Дело № 2-2917/2016 ~ М-1406/2016, первая инстанция

Дело № 2-2917/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре ФИО7,

с участием прокурора ФИО11,

представителя истца Администрации ГО г. Уфа по доверенности ФИО9,

ответчиков ФИО5, ФИО6, их представителя на основании устного ходатайства ФИО8,

представителя третьего лица ООО «СУ-1 ОАО Госстрой» по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО г. Уфа к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО г. Уфа обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с требованиями:

Изъять в принудительном порядке в собственность органа местного самоуправления – Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан путем выкупа, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 следующие объекты недвижимого имущества:

Земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: земли населенных пунктов, под жилую застройку индивидуальную, площадь объекта: 703 кв.м., адрес объекта: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Жилой дом, кадастровый №, назначение объекта: жилой дом, площадь объекта: 46,8 кв.м., инвентарный номер: №, литер А, А1, а2 этажность (этаж): 1, адрес объекта: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

путем перечисления за счет средств ООО «СУ-1 ОАО «Госстрой»

1) на банковский счет ФИО2 671 666,68 рублей, в том числе: 500 000 рублей – за 1/3 доли в изымаемом земельном участке; 166 666,68 рублей – за 1/3 доли в изымаемом жилом доме; 5 000 рублей – убытки;

2) на банковский счет ФИО3 335 833,33 рублей, в том числе: 250 000 рублей – за 1/6 доли в изымаемом земельном участке; 83 333,33 рублей – за 1/6 доли в изымаемом жилом доме; 2 500 рублей – убытки;

3) на банковский счет ФИО4 335 833,33 рублей, в том числе: 250 000 рублей – за 1/6 доли в изымаемом земельном участке; 83 333,33 рублей – за 1/6 доли в изымаемом жилом доме; 2 500 рублей – убытки;

4) на банковский счет ФИО5 335 833,33 рублей, в том числе: 250 000 рублей – за 1/6 доли в изымаемом земельном участке; 83 333,33 рублей – за 1/6 доли в изымаемом жилом доме; 2 500 рублей – убытки;

5) на банковский счет ФИО6 335 833,33 рублей, в том числе: 250 000 рублей – за 1/6 доли в изымаемом земельном участке; 83 333,33 рублей – за 1/6 доли в изымаемом жилом доме; 2 500 рублей – убытки.

Иск мотивирован тем, что ответчики, согласно выпискам из единого государственного реестра прав, являются собственниками следующих объектов недвижимого имущества:

- Земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: земли населенных пунктов, под жилую застройку индивидуальную, площадь объекта: 703 кв.м., адрес объекта: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

- Жилой дом, кадастровый №, назначение объекта: жилой дом, площадь объекта: 46,8 кв.м., инвентарный номер: №, литер А, А1, а2 этажность (этаж): 1, адрес объекта: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан было вынесено Постановление № «Об изъятии земельных участков, жилых и нежилых помещений, расселении граждан, проживающих в жилых домах №№а, 8, 10, 10а, 12, 12а, 13а, 14, 16, 18, 20, 22, 22а, 22/1, 24 (2 дома), 24а, 25, 26, 26а, 27, 28, 30, 30а, 32, 34, 36 по <адрес>, №№, 5, 7, 7а, 9 по <адрес>, № по <адрес> в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

Согласно пунктам 2 и 3 указанного постановления земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу г. Уфа, <адрес>, подлежат изъятию путем выкупа.

Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан «№ от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер записи 02-04-01/127/2013-769.

Использование земельного участка и жилого помещения в целях, для которых они изымаются невозможно без прекращения права собственности ответчиков на данные объекты недвижимости. Соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке не досутигнуто.

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости составила 2 000 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ об определении убытков, причиняемых изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в том числе упущенной выгоды размер убытков составил 15 000 рублей

Ответчики ФИО3, ФИО4 на судебное заседание не явились, извещения направлены по адресу регистрации по месту жительства ответчиков, извещения, направленные ответчикам заказным письмом с уведомлением, возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения. При этом, для получения заказной корреспонденции с уведомлением о вручении адресату необходимо лично явиться в почтовое отделение. В случае неявки адресата в почтовое отделение корреспонденция возвращается отправителю в связи с истечением срока хранения. Таким образом, получение судебного извещения напрямую связано с добросовестными действиями ответчика.

В соответствии с пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчиков о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчики за получением судебного извещения в почтовое отделение не явились, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчиков, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчиков ФИО3, ФИО4 извещенными надлежащим образом.

Представители третьего лица Управления Росреестра по РБ о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд с учетом мнения участников процесса, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель истца Администрации ГО г. Уфа по доверенности ФИО9 на судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО5, ФИО6, их представитель на основании устного ходатайства ФИО8 в удовлетворении иска возражали, не согласны с изъятием земельного участка и жилого дома, полагают, что истцом не представлено доказательств изъятия недвижимости для муниципальных нужд, не согласны с результатами судебной экспертизы, считают, что рыночная стоимость недвижимости занижена.

Представитель третьего лица ООО «СУ-1 ОАО Госстрой» по доверенности ФИО10 считает требования обоснованными.

Прокурор ФИО11 полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 56.3. Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) изъятие земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ) установлено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, подготовка и заключение соглашения об изъятии такого земельного участка осуществляются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). При этом орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, вправе определить из числа организаций, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, лицо, осуществляющее действия по подготовке и заключению соглашения об изъятии недвижимости, при условии наличия согласия в письменной форме этой организации.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

По смыслу

Из материалов дела следует, что согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственниками объектов недвижимого имущества:

- Земельный участок, кадастровый №, назначение объекта: земли населенных пунктов, под жилую застройку индивидуальную, площадь объекта: 703 кв.м., адрес объекта: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

- Жилой дом, кадастровый №, назначение объекта: жилой дом, площадь объекта: 46,8 кв.м., инвентарный номер: №, литер А, А1, а2 этажность (этаж): 1, адрес объекта: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>,

являются ФИО2 – 1/3 доля, ФИО3 – 1/6 доля, ФИО4 – 1/6 доля, ФИО5 – 1/6 доля, ФИО6 – 1/6 доля.

В отношении земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, жилого дома – ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ограничение в пользу МО городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании постановления Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан было вынесено Постановление № «Об изъятии земельных участков, жилых и нежилых помещений, расселении граждан, проживающих в жилых домах №№а, 8, 10, 10а, 12, 12а, 13а, 14, 16, 18, 20, 22, 22а, 22/1, 24 (2 дома), 24а, 25, 26, 26а, 27, 28, 30, 30а, 32, 34, 36 по <адрес>, №№, 5, 7, 7а, 9 по <адрес>, № по <адрес> в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

Согласно пунктам 2 и 3 указанного постановления земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу г. Уфа, <адрес>, подлежат изъятию путем выкупа.

Администрацией городского округа г. Уфа Республики Башкортостан во исполнение муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий городского округа город Уфа РБ на 2007-2015 годы», утвержденной Решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, статьей 46.1 Градостроительного кодекса РФ было принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О развитии застроенной территории, ограниченной <адрес>, Айской, Большой Московской в Кировском районе ГО г. Уфа РБ».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено развитие застроенной территории, ограниченной <адрес>, Айской, Большой Московской в Кировском районе ГО г. Уфа РБ путем строительства многоэтажных жилых домов и объектов обслуживания населения.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № Администрацией ГО г. Уфа РБ утверждены документы территориального планирования и проекты планировки территории.

В границах вышеназванной застроенной территории расположены следующие объекты: земельные участки и жилые дома на них - №№а, 8, 10, 10а, 12, 12а, 13а, 14, 16, 18, 20, 22, 22а, 22/1, 24 (2 дома), 24а, 25, 26, 26а, 27, 28, 30, 30а, 32, 34, 36 по <адрес>, №№, 5, 7, 7а, 9 по <адрес>, № по <адрес> в Кировском районе ГО г. Уфа РБ, которые подлежат изъятию в силу Постановления Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 279 ГК РФ (действовавшего в юридически значимый период) в адрес ответчиков было направлено уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка и жилого дома

Проект соглашения об изъятии был направлен в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики, получив проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в течение 90 дней соглашение не подписали. Соглашение о выкупе недвижимости достигнуто не было.

Поскольку ответчики ФИО5, ФИО6 были не согласны со стоимостью объектов, установленной Администрацией ГО г. Уфа, в представленных сторонами отчетах имеются существенные различия в стоимости подлежащих изъятию объектов недвижимости, отчеты подготовлены по состоянию на 2013 и 2015 годы, судом по делу была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем жилого дома, надворных построек и плодово-ягодных насаждений, размер убытков, причиненных изъятием земельного участка и жилого дома, на момент рассмотрения спора.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бюро оценки и судебных экспертиз»:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 703 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, может составлять 3 603 796, 90 рублей;

- рыночная стоимость жилого дома с кадастровым №, инвентарный №, литеры А, А1, а2, площадью 46,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, может составлять 642 023, 73 рублей;

- рыночная стоимость надворных построек и плодово-ягодных насаждений, расположенных на земельном участке с кадастровым №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадью 703 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, может составлять 376 110, 41 рублей;

- размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, жилого дома, надворных построек и плодово-ягодных насаждений расположенных, по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, может составлять 23 915, 84 рублей;

Всего: 4 645 846, 88 рублей.

Данное заключение эксперта суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства, т.к. при его подготовке проведен анализ рынка аналогов исследуемых объектов недвижимости, указан источник определения цены. К заключению приложены документы, подтверждающие квалификацию эксперта. Эксперт предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Материалами наследственного дела подтверждается, что наследниками, принявшими наследство после ее смерти, являются ФИО4, ФИО6

Таким образом, подлежащее изъятию недвижимое имущество принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО3 – 1/6 доля, ФИО4 – 2/6 доля, ФИО5 – 1/6 доля, ФИО6 – 2/6 доля.

Принимая во внимание, что постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, данное постановление не оспорено, недействительным не признано; доводы истца о том, что изъятие земельного участка для муниципальных нужд в целях строительства объектов местного значения, которые предусмотрены утвержденным Постановлением Администрацией ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ проектом планировки территории, опровергнуты не были; соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто; процедура изъятия соблюдена, суд считает необходимым исковые требования Администрации ГО г. Уфа к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить:

Изъять у ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную площадью 703 кв.м., жилой дом с кадастровым №, инвентарный №, литеры А, А1, а2, площадью 46,8 кв.м., с надворными постройками и плодово-ягодными насаждениями, расположенные по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, с уплатой выкупной цены в размере 4 645 846, 88 рублей.

Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан путем перечисления за счет средств Общества с ограниченной ответственностью «СУ-1 ОАО Госстрой» выкупную цену за земельный участок с кадастровым №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную площадью 703 кв.м., жилой дом с кадастровым №, инвентарный №, литеры А, А1, а2, площадью 46,8 кв.м., с надворными постройками и плодово-ягодными насаждениями, расположенные по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, в пользу:

- ФИО3 – 774 307, 81 рублей;

- ФИО4 – 1 548 615, 63 рублей;

- ФИО5 - 774 307, 81 рублей;

- ФИО6 - 1 548 615, 63 рублей.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на земельный участок с кадастровым №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную площадью 703 кв.м., жилой дом с кадастровым №, инвентарный №, литеры А, А1, а2, площадью 46,8 кв.м., с надворными постройками и плодово-ягодными насаждениями, расположенные по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, в связи с изъятием.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 282 ГК РФ, 56.3, 56.10 ЗК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации ГО г. Уфа к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Изъять у ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную площадью 703 кв.м., жилой дом с кадастровым №, инвентарный №, литеры А, А1, а2, площадью 46,8 кв.м., с надворными постройками и плодово-ягодными насаждениями, расположенные по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, с уплатой выкупной цены в размере 4 645 846, 88 рублей.

Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан путем перечисления за счет средств Общества с ограниченной ответственностью «СУ-1 ОАО Госстрой» выкупную цену за земельный участок с кадастровым №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную площадью 703 кв.м., жилой дом с кадастровым №, инвентарный №, литеры А, А1, а2, площадью 46,8 кв.м., с надворными постройками и плодово-ягодными насаждениями, расположенные по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, в пользу:

- ФИО3 – 774 307, 81 рублей;

- ФИО4 – 1 548 615, 63 рублей;

- ФИО5 - 774 307, 81 рублей;

- ФИО6 - 1 548 615, 63 рублей.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на земельный участок с кадастровым №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную площадью 703 кв.м., жилой дом с кадастровым №, инвентарный №, литеры А, А1, а2, площадью 46,8 кв.м., с надворными постройками и плодово-ягодными насаждениями, расположенные по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, в связи с изъятием.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.З. Галлямов