Дело № 2-2645/2017 ~ М-978/2017, первая инстанция

Дело № 2-1341/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакирова А.С.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском прося взыскать с ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» ( далее ГУП «ФЖС РБ») неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с 01.01.2012 г. по 15.06.2016 г. в размере 1 046 954 руб. 91 коп., моральный вред в размере 100 000 руб., штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

Требования мотивированы тем, что 07.04.2011 ею заключен с ЖСК «Строим дом» членский договор (договор присоединения) №, в соответствии с которым ФИО1 стала членом кооператива и за ней было закреплено право на приобретение 1-комнатной <адрес>, общей площадью 40,6 кв.м. на 10 этаже 25-ого жилого <адрес> (строительный номер) стоимостью 1 136 800 руб. Дольщик ФИО1 полностью выполнила свои обязанности по оплате квартиры на сумму 1 136 800 руб.

В соответствии с п.2 Договора, ориентировочный срок сдачи дома в эксплуатацию - 4 квартал 2011 г.

Строительство жилого дома на основании договора соинвестирования № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется застройщиком - ОАО «СтройПроектЦентр» в отношении которого введена процедура банкротства.

В установленный срок квартира истцу не передана.

Распоряжением Правительства РБ от 21.04.2011 г. № 375 -р ГУП «ФЖС РБ» поручено совместно с Госкомитетом РБ по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов № 6,7,8 в микрорайоне «Бакалинский» Пунктом 4 указанного распоряжения предусмотрена обязанность ГУП «ФЖС РБ» в соотвествии с законодательством вступить в права застройщика указанных домов.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 28.11.2014 г. за истцом признан право собственности на 1/255 долю в объекте незавершенного строительства – жилом <адрес> (строительный номер) по строительному адресу г.Уфа, Кировский район, микрорайон «Бакалинский», ограниченный <адрес>, Чернышевского, Степана Злобина, в виде однокомнатной <адрес> (строительный номер) на 10 этаже в 25-этажном <адрес> (строительный номер) общей проектной площадью 40,6 кв.м, по адресу г.Уфа, Кировский район, микрорайон «Бакалинский», в соответствии с членским договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительному адресу квартиры соответствует почтовый адрес – кВ. 86 <адрес> г. Уфы.

Право собственности на <адрес> г. Уфы зарегистрирован за истцом что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Указанным решением подтверждено отсутствие акта приема передачи квартиры.

Между ОАО «СтройПроектЦентр» и ГУП «ФЖС РБ» ДД.ММ.ГГГГ заключен агентский договор в соответствии с которым ГУП «ФЖС РБ» обязался в целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта «Жилые дома» 6,7,8 по <адрес> в Кировском районе г.Уфы осуществлять функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе, ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организаций; осуществление контроля на стадиях проектирования и строительства объекта; выполнение работ, необходимых для обеспечения процесса строительства.

Согласно п.3.3 агентского договора ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» обязался при выполнении функций заказчика-застройщика заключить от имени ОАО «СтройПроектЦентр» все договоры и соглашения, необходимые для реализации договора.

Все условия, предусмотренные Законом Республики Башкортостан «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан» были соблюдены.

Между тем, акт приема-передачи квартиры ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» до настоящего времени с ФИО1 не подписало, каких-либо дополнительных соглашений между сторонами заключено не было.

ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» не выполнило Распоряжение Правительства Республики Башкортостан.

Срок сдачи жилого дома в эксплуатацию в соответствии с договором установлен - 4 квартал 2011 года, т.е. не позднее 31 декабря 2011 года.

На основании ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" истец указывает, что просрочка исполнения обязательств ответчиком по состоянию на 15 июня 2016 года составила 4 года 5 месяцев 15 дней (начиная с 01 января 2012 года до 15 июня 2016 года, т.е. до момента регистрации права собственности).

цена договора -1 136 800 руб.,

ставка рефинансирования на период с 01 января 2012 года по 13 сентября 2012 года - 8 % (257 дней),

с 14 сентября 2012 года по 31 декабря 2015 года - 8,25 % (1204 дня),

с 1 января 2016 года по 13 июня 2016 года - 11 % (165 дней),

с 14 июня 2016 года по 15 июня 2016 года - 10,5 % (1 день),

количество дней - 1627 (4 года 5 месяцев 15 дней);

итого 1 046 954 руб. 91 коп.

Всего сумма неустойки составила 1 046 954 руб. 91 коп.

Полагая свои права потребителя нарушенными виновными действиями ГУП «ФЖС РБ» ФИО1 просит взыскать сумму неустойки с ответчика, взыскать компенсацию морального вреда, штраф.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои требования по доводам изложенным в иске.

Представитель ГУП «ФЖС РБ» ФИО3 ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении иска просил отказать, представив отзыв на исковое заявление.

Третье лицо ОАО «СтройПроектЦентр» в лице временного управляющего ФИО4, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.1 вышеуказанного Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

При этом, под застройщиком, в соответствии с пунктом 1 ст. 2 указанного закона понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"), подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;

Согласно ч.1 ст. 4 настоящего закона ( в редакции действовавшей на дату заключения истцом членского договора) По договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу ч.2 ст. 6 указанного закона в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Строим дом» и ФИО1 был заключен членский договор (договор присоединения) №, в соответствии с которым ФИО1 стала членом кооператива и за ней было закреплено право на приобретение 1-комнатной <адрес>, общей площадью 40,6 кв.м, на 10 этаже 25-этажного жилого <адрес> (строительный номер), стоимостью 1 136 800 руб., из расчета стоимости за один квадратный метр 28 000 руб.

Дольщик ФИО1 полностью выполнила свои обязанности по оплате квартиры на сумму 1 136 800 руб., что подтверждается справкой ЖСК «Строим дом» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 Договора, ориентировочный срок сдачи дома в эксплуатацию - 4 квартал 2011 г.

Строительство жилого дома осуществлялось застройщиком - ОАО «СтройПроектЦентр» на основании Договора соинвестирования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для строительства вышеуказанного жилого дома получены необходимые разрешения и согласования.

На основании Постановления Главы Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Уфы и ОАО «СтройПроектЦентр» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № и дополнительное соглашение аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010910:0333, расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, р-н Кировский, <адрес>, для использования в целях проведения подготовительных работ и строительства спортивно- оздоровительного и торгово-культурного центр и жилого комплекса, общей площадью 250 000 кв.м.

Указанный договор аренды зарегистрирован в органах государственной регистрации сделок с недвижимостью.

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа ОАО «СтройПроектЦентр» выдано разрешение на строительство № RU 03308000-3-Ж от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки ), которым постановлено признать за ФИО1 право собственности на 1/255 долю в объекте незавершенном строительством - жилом <адрес> (строительный номер) по строительному адресу г.Уфа, Кировский район, микрорайон «Бакалинский», ограниченный <адрес>, Чернышевского, Степана Злобина, в виде однокомнатной <адрес> (строительный номер) на 10 этаже в 25-этажном <адрес> (строительный номер) общей проектной площадью 40,6 кв.м, по адресу г.Уфа, Кировский район, микрорайон «Бакалинский», в соответствии с членским договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.02.2012 года в отношении ОАО «СтройПроектЦентр» введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.04.2012 года суд применил при банкротстве должника ОАО «СтройПроектЦентр» правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) в редакции Федерального закона № 210-ФЗ от 12.07.2011 года.

Распоряжением Правительства РБ от 21.04.2011 г. №375-р поручено ГУП «ФЖС РБ» совместно с Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов №6,7,8 в микрорайоне «Бакалинский».

Пунктом 2 указанного распоряжения предусмотрено Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан во взаимодействии с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок до 31 мая 2011 года в соответствии с законодательством определить порядок передачи ГУП ФЖС РБ права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка, обремененного правами третьих лиц, на котором расположены объекты, указанные в пункте 1 настоящего распоряжения.

Пунктом 3 указанного распоряжения рекомендовано Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в срок до 31 мая 2011 года составить список граждан, заключивших договоры приобретения жилых помещений, пострадавших вследствие неисполнения застройщиком обязательств по строительству объектов, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения

Абзацами 2,3 Пункта 4 указанного Распоряжения предусмотрена обязанность ГУП «ФЖС РБ» в соответствии с законодательством вступить в права застройщика по строительству жилых домов №6,7,8 в микрорайоне «Бакалинский», заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список, указанный в п. 3 Распоряжения.

Во исполнение указанного Распоряжения между ГУП «ФЖС РБ» и ОАО «СтройПроектЦентр» 18.08.2011 г. подписан договор № 01/08-2011 (№5441/11=08) о передаче ГУП ФЖС РБ прав и обязанностей, предусмотренных договором аренды земельного участка №203-05 от 22.02.2005 г.

Вместе с тем сообщением Управления Росреестра по РБ от 17.02.2012 г. в государственной регистрации указанного договора отказано.

В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов №6,7,8 в микрорайоне Бакалинский между ГУП «ФЖС РБ» и ОАО «СтройПроектЦентр» заключен агентский договор №6295/11=17 от 01.09.2011 г., согласно п. 1.1 которого ГУП «ФЖС РБ» обязуется за вознаграждение от имени и за счет принципала осуществлять функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организаций.

ОАО «СтройПроектЦентр» в лице агента ГУП «ФЖС РБ» с ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства РБ» заключен договор генерального подряда № 5475/11=18 на выполнение комплекса работ по строительству по завершению строительства, вводу в эксплуатацию и гарантийному обслужвианию «25-ти этажного жилого дома литер 6 в микрорайоне «Бакалинский» Кировского района ГО г. Уфа

Дополнительным соглашением № 2 от 02.02.2015 г. к указанному договору срок завершения строительно монтажных работ указан 30.03.2015 г. ( без учета сезонных работ, работ по благоустройству территории)

Разрешением №RU 03308000-6-ЖА от 27.02.2015 г. жилой дом 1-й этап введен в эксплуатацию. Разрешение выдано ОАО «СтройПроектЦентр»

В действующей редакции от 17.04.2015 г. Распоряжения Правительства РБ от 21.04.2011 г. №375-р абзацы 2,3 Пункта 4 исключены. Так же суд обращает внимание на то что указанным Распоряжением Правительства РБ как в первоначальной так ив действующей редакции не предусмотрены сроки завершения строительства.

Таким образом застройщиком спорного объекта ГУП «ФЖС РБ» не являлось и не является, договорные отношения между истцом и ГУП «ФЖС РБ» отсутствуют, застройщиком дома остается ОАО «СтройПроектЦентр» Следовательно, положения Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в силу приведенных норм права, к рассматриваемым отношениям между истцом и ГУП «ФЖС РБ» не применяются.

Далее. Согласно п.1 ст. 1005 ГК РФ По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Как следует из агентский договор №6295/11=17 от 01.09.2011 г., ГУП «ФЖС РБ» осуществляет функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организаций за вознаграждение от имени и за счет принципала.

Таким образом каких либо обязанностей перед истцом у ГУП «ФЖС РБ» в том числе при исполнении агентского договора не возникло.

В связи с тем, что ответчиком не допущено нарушение прав истца, как потребителя, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, предусмотренных Законом РФ "О защите прав потребителей".

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» о взыскании неустойки, морального вреда, штрафа -отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья : Шакиров А.С.