Дело № 2-2739/2014 ~ М-1005/2014, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 2-2739/2014

28 марта 2014 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давлетшина Р.С.

при секретаре Мухаметшиной Э.Р.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Г. М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Г.М. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, указывая в обоснование иска, что он совместно с Авзаловой Ф.З. купил по договору купли продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ у Загидуллиных жилой <адрес> г. Уфы.

С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по месту жительства и с семьей проживает по указанному адресу по настоящее время, производит оплату земельного налога и налога на имущество, несет бремя содержания жилого дома.

В 2005 года в связи с необходимостью улучшения жилищных многочисленной семьи, он возвел на земельном участке № по <адрес> г. Уфы на месте снесенного старого дома жилой дом литер Б, где и проживает.

Авзалова Ф.З. умерла ДД.ММ.ГГГГ г., ее дети ФИО1 и ФИО2 проживают <адрес> в жилом доме литер №.

ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой выдать акт ввода в эксплуатацию возведенного жилого дома, однако на сегодняшний день ответ не получен.

Истец просил признать за собой право собственности на жилой дом (литер Б) расположенный по адресу: РБ, г. <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сабаев Р.М. исковые требования истца поддержал, просил удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец [СКРЫТО] Г.М. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель Администрации ГО г. Уфа по доверенности Лысенко В.А. исковые требования истца н признала, просила в их удовлетворении отказать, так как истец не является собственником земельного участка, не было разрешения на строительство. Договор купли-продажи дома не был нотариально удостоверен.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ между Загидуллиным Р.Г., Загидуллиной Г.Г., Загидуллиной В.Ф. с одной стороны. И [СКРЫТО] Г.М. и Авзаловой Ф.З. с другой стороны, был заключен договор купли продажи жилого дома, согласно которому [СКРЫТО] Г.М. и Авзалова Ф.З. купили у Загидуллиных жилой <адрес> г. Уфы.

Как следует из Архивной выписки из Протокола № заседания исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации строений …» от ДД.ММ.ГГГГ №1405/т, утверждено к правовой регистрации на праве личной собственности Загидуллина Г.З., принадлежащее ему строение по <адрес> овраг, 16 г. Уфы на основании исполнительного Листа нарсуда 2 участка Ждановского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №1405/т <адрес> овраг переименована в <адрес>.

В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичное положение содержится в п.3 ст.552 ГК РФ, согласно котором при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст.ст.10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.

Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.

Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес> в г. Уфе был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком.

А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.

Сведениями о том, что соответствующие органы оспаривали право первых пользователей на данный земельный участок, суд не располагает.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что [СКРЫТО] Г.М. со своей семьей зарегистрирован и с февраля 1952 года проживает по адресу: г. Уфа, <адрес> (литер Б), оплачивает земельный налог и налог на имущество, дети умершей в 2002 году Авзаловой Ф.З. ФИО1 и ФИО2 проживают по этому же адресу (литера А, А1, А5, А2).

Из технического паспорта жилого здания (строения) № по <адрес> г. Уфы, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что литер Б является самовольной постройкой.

Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ г., выполненного Независимым экспертным центром ООО «Инжиниринговая компания проект центр», по результатам проведения освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома (литера Б), расположенного по адресу: <адрес>, Кировский район, Кировский район, г. Уфы, РБ, оценивается как – работоспособное в соответствии с правилами обследования несущих и ограждающих строительных конструкций зданий и сооружений.

Эксплуатация жилого дома(литера Б), расположенного по адресу: <адрес>. 16, Кировский район, г. Уфа, РБ возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В обследуемом жилом доме (литера Б) имеются системы отопления и водоснабжения, электрификации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно письму начальника ПЧ-4 ГУ 22ОФПС по РБ Богданова Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ № самовольно возведенные постройки литер Б, расположенные по адресу: г. Уфа, <адрес> лит. Б, в Кировском районе ГО г. Уфа РБ соответствуют требованиям Приложения 1* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений», СП 4.13130.2013 п.4.3 Таблица №1.

В соответствии с абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Г.М. обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением, в котором просил выдать ему акт ввода в эксплуатацию на жилой дом (литер Б), расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №167/ОГК начальник отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа Чебаков Е.А. сообщил представителю [СКРЫТО] Г.М., что разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию жилого <адрес> литер Б по <адрес> в Кировском районе ГО г. Уфа РБ ему выдавалось.

В соответствии с ч.3 ст.55 ГрК РФ, для получения разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта.

Таким образом, судом установлено, что при возведении истцом самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется, что сохранение самовольно возведенных пристроев не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Поэтому суд считает, что исковое заявление [СКРЫТО] Г.М. подлежит удовлетворению.

Проживающие совместно с [СКРЫТО] Г.М. члены его семьи не возражают против признания за ним права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194,197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление [СКРЫТО] Г.М. удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Г. М. право собственности на жилой дом (литер Б), расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.С. Давлетшин