Дело № 2-2802/2015 ~ М-1163/2015, первая инстанция

Дело№2-2802/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Хисамовой А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО11 - ФИО19 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя ответчика ФИО20 действующего по доверенности ДД.ММ.ГГГГ г., представителя органа опеки и попечительства ФИО21 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ФИО8,

к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании неутратившим право пользования жилым помещением и вселении в жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

С учетом поданного дополнения к иску ФИО11, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ФИО8 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, указывая в обоснование исковых требований, что спорная квартира, расположенная по адресу: г.Уфа, <адрес> находится в муниципальной собственности. Вышеуказанная двухкомнатная квартира общей площадью 45.1 кв.м. была предоставлена в пользование ФИО1, 1933г.р. и членам его семьи, состоящих из ФИО2 1938 г.р. (супруга), ФИО3 1965 г.р. (дочь) по ордеру № от 24.02.1982г. Постановлением главы Администрации Кировского района г.Уфы Республики Башкортостан 05.10.1999г. № «О переоформлении финансового лицевого счета <адрес> на имя ФИО4» финансовый лицевой счет <адрес> был переоформлен, основным квартиросъёмщиком признан ФИО5. В соответствии со справкой о регистрации №1148, выданной 13.02.2013г. МУП Единый расчетно-кассовый центр ГО г.Уфа РБ Кировский район отделение «Южное» с 21.04.2011г. по адресу: г.Уфа, <адрес>, был зарегистрирован ФИО6, который приходится внуком ФИО7. 21.10.2014г. по заявлению отца ФИО11 с вышеуказанной квартиры был снят с регистрационного учёта ФИО6 21.04.2011г.р. В качестве причины снятия с учета был указан переезд на другое место жительства по адресу: г.Уфа, <адрес>, корп.а. Согласно свидетельства о смерти серии III-АР №720293, выданного 17.11.2014г. Специализированным отделом ЗАГС г.Уфа Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан, ФИО5 умер 17.11.2014г. Истцы указывают, что в результате приведенных действий были нарушены жилищные права несовершеннолетнего ребенка, так как, являясь членом семьи нанимателя квартиры ФИО6 имел право бессрочного пользования жилым помещением и право на участие в приватизации квартиры.

В соответствии с пунктом 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов. Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. Учитывая вышеизложенное, исковые требования дополнены в части признания родителей несовершеннолетнего ребенка неутратившими право пользования жилым помещением и их вселении. С учетом дополнения истцы просят признать ФИО6, ФИО11, ФИО8, не утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: г. Уфа, <адрес> вселить указанных лиц в данное жилое помещение.

В судебное заседание истец ФИО11, действующий так же от имени и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, ФИО8 извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явилися, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истцов.

Представитель истца ФИО11 ФИО19 в судебном заседании требований с учетом их дополнения поддержал, приведя в обоснование доводы излоенные в иске.

Представитель Администрации ГО г. Уфа РБ ФИО20 не возражал относительно искового заявления с учетом дополнений исковых требований.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО21 происла удовлетворить исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что спорным жилым помещением является жилая двухкомнатная квартира общей площадью 45.1 кв.м. и жилой площадью 26,70 кв.м., расположенная по адресу: г.Уфа, <адрес>.

Данная квартира принадлежит на праве муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Указанная квартира была предоставлена в пользование ФИО1, 1933г.р. и членам его семьи, состоящих из ФИО2, 1938 г.р. (супруга), ФИО3, 1965 г.р. (дочь) по ордеру № от 24.02.1982г.

Согласно свидетельства о заключении брака серии III-АР №363278, выданным 06.10.1983г. Исполнительным комитетом Кармаскалинского сельского совета Кармаскалинского района Башкирской АССР 06.10.1983г. внесена запись № о заключении брака между ФИО9 и ФИО3, которой присвоена фамилия ФИО23.

В соответствии с Постановлением главы Администрации Кировского района г.Уфы Республики Башкортостан 05.10.1999г. № «О переоформлении финансового лицевого счета <адрес> на имя ФИО4» в связи с обращением в администрацию Кировского района г.Уфы ФИО4, проживающего в <адрес> жилой площадью 27,0 кв.м. <адрес> с составом семьи 3 человека (он, два сына) с просьбой финансовый лицевой счет на его имя ввиду смерти 27.06.1999г. основного квартиросъемщика ФИО1 (свидетельство о смерти II АР № от 28.06.1999г.) постановлено финансовый лицевой счет <адрес> был переоформлен, основным квартиросъёмщиком признан ФИО5.

В материалы дела представлена справка о регистрации №1148, выданная 13.02.2013г. МУП Единый расчетно-кассовый центр ГО г.Уфа РБ Кировский район отделение «Южное», выданная ФИО13, зарегистрированной с 06.11.2008г., согласно которой по адресу: г.Уфа, <адрес>, были также зарегистрированы: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дедушка) с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дядя) с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец) с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать) с 20.09.2010г., ФИО6, 26.03.2011г. (брат) с 21.04.2011г.

Согласно свидетельства о рождении VI-АР №423843, выданного 26.06.1984г. Отделом ЗАГС Кировского района, 26.06.1984г. составлена запись акта № о рождении 30.05.1984г. ФИО11, отцом указан ФИО5 и матерью - ФИО12.

В соответствии со свидетельством о заключении брака серии I-АР №852730, выданным 12.02.2008г. Отделом ЗАГС по Кировскому району г.Уфы Министерства юстиции Республики Башкортостан 12.02.2008г. внесена запись № о заключении брака между ФИО11 и ФИО8.

Согласно свидетельства о рождении II-АР №717251, выданного 10.04.2008г. Отделом ЗАГС по Кировскому району г.Уфы Министерства юстиции Республики Башкортостан, 10.04.2008г. составлена запись акта № о рождении 22.02.2008г. ФИО13, отцом указан ФИО11 и матерью - ФИО8.

В соответствии со свидетельством о рождении III-АР №590175, выданного 12.04.2011г. Отделом ЗАГС Кировского района Управлением записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан, 12.04.2011г. составлена запись акта № о рождении 26.03.2011г. ФИО6, отцом указан ФИО11 и матерью - ФИО8.

Согласно свидетельства о смерти серии III-АР №720293, выданного 17.11.2014г. Специализированным отделом ЗАГС г.Уфа Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан, ФИО5 умер 17.11.2014г.

В соответствии со свидетельством о смерти серии III-АР №721466, выданного 10.12.2014г. Специализированным отделом ЗАГС г.Уфа Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан, ФИО10 умер 08.12.2014г.

В материалы дела представлена справка о регистрации №1161, выданная 19.03.2015г. МУП Единый расчетно-кассовый центр ГО г.Уфа РБ Кировский район отделение «Южное», согласно которой по адресу: г.Уфа, <адрес>: ФИО5, снят с регистрационного учета 09.02.2015г. (выписан по смерти); ФИО10, снят с регистрационного учета 20.10.2014г. (перемена места жительства: Республика Башкортостан Кировский район Уфа Нечаева <адрес> корп.а); ФИО11, снят с регистрационного учета 20.10.2014г. (перемена места жительства: Республика Башкортостан Кировский район Уфа Нечаева <адрес> корп.а); ФИО13, снята с регистрационного учета 20.10.2014г. (перемена места жительства: Республика Башкортостан Кировский район Уфа Нечаева <адрес> корп.а); ФИО8, снята с регистрационного учета 20.10.2014г. (перемена места жительства: Республика Башкортостан Кировский район Уфа Нечаева <адрес> корп.а); ФИО6, снят с регистрационного учета 20.10.2014г. (перемена места жительства: Республика Башкортостан Кировский район Уфа Нечаева <адрес> корп.а).

21.10.2014г. по заявлению отца ФИО11 с вышеуказанной квартиры был снят с регистрационного учёта ФИО6, 21.04.2011г.р. на адрес: г.Уфа, <адрес>, корп.а.

Из уведомления, выданного 10.03.2015г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует какая-либо информация о правах на имущество: г.Уфа, <адрес>, корп.а.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес> №24а квартал № инвентарный номер 338387, составленного 18.05.1995г., следует, что собственником указанного дома является ФИО12 в соответствии с договором купли-продажи от 21.07.1995г. №5192.

Истцом представлен договор от 21.07.1995г., из которого также следует, что собственником дома является ФИО12.

В настоящее время в жилом доме по <адрес> №24а зарегистрированы: ФИО13, ФИО8

Из уведомлений, выданных 10.03.2015г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества в отношении ФИО11, ФИО13, ФИО8, ФИО6.

В соответствии с п.п.1 и 3 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК Российской федерации и ч.1 ст. 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 Жилищного Кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Право пользования данным жилым помещением ФИО4 при его жизни в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма ответчиком в суде не оспаривалось. В связи со смертью нанимателя договор социального найма не может являться прекращенным в соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку данная правовая норма предусматривает прекращение договора социального найма жилого помещения в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя, тогда как совместно с ФИО9 в спорном жилом помещении проживали члены его семьи.

Судом установлено, что ранее в указанном жилом помещении по адресу: г.Уфа, <адрес>, были зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя ФИО4: его сын ФИО10, его сын ФИО11 и супруга сына ФИО8, внучка ФИО13, внук ФИО6.

Поскольку указанные лица были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя, по действовавшему в тот период времени законодательству, они приобрели равные с нанимателем права и обязанности, в том числе право пользования данным жилым помещением.

Из пояснений ответчика следует, что после смерти нанимателя ФИО4, члены его семьи проживают в спорной квартире, из представленных квитанций следует, что ФИО11 оплачивает коммунальные услуги по указанной квартире, задолженность по комуслугам отсутствует.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 02.02.1998г. №4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №713» факт регистрации либо отсутствие таковой в спорном жилом помещении не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, соответственно, не может являться определяющим моментом при решении вопроса о приобретении истцами права пользования жилым помещением, так как юридически значимое обстоятельство - это вселение нанимателем супруга, своих детей и родителей в квартиру в качестве членов одной семьи.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Из материалов дела следует, что 21.04.2011г. наниматель ФИО5 вселил в данное жилое помещение своего несовершеннолетнего внука ФИО6, 26.03.2011г.р.

Согласно ч.2 ст.38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

В силу ст.65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основных забот их родителей.

В соответствии с п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребёнка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

С учетом изложенного, при вселении в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена семьи нанимателя ФИО6 приобрел право пользование указанным жилым помещением и факт отсутствия регистрации в настоящий период не может служить основанием для ограничения его жилищных прав, поскольку регистрация гражданина по месту жительства носит уведомительный характер и не свидетельствует о возникновении или прекращении жилищного права.

В силу возраста ФИО6 лишен возможности самостоятельно реализовать свои права в отношении спорной квартиры, вселиться в нее и пользоваться ею, проживать на той жилой площади, которая была определена ему в качестве места жительства родителями, при этом от прав на спорное жилое помещение он не отказался, и, поскольку, в силу положений ст. 20 ГК РФ во взаимосвязи со ст.70 ЖК жилищные права несовершеннолетних в возрасте до 14 лет производны от прав их родителей, ФИО11 и его супруга ФИО8, с сыном ФИО6, сохраняют право пользования указанной квартирой и подлежат вселению в указанное жилое помещение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 и ФИО11, действующего от имени и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании неутратившими право пользования жилым помещением и их вселении в жилое помещение удовлетворить.

Признать ФИО6, 26.03.2011г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Вселить ФИО6, 26.03.2011г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в жилое помещение по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Шакиров А.С.