационного оборудования. Указанные суда входили в состав Военно-Морского Флота. В документах архива сведений об использовании указанных судов не по евоему основному предназначению (в том числе как портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных судов и судов пригородного и внутригородского сообщения), не содержится. Согласно данным личной карточки ф. № Т-2 [СКРЫТО] Сергей Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, пользовался только очередными отпусками, отпуска за свой счет и учебные не предоставлялись. Войсковая часть 81364 в 1979-1983 гг. дислоцировалась в <адрес>, Латвийская ССР.
В соответствии со справкой N LZVA-6.2.4/18662 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной национальным архивом Латвии, установлено, что в приказах начальника, личных делах, личных карточках и лицевых счетах работников Лиепайской базы «Океанрыбфлот» (с ДД.ММ.ГГГГ -Государственное предприятие «Лиепайская база Океанического рыболовного флота») имеются сведения о том, что Сергей Васильевич [СКРЫТО], рожд. ДД.ММ.ГГГГ, работал в плавсоставе данной базы на крупнотоннажных траулерах дальнего плавания по лову и обработке рыбы, ведущих промысел в морях и океанах полный рабочий день (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) мотористом, матросом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ-записка о приёме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ-записка об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ); Выполнял следующие рейсы (в Северо-Восточной, Северо-Западной, Центрально-Восточной, Юго-Восточной, Юго-Западной Атлантике и Арктической части Атлантики):
№ судна | Название судна | Время рейса | Должность |
РТМ-7233 | «Кондор» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | моторист 2 класса |
РТМ-7233 | «Кондор» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | моторист 1 класса |
БМРТ-0493 | «Мрамор» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | моторист 1 класса |
БМРТ-0184 | «Кварц» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | моторист 2 класса |
БМРТ-0573 | «Луноход-1» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | моторист 2 класса |
РТМ-7227 | «Юрниекс» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | моторист 1 класса |
БАТМ-6114 | «Генерал Дедаев» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | моторист 1 класса |
БМРТ-0596 | «Марс-2» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | матрос без класса |
БМРТ-0596 | «Марс-2» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | матрос 1 класса |
БМРТ-0596 | «Марс-2» | с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ | моторист 1 класса |
РТМ - рыболовный траулер морозильщик, БМРТ - большой морозильный рыболовный траулер, БАТМ- большой автономный траулер-морозилыцик. Навигационный период судов - круглогодичный. Порт приписки - Лиепая.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об установлении факта работы истца на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 18 дней) в качестве моториста Войсковой части 81364 БФ, следует обязать включить таковые в специальный стаж истца.
Далее. Разрешая иск в части требований о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Лиепской базы «Океанрыбфлот» и о возложении обязанности засчитать в специальный стаж указанный период, суд учитывает следующее.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые
в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в п. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации
в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона
от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Пунктом 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
№ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил № определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» п. 6 Правил №); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» п. 6 Правил №); единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» п. 6 Правил №); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» п. 6 Правил №).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами, периоды стажа, приобретенные на территории Республики Латвия до ДД.ММ.ГГГГ (до распада СССР), рассматриваются как периоды на территории бывшего СССР, после указанной даты - как периоды, имевшие место за границей.
Однако только уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом, сведений об оплате таких взносов до ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено в дело, ввиду чего оснований для признания незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Лиепской базы «Океанрыбфлот» и о возложении обязанности засчитать в специальный стаж указанный период суд не усматривает.
Доводы стороны ответчика о том, что отсутствует документальное подтверждение того, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории пора, служебно-вспомогательным, разъездным, нельзя признать обоснованными, поскольку они опровергаются вышеприведенными доказательствами по делу.
Далее. Разрешая иск в части требований о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наждачника Рельсосварочного поезда № Куйбышевской магистральной железной дороги и о возложении обязанности засчитать в специальный стаж указанный период в календарном исчислении, суд учитывает следующее.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации
от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, [СКРЫТО] С. В. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы [СКРЫТО] С. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наждачника Рельсосварочного поезда № Куйбышевской магистральной железной дороги отражены в системе обязательного пенсионного страхования без указания кодов.
Заявляя иск о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов, истец просит суд дать самостоятельную оценку условиям его труда.
Бикбовым А. Р. сведения, отраженные в системе обязательного пенсионного страхования без указания кодов, в установленном законом порядке не оспаривались, таковые недействительными не признаны.
Кроме того, истцом представлена справка работодателя, уточняющая характер труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наждачника Рельсосварочного поезда № Куйбышевской магистральной железной дороги, однако таковая отозвана работодателем, таким образом, оснований для включения их в специальный стаж не имеется.
Далее. Страховая пенсия (часть пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, с учётом периодов признанных судом подлежащими включению в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 18 дней) в качестве моториста Войсковой части 81364 БФ, а также с учетом периода, включенного Пенсионным фондом, продолжительностью 06 лет 09 месяцев 12 дней; у [СКРЫТО] С. В.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в Пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ) возникло право на указанную пенсию.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить иск [СКРЫТО] С. В. частично.
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа [СКРЫТО] С. В. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Войсковой части 81364 БФ.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж [СКРЫТО] Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста Войсковой части 81364 БФ.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан назначить [СКРЫТО] Сергею Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.
Председательствующий: И. Я. Индан