Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
Дата поступления | 05.03.2019 |
Дата решения | 05.06.2019 |
Категория дела | Иные жилищные споры |
Судья | Зайдуллин Р.Р. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | f13c1c3c-949b-3432-aecf-d0f5f5f7b285 |
№2-2529/2019
03RS0003-01-2019-002071-05
№2-2530/2019
03RS0003-01-2019-002072-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2019 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Ахметзяновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по исковым заявлениям Ахмадуллиной Сарии Исмагиловны, Ахмадуллина Роберта Рифовича, [СКРЫТО] Фанузы Хусаиновны к Администрации ГО г. Уфа РБ о взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Ахмадуллина С.И., Ахмадуллин Р.Р., [СКРЫТО] Ф.Х. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности на жилое помещение, в обоснование требований указав, что истцам Ахмадуллиной С.И., Ахмадуллину Р.Р. принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату: назначение - жилое, общая площадь 23,7 кв.м. на втором этаже, адрес объекта: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>,11, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 14.02.2019г. Истцу [СКРЫТО] Ф.Х. на праве собственности принадлежит комната: назначение - жилое, общая площадь 9,2 кв.м., на втором этаже, адрес объекта: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 14.02.2019г. Согласно сведений, размещенных на сайте «Реформа ЖКХ», указанный выше многоквартирный дом признан аварийным постановлением Администрации городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с износом 75 %. Указанный дом включен в республиканскую Адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2019 года, утвержденную Постановлением правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно отчету № от 15.01.2019г., выполненному ИП ФИО6, возмещение при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>,11, площадью 23,7 кв.м. составляет 2 995 000 рублей, в том числе рыночная стоимость ком.8,11 – 2 579 946,62 руб., стоимость не произведенного капитального ремонта – 248 761,45 руб., убытки, причиненные изъятием помещения и изменением места жительства – 166 000 руб.
Согласно отчету № от 15.01.2019г., выполненному ИП ФИО6, возмещение при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>, площадью 9,2 кв.м., составляет 1 204 063,89 рублей 89 копеек, в том числе рыночная стоимость ком.4 – 1 001 498,27 руб., стоимость не произведенного капитального ремонта – 96 565,62 руб., убытки, причиненные изъятием помещения и изменением места жительства – 106 000 руб.
На основании изложенного, истцы просят выскать с Администрации городского округа город Уфа РБ в пользу Ахмадуллиной Сарии Исмагиловны, Ахмадуллина Роберта Рифовича возмещение за жилое помещение комнату 8,11 по адресу: <адрес>, кв. с 18 по 23 в размере 1 497 500,00 рублей каждому.
Взыскать в пользу Ахмадуллина Роберта Рифовича с Администрации городского округа город Уфа госпошлину в размере 15387,50 руб.
Взыскать с Администрации городского округа город Уфа РБ в пользу [СКРЫТО] Фанузы Хусаиновны возмещение за жилое помещение комнату 4 по адресу: <адрес>, кв. с 18 по 23 в размере 1204000 рублей.
На судебное заседание истцы Ахмадуллина С.И., Ахмадуллин Р.Р., [СКРЫТО] Ф.Х. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель истцов Павлова А.Я. на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Идрисова Д.Т. на судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица МБУ Служба сноса и расселения ГО г.Уфа РБ Идрисова Д.Т. на судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо Управление по государственной охране объектов культурного наследия РБ о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило.
При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Судом установлено, что Ахмадуллиной С.И., Ахмадуллину Р.Р. на праве собственности принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на комнату: назначение - жилое, общая площадь 23,7 кв.м. на втором этаже, адрес объекта: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>,11, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 14.02.2019г.
[СКРЫТО] Ф.Х. на праве собственности принадлежит комната: назначение - жилое, общая площадь 9,2 кв.м., на втором этаже, адрес объекта: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 14.02.2019г.
Материалами дела подтверждается, что жилой <адрес> г. Уфы состоит из двух строений (литер А, ФИО10).
Жилой <адрес> (литер А (<адрес>, 1а, 2, 3, 4, 18) угловой, 1917 года постройки, двухэтажный, 6-ти квартирный, кирпичный, общей площадью 291,1 кв.м, в том числе жилой площадью 284,4 кв.м.
Жилой <адрес> (ФИО10 (<адрес>, 8, 15, 16, 18- 23, 24) расположен во дворе, до 1917 года постройки, состоит из ФИО10, Б1 (пристрой), Б2 (пристрой), двухэтажный, 6-ти квартирный, кирпичный, общей площадью 461,4 кв. м, в том числе жилой площадью 313,0 кв.м.
По информации Министерства культуры Республики Башкортостан данные дома являются памятниками архитектуры и включены в Перечень объектов культурного наследия (памятников архитектуры), расположенных на территории городского округа город Уфа РБ:
- г. Уфа, <адрес> (Литер А, <адрес>, угловой) - «Старообрядческие дома», Главный дом усадьбы старообрядцев Душиных;
- г. Уфа, <адрес> (ФИО10, <адрес>, дворовой) - «Старообрядческие дома», молитвенный дом усадьбы старообрядцев Душиных, к которому в современный период возведен двухэтажный пристрой.
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров РБ от 22.04.1997 №-р главный дом усадьбы старообрядцев Душиных, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, признан объектом историко-культурного наследия.
В соответствии с п. 2.3 постановления главы Администрации г. Уфы № от 15.11.2006. жилой <адрес> г. Уфы подлежит реконструкции.
Многоквартирный <адрес> (литер А) признан аварийным и подлежащим реконструкции (реставрации) на основании заключения Межведомственной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее Межведомственная комиссия) №б/н от 09.08.2017г., утвержденного постановлением Администрации городского округа город У фа Республики Башкортостан № от 30.10.2017г.
Указанным постановлением установлен срок проведения мероприятий по расселению дома до 31.12.2022.
Многоквартирный <адрес> (ФИО10) признан аварийным и подлежащим реконструкции (реставрации) на основании заключения Межведомственной комиссии N° б/н от 09.08.2017г., утвержденного постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 30.10.2017г.
Указанным постановлением установлен срок проведения мероприятий по расселению дома до 31.12.2022.
Основанием для принятия решений Межведомственной комиссии стали заключения специализированной организации ООО «Партнер - Уфа» по результатам визуального технического обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций жилых домов № (литер А, ФИО10) по <адрес>, согласно которым техническое состояние основных строительных конструкций классифицируется как аварийное и ограниченно-работоспособное, не обеспечивает эксплуатационную надежность объекта, имеется опасность для жизни и здоровья граждан.
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 августа 2018 года по делу № постановлено:
исковое заявление Прокурора Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении срока расселения жильцов дома удовлетворить.
Признать постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30.10.2017 № незаконным в части установления срока расселения до 31.12.2022г.
Признать постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30.10.2017 № незаконным в части установления срока расселения до 31.12.2022г.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан расселить жителей многоквартирного <адрес> (литер А, Б) по <адрес> в Кировском районе городского округа г. Уфа РБ в срок до 31.12.2018г.
Указанный дом включен в республиканскую Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2019 года, утвержденную Постановлением правительства Республики Башкортостан № от 31.03.2015 года (в редакции от 31.08.2018 года).
Жилой дом по адресу: г. Уфа, <адрес> включен в данную программу (п.п.6,7 Приложения № к Адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2019 годы) со следующими характеристиками:
г.Уфа, <адрес> (лит. А): документ, подтверждающий признание МКД аварийным - № от 30.10.2017.; планируемая дата окончания переселения - IV.2018.; планируемая дата сноса МКД - I.2019.
г.Уфа, <адрес> (лит. Б): документ, подтверждающий признание МКД аварийным - № от 30.10.2017.; планируемая дата окончания переселения - IV.2018.; планируемая дата сноса МКД - I.2019.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, от предложенного варианта расселения истцы отказались.
Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора (п.4 ст.434 ГК РФ).
Согласно п.1 ст.56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления. При этом к такому соглашению применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене (п.7 ст.56.9 ЗК РФ).
Согласно ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Ни истцом, ни ответчиками не представлено суду доказательства заключения соглашения об изъятии в виде одного документа в письменной форме, подписанного сторонами или их уполномоченными представителями.
Вследствие этого у суда нет оснований полагать, что между истцом и ответчиками возникли во внесудебном порядке договорные правоотношения по изъятию недвижимости с обязательством истца по выплате ответчику выкупной цены.
При изъятии недвижимости в судебном порядке на осуществляющий изъятие орган судом возлагается обязанность по выплате правообладателю этой недвижимости возмещение не в силу заключенного между указанными лицами соглашения (договора), а в порядке реализации правового механизма принудительного изъятия (отчуждения) имущества у его правообладателя для государственных или муниципальных нужд по решению суда, которое может быть осуществлено согласно п.3 ст.35 Конституции РФ только при условии предварительного и равноценного возмещения правообладателю стоимости изымаемого имущества (п.2 ст.56.11 ЗК РФ, п.4 ст.281 ГК РФ, п.6 ст.32 ЖК РФ).
По смыслу п.п.1,2 ст.56.8 ЗК РФ, п.7 ст.32 ЖК РФ размер возмещения определяется на основании рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости, в т.ч. жилого помещения. То есть, размер этого возмещения определяется полностью за весь изымаемый объект недвижимости. В случае принадлежности данного объекта нескольким лицам на праве общей собственности возмещение за него подлежит распределению между этими лицами пропорционально их долям в праве общей собственности на этот объект (п.9 ст.56.8 ЗК РФ).
В соответствии с общими положениями п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Применительно к изъятию жилого помещения в целях определения размера возмещения, включающего рыночную стоимость этого жилого помещения, в п.7 ст.32 ЖК РФ изложен также примерный перечень возможных (предполагаемых) убытков собственника этого помещения.
В ст.15 ГК РФ закреплен принцип возмещения в полном размере причиненных потерпевшему лицу убытков в качестве установленной законом гарантии полного восстановления нарушенных прав этого лица и устранения повреждения его имущества.
В то же время, по смыслу общих положений п.2 ст.281 ГК РФ, п.2 ст.56.8 ЗК РФ, указанные в них убытки не могут признаваться автоматически возникающими у правообладателя недвижимости в результате изъятия этой недвижимости. Вследствие чего эквивалентное этим убыткам возмещение не может присуждаться судом в пользу правообладателя недвижимости лишь в силу самого факта изъятия. Виды убытков и порядок их определения в указанных нормах закона не конкретизирован.
При этом суд исходит из того, что в п.7 ст.32 ЖК РФ содержится лишь примерный перечень убытков, которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при определенных обстоятельствах, но также не являются непременно возникающими в отношении любого собственника. Поэтому причинение убытков изъятием недвижимости и их размер должны быть подтверждены в суде средствами доказывания, соответствующими критериям относимости и допустимости доказательств (ст.ст.59, 60 ГПК РФ).
В связи с этим, сам факт причинения убытков или вероятность причинения в будущем таких убытков, а также соответственно конкретный или приблизительный размер этих убытков подлежат установлению судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.
Согласно данному в п.2 ст.15 ГК РФ определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления. С учетом этого к реальному ущербу, причиняемому собственнику жилого помещения изъятием этого помещения, на основании п.7 ст.32 ЖК РФ можно отнести убытки, связанные с изменением места проживания и переездом (оплата услуг транспортировки грузов), временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата найма жилого помещения), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг) и оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата юридических услуг по оформлению договора приобретения жилого помещения и государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение).
В связи со спором сторон относительно цены возмещения за изымаемое жилое помещение, судом по ходатайству представителя Администрации ГО г. Уфа РБ назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению судебного эксперта ООО «РБНЭО «Стандарт» №.1-2019 от 16.04.2019г., рыночная стоимость права требования возмещения при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> ком. 4, составляет 999 987,30 руб., размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения в собственность, оформлением права, составляет 96 571,96 руб.
Рыночная стоимость права требования возмещения при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> ком. 8,11, составляет 2 578 914,64 руб., размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения в собственность, оформлением права, составляет 248 744,40 руб.
Определением от 25.04.2019г. назначена дополнительная судебная экспертиза, перед экспертами поставлены следующие вопросы:
1. В состав какого домовладения - литер А или ФИО10 жилого <адрес> в г. Уфе, включена <адрес> ком. 4, <адрес> ком. 8,11, жилого <адрес> в г. Уфе? На каком земельном участке (02:55:010119:48, 02:55:010119:49 или др.) расположена указанная квартира?
2. Каков размер возмещения убытков, причиненных собственнику квартиры расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес> ком. 4, <адрес> ком. 8,11, в связи с изъятием для муниципальных нужд, включая: убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения жилого помещения в собственность (из расчета в месяц); убытки, связанные с переездом во временное жилье, а также последующим переездом в жилое помещение, приобретенное в собственность (включая услуги по погрузке, разгрузке, транспортные и иные расходы); убытки, связанные с поиском и приобретением жилого помещения в собственность (включая риэлтерские, юридические и иные расходы, оформление договора купли-продажи, оплату государственной пошлины и иные); убытки, связанные с использованием общественного транспорта (из расчета в месяц)?
Согласно заключению судебного эксперта ООО «РБНЭО «Стандарт» №-доп 2/16.1-2019 от 30.05.2019 г., <адрес>, ком 4, <адрес> ком. 8,11 <адрес> а г. Уфе входит в состав домовладения ФИО10 жилого <адрес> а г. Уфе.
Размер компенсации рыночной стоимости доли в праве общей собственности на земельный участок при изъятии жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> ком. 4, <адрес>, ком 8,11, экспертом рассчитана исходы из общей площади земельного участка с кадастровым номером 02:55:010119:19, а именно 1410 кв.м.
Размер возмещения убытков, причиненных собственнику квартиры расположенной по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> ком. 4 в связи с изъятием для муниципальных нужд, включая: убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения жилого помещения в собственность (из расчета в месяц); убытки, связанные с переездом во временное жилье, а также последующим переездом в жилое помещение, приобретенное в собственность (включая услуги по погрузке, разгрузке, транспортные и иные расходы), убытки, связанные с поиском и приобретением жилого помещения в собственность (включая риэлторские, юридические и иные расходы, оформление договора купли-продажи, оплату государственной пошлины и иные), убытки, связанные с использованием общественного транспорта (из расчета в месяц) составляет 138 400 рублей, в том числе стоимость аренды жилья для временного проживания, расходы, связанные с переездом, услуги грузчика и грузового такси, определение стоимости убытков, связанных с поиском жилого помещения для приобретения в собственность, размер государственной пошлины за оформление права собственности на недвижимое имущество.
Размер возмещения убытков, причиненных собственнику квартиры расположенной по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> ком. 8,11 в связи с изъятием для муниципальных нужд, включая: убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения жилого помещения в собственность (из расчета в месяц); убытки, связанные с переездом во временное жилье, а также последующим переездом в жилое помещение, приобретенное в собственность (включая услуги по погрузке, разгрузке, транспортные и иные расходы), убытки, связанные с поиском и приобретением жилого помещения в собственность (включая риэлторские, юридические и иные расходы, оформление договора купли-продажи, оплату государственной пошлины и иные), убытки, связанные с использованием общественного транспорта (из расчета в месяц) составляет 161 200,00 (Сто шестьдесят одна тысяча двести) рублей, в том числе: стоимость аренды жилья для временного проживания, расходы, связанные с переездом, услуги грузчика и грузового такси, определение стоимости убытков, связанных с поиском жилого помещения для приобретения в собственность, размер государственной пошлины за оформление права собственности на недвижимое имущество.
В п.15 постановления от 26.06.2008г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» Пленумом Верховного Суда РФ обращено внимание на то, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса.
Требования к содержанию заключения эксперта установлены в ст.25 ФЗ от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе, результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В соответствии со ст.8 указанного Закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Изучив содержание заключений основной и дополнительной экспертизы, проверив выводы экспертизы об итоговой рыночной стоимости обследованных объектов и предполагаемом размере причиняемых изъятием убытков, сопоставив эти выводы с иными письменными доказательствами по делу, заслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу, что использованная экспертами методика оценки объектов недвижимости и основанные на них результаты экспертизы соответствуют вышеизложенным требованиям закона.
Экспертиза проведена с выездом на объекты исследования с фотофиксацией и составлением актов осмотра, подписанных присутствовавшими при осмотре собственниками недвижимости.
Примененные экспертами методы оценки объектов экспертизы основаны на результатах анализа рынка недвижимости в районе города, в котором расположены подлежащие изъятию объекты недвижимости, с учетом технических, потребительских характеристик и фактического состояния объектов, а также их места расположения относительно объектов транспортной и социальной инфраструктуры, как факторов, имеющих существенное влияние на ценообразование.
Заключение содержит полученные из информационно-коммуникационной сети Интернет и находящиеся в свободном доступе сведения о предложениях продажи объектов недвижимости, примененных экспертами в качестве аналогов для расчета рыночной стоимости соответствующих объектов экспертизы.
В заключении содержится указание на применение экспертами необходимых для оценки сведений из справочников и методических рекомендаций, примененные экспертами подходы и методы оценки соответствуют требованиям ФСО и иных стандартов оценки. Расчет причиняемых изъятием убытков произведен с применением тарифов (расценок) организаций, предоставляющих транспортные, риэлтерские, юридические и иные услуги, справочных сведений специализированной научно-исследовательской организации. Расчеты и выводы экспертизы основаны на изложенных в заключении материалах и проведенных экспертами результатах исследований.
В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость объектов оценки и размер указанных убытков определена экспертами на основании научно обоснованных методик, с учетом общепринятой практики оценки недвижимости и с разумной степенью достоверности.
Ответы на вопросы суда экспертами даны в ясной форме, полном объеме и основаны на выводах, изложенных в заключении. Эксперты письменно предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и показаний.
На этом основании суд приходит к выводу, что заключения эксперта составлены согласно положениям законодательства об оценочной деятельности и соответствует требованиям, предъявляемым законом к заключению судебного эксперта. Данное экспертное заключение суд признает надлежащим доказательством по делу.
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:010119:19, площадью 1410 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, поставлен на кадастровый учет 13.01.2004г. с видом разрешенного использования: под жилую застройку.
Права собственников помещений в многоквартирном доме на имущество, функционально и технически предназначенное для обслуживания жилых помещений, определены статьей 290 ГК Российской Федерации и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми такое имущество принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Нормативно установлен и порядок определения состава общего имущества: согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениям раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) к общему имуществу относятся земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, элементы здания (конструктивные элементы, инженерные системы, общие помещения), а также иные объекты, расположенные на том же земельном участке, что и многоквартирный дом, и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объединенные общим функциональным назначением, заключающимся в создании условий для достойной жизни людей посредством обеспечения возможности эксплуатации помещений в многоквартирном доме исходя из жизненных потребностей их собственников и пользователей, а также в соответствии с нормативно установленными техническими и санитарными требованиями.
Соответственно, в силу регулирующих данный правовой режим нормативных положений возникновение права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме производно от приобретения права собственности на помещения в этом доме (статья 289 ГК Российской Федерации и часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) и не связано с государственной регистрацией прав на объекты, относящиеся к общему имуществу (пункт 2 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 июля 2012 года N 14-5162-ГЕ). Доля в праве собственности на общее имущество следует судьбе права собственности на помещение в многоквартирном доме и не подлежит выделу в натуре (пункт 2 статьи 290 ГК Российской Федерации, части 2 и 4 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации). Кроме того, по смыслу положений частей 2 - 4 статьи 36 и пункта 1 части 2 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, общее имущество в многоквартирном доме также не подлежит разделу либо отчуждению в целом третьим лицам.
Согласно п. 3, 4, 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 г. N 12-П, вынесенного по результатам проверки на соответствие Конституции РФ нормы ч. 3 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а так же объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Аналогичная правовая позиция приведена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой собственности и других вещных прав", в котором дополнительно указано, что при определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
В силу ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 66, 67 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)",утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016., Определение Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС15-16772).
Поскольку право собственности на квартиры в данном доме зарегистрированы, то в силу статей 289, 290 ГК РФ, Закона РФ от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что в силу закона земельный участок с кадастровым номером № площадью 1410 кв.м., под многоквартирным домом по адресу: г. Уфа, <адрес>, перешел бесплатно в собственников помещений в данном доме.
В целях определения примерного размера таких убытков, как расходы на временный наем другого жилого помещения, суд полагает возможным использовать сведения о среднерыночной стоимости найма жилых помещений, близких по площади и иным потребительским характеристикам жилому помещению, в котором проживает его собственник. Такой же подход следует применить для определения расходов на временный наем жилья и у участников общей собственности на жилое помещение (жилой дом).
По смыслу п.7 ст.32 ЖК РФ, временное пользование иным жилым помещением обусловлено необходимостью предоставления собственнику изымаемого жилого помещения времени для приобретения другого жилья. В связи с чем, срок указанного пользования (найма) должен обеспечить этому собственнику достаточное время на поиск, заключение сделки купли-продажи и регистрацию в собственность другого жилого помещения.
Истцами не заявлено суду требования о сохранении за ними права временного пользования изымаемым жилым помещением и не представлено доказательств, обосновывающих необходимость сохранения этого права на срок в шесть месяцев после предоставления возмещения. Суд не усматривает оснований для применения по аналогии закона (п.1 ст.7 ЖК РФ, п.1 ст.6 ГК РФ) для определения убытков по найму временного жилья, исходя из максимального срока, установленного в п.6 ст.32 ЖК РФ, т.к. порядок определения данных убытков регулируется другой нормой этого же закона - п.7 ст.32 ЖК РФ. Отсутствие в этой норме указания на предельные (минимальные и максимальные) сроки временного найма другого жилого помещения означает для суда необходимость самостоятельно определить разумный срок такого найма исходя из обстоятельств конкретного дела.
Суд полагает, что в условиях сложившегося в г.Уфе развитого и активного рынка жилья срок в три месяца для поиска и покупки другого жилого помещения является более чем достаточным. Возмещение убытков исходя из большего срока найма представляется чрезмерным и ведущим к возникновению у истца необоснованных расходов.
Доказательств иного суду не представлено.
В пользу этого же собственника подлежат взысканию убытки, связанные с переездом во временное жилье, а также последующим переездом в жилое помещение, приобретенное в собственность (включая услуги по погрузке, разгрузке, транспортные и иные расходы), убытки, связанные с поиском и приобретением жилого помещения в собственность (включая риэлтерские, юридические и иные расходы, оформление договора купли-продажи, оплату государственной пошлины и иные).
Согласно п.22 ст.333.33 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000г. № 117-ФЗ (НК РФ) государственная пошлина за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество для физических лиц составляет 2 000 руб.
Согласно п.2 ст.333.18 НК РФ в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права установленные данной статьей льготы, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.
Согласно правовой позиции, выраженной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), в разделе "II. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания", выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Кроме того, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, суды обоснованно относят суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.
Учитывая изложенное, исковые требования Ахмадуллиной Сарии Исмагиловны, Ахмадуллина Роберта Рифовича, [СКРЫТО] Фанузы Хусаиновны к Администрации ГО г. Уфа РБ о взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности на жилое помещение, подлежат частичному удовлетворению.
При указанных обстоятельствах суд определяет размер возмещения собственникам при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, ком. 8,11, по 1 464 429, 52 руб. каждому из истцов, исходя из расчета:
рыночная стоимость права требования возмещения за жилое помещение (в том числе рыночная стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок и стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт) 2 827 659, 04 руб./2= 1 413 829, 52 руб.
за услуги риэлтора 30000 руб./2=15000 руб.
за временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения 20 000 руб.*3 мес./2=30000руб.
расходы на оплату переезда 9200 руб. /2= 4600 руб.
расходы на оплату государственной пошлины за регистрацию права 2000 руб./2=1000 руб., итого по 50 600 руб.
Суд определяет размер возмещения собственникам при изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, ком. 4, в размере 1 186 359, 26 руб., исходя из расчета:
рыночная стоимость права требования возмещения за жилое помещение (в том числе рыночная стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок и стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт) 1 096 559, 26руб.;
за услуги риэлтора 30000 руб.
за временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения 16200 руб.*3 мес.=48600руб.
расходы на оплату переезда 9200 руб.
расходы на оплату государственной пошлины за регистрацию права 2000 руб., итого 89800 руб.
Вступившее в законную силу решение суда об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости, находящихся в частной собственности, является основанием для перехода права собственности на изъятые земельный участок и указанные объекты недвижимости, государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на них и сноса объектов недвижимости (п.1 ст.56.11 ЗК РФ). В случае, если указанным решением суда предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятую недвижимость в денежной форме, указанные правовые последствия наступают только после предоставления такого возмещения. С момента прекращения права частной собственности на изымаемую недвижимость на нее возникает право собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, от лица которого уполномоченным органом принято решение об изъятии (п.4 ст.56.11 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в пользу Ахмадуллина Р.Р. 15 387, 50 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к числу которых относятся и суммы, подлежащие выплате экспертам в силу ст. 94 ГПК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.
Применительно к положениям статей 96, 98 ГПК РФ расходы на проведение экспертизы возлагаются на стороны.
Поскольку взыскание выкупной цены в пользу собственников жилых помещений произведено с Администрации ГО г. Уфа РБ, которая является ответчиком по иску собственника квартиры, с учетом заключения экспертизы об определении рыночной стоимости квартиры судом определена ее выкупная стоимость, то соответственно на ответчике лежит обязанность по возмещению судебных расходов за проведение экспертизы.
Стоимость производства судебной экспертизы в ООО «РБНЭО «Стандарт» составила 51 600 руб., что подтверждается ходатайством эксперта.
Доказательств того, что эта стоимость не соответствует ценам, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, неразумности или необоснованности указанных расходов в деле не имеется.
В связи с чем, с Администрации ГО г. Уфа РБ подлежат взысканию расходы на производство судебной экспертизы в пользу ООО «РБНЭО «Стандарт» в размере 51 600 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые заявления Ахмадуллиной Сарии Исмагиловны, Ахмадуллина Роберта Рифовича, [СКРЫТО] Фанузы Хусаиновны к Администрации ГО г. Уфа РБ о взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности на жилое помещение, удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан выплатить Ахмадуллиной Сарие Исмагиловне, Ахмадуллину Роберту Рифовичу возмещение за жилое помещение - комнату: назначение - жилое, общей площадью 23,7 кв.м., на втором этаже, адрес объекта: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>,11, убытки, причиненные изъятием жилого помещения, по 1 464 429, 52 руб. каждому.
Прекратить право собственности Ахмадуллиной Сарии Исмагиловны, Ахмадуллина Роберта Рифовича на жилое помещение - комнату: назначение - жилое, общей площадью 23,7 кв.м., на втором этаже, адрес объекта: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>,11.
Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу Ахмадуллина Роберта Рифовича расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 387, 50 руб.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан выплатить [СКРЫТО] Фанузе Хусаиновне возмещение за жилое помещение - комнату: назначение - жилое, общей площадью 9,2 кв.м., на втором этаже, адрес объекта: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>, убытки, причиненные изъятием жилого помещения, в размере 1 186 359, 26 руб.
Прекратить право собственности [СКРЫТО] Фанузы Хусаиновны на жилое помещение - комнату: назначение - жилое, общей площадью 9,2 кв.м., на втором этаже, адрес объекта: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кв. с 18 по 23, <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу ООО «РБНЭО «Стандарт» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 51 600 руб.
Решение суда в части изъятия объектов недвижимости, прекращения права общей долевой собственности подлежит исполнению после выплаты собственникам изымаемых объектов недвижимости указанных сумм.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.
Председательствующий Р. Р. Зайдуллин
Решение суда принято в окончательной форме 07.06.2019.