Дело № 2-2319/2018 ~ М-1439/2018, первая инстанция

Дело № 2-2319/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2018 город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,

при секретаре Кадыровой Г.Р.,

с участием прокурора Хабибуллиной А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы» к [СКРЫТО] Джалилю Эдиковичу, [СКРЫТО] Альфие Назиповне, [СКРЫТО] Эмилю Джалилевичу, [СКРЫТО] Марату Джалилевичу о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Башкирский государственный педагогический университет им. М.Акмуллы» обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] Джалилю Эдиковичу, [СКРЫТО] Альфие Назиповне, [СКРЫТО] Эмилю Джалилевичу, [СКРЫТО] Марату Джалилевичу о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, в обоснование иска указано, что в соответствии с договором №92 от 21 августа 2006г. между ГОУ ВПО «Башкирский государственный педагогический университет» и ФГБО УВО «Башкирский государственный университет» был заключен договор о передаче федерального имущества, а именно, встроенного помещения на 2, 3, 4 этажах (лит А, Б) 9 этажного панельного здания, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> в безвозмездное пользование с целью проживания в нем студентов и сотрудников университета. 31 декабря 2016 года договор №92 от 21 августа 2006 года был расторгнут, студенты и сотрудники выселены, а помещения возвращены. В соответствии с п.2.4 Положения ФГБОУ ВПО «БГПУ им. М. Акмуллы» № ПЛ-19-01-2013 от 14.11.2013 (Приложение 11) года «О заселении в общежития Студгородка» проживание в студгородке посторонних лиц, размещение подразделений Университета в жилых помещениях Студгородка, а также размещение в Студгородке других организации и учреждений, кроме случаев, установленных законом РФ, не допускается. После расторжения договора от 21.08.2006 года между ФГБОУ ВО «Башкирский государственный педагогический университет» и ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» сотрудники БашГУ были поставлены в тяжелую жизненную ситуацию, выразившуюся в том, что БашГУ не предоставил им другие жилые помещения для проживания, а для самостоятельного поиска иного жилого помещения необходимо было время, БГПУ было принято решение о предоставлении сотрудникам БашГУ жилых помещений и заключении с ними договоров найма жилого помещения сроком до 30.06.2017 г. 30 декабря 2016 года между [СКРЫТО] Джалилем Эдиковичем и ФГБОУ ВО «БГПУ им. М. Акмуллы» был заключен договор найма жилого помещения №319/16-17 (Приложение 9), согласно которому [СКРЫТО] Д.Э. передано в срочное возмездное пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и находящееся на балансе ФГБОУ ВО «БГПУ им. М. Акмуллы», состоящее из комнаты № 203 расположенное в общежитии №6 по адресу: г. Уфа, <адрес> сроком до 30 июня 2017 года. Согласно заключенному договору совместно с ответчиком [СКРЫТО] Д.Э. проживает супруга [СКРЫТО] Альфия Назиповна, сыновья [СКРЫТО] Эмиль Джалилович, [СКРЫТО] Марат Джалилович. 20.06.2017 БГПУ обратилось к [СКРЫТО] Д.Э. с уведомлением №1483-09-03 о необходимости освободить временно занимаемое жилое помещение в общежитии № 6 по адресу: г. Уфа, ул. Аксакова, 57, ком. 203. Однако [СКРЫТО] Д.Э. в установленный срок помещение не освободил, по сегодняшний день ответчик без оснований занимает комнату №203 по вышеуказанному адресу.

Истец просит суд выселить [СКРЫТО] Джалиля Эдиковича, [СКРЫТО] Альфию Назиповну, [СКРЫТО] Эмиля Джалилевича, [СКРЫТО] Марата Джалилевича из комнаты №203, находящейся по адресу г. Уфа, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с [СКРЫТО] Д.Э. задолженность за проживание в общежитии в размере 9112,16 руб., обязать возместить расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца Таштимерова А.У., действующая по доверенности от 15.02.2018г., в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчики [СКРЫТО] Д.Э., [СКРЫТО] А.Н. исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении требований.

Ответчики [СКРЫТО] Э.Д, [СКРЫТО] М.Д. надлежаще извещенные о дне слушания в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания была извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБО УВО «БашГУ» Асянов А.Р., действующий по доверенности от 01.03.2018г. возражал относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ Борисова Р.А., действующая по доверенности от 27.12.2017г., просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования оставить без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не подлежат выселению из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений пенсионеры по старости, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что общежитие, расположенное по адресу: г.Уфа, <адрес>, было введено в эксплуатацию в 1980 году и в соответствии с постановлением бюро обкома КПСС и Совета Министров БАССР от 17 марта 1980 года №125 «О распределении жилой площади, вводимой в эксплуатацию по титулам Совета Министров Башкирской АССР в 1980 году» было передано на баланс БГПУ.

Этим же постановлением, учитывая необеспеченность студентов Башгосуниверситета общежитиями, указанное общежитие, общей площадью 7618 кв.м, было распределено равными долями по 3808 кв.м между Башгосуниверситетом и БГПУ.

До 20 августа 2006 года проживание студентов и сотрудников Башгосуниверситета в указанном общежитии осуществлялось в соответствии с указанным постановлением.

На основании выписки из реестра из федерального имущества от 09.11.2005. здание общежития, расположенное по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, находится в оперативном управлении у ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный университет им. М.Акмуллы», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 04 АЕ №066328 от 19.04.2014 года.

21 августа 2006 года между ГОУ ВПО «Башкирский государственный педагогический университет» и ГОУ ВПО «Башкирский государственный университет» (далее БашГУ) заключен договор №92 «О передачи федерального имущества в безвозмездное пользование», согласно которому БашГУ были переданы в безвозмездное пользование встроенные помещения на 2,3,4 этажах (лит. А,Б) 9 этажного панельного здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 3263,6 кв.м в целях проживания студентов и сотрудников университета сроком до 31.12.2016 года.

31 декабря 2016 года договор №92 от 21 августа 2006 года расторгнут.

В судебном заседании установлено, что общежитие с момента ввода в эксплуатацию находилось на балансе ФГБОУ ВО «Башкирский государственный педагогический университет», при этом часть его помещений передавалась Башкирскому государственному университету постановлением бюро обкома КПСС и Совета Министров БАССР от 17 марта 1980 года №125, а впоследствии в силу заключенного договора №9221 от 21 августа 2006 года.

30 декабря 2016 года между [СКРЫТО] Джалилем Эдиковичем и ФГБОУ ВО «БГПУ им. М. Акмуллы» был заключен договор найма жилого помещения №319/16-17 (Приложение 9), согласно которому [СКРЫТО] Д.Э. передано в срочное возмездное пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и находящееся на балансе ФГБОУ ВО «БГПУ им. М. Акмуллы», состоящее из комнаты № 203 расположенное в общежитии №6 по адресу: г. Уфа, <адрес> сроком до 30 июня 2017 года.

Согласно заключенному договору совместно с ответчиком [СКРЫТО] Д.Э. проживает супруга [СКРЫТО] Альфия Назиповна, сыновья [СКРЫТО] Эмиль Джалилевич, [СКРЫТО] Марат Джалилевич.

В соответствии с пунктом 2.2.8 Договора найма жилого помещения наниматель по истечению срока договора, а так же при досрочном его прекращении в течение двух недель обязан освободить жилое помещение.

20.06.2017 БГПУ обратилось к [СКРЫТО] Д.Э. с уведомлением №1483-09-03 о необходимости освободить временно занимаемое жилое помещение в общежитии № 6 по адресу: г. Уфа, <адрес>

Однако [СКРЫТО] Д.Э. в установленный срок помещение не освободил, по сегодняшний день ответчик занимает комнату №203 по вышеуказанному адресу.

Из дела следует, что [СКРЫТО] Д.Э. с 16.08.1989 г. по настоящее время непрерывно работает в БашГосУниверситете, что подтверждается трудовой книжкой [СКРЫТО] Д.Э., с 1990 г. проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается пояснениями ответчиков, а также заявлением от 21.08.1998 г., ордером на право проживания в общежитии в ком №203 от 01.07.2002 г. №073.

Согласно п. 10 постановления Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 "Об утверждении примерного Положения об общежитиях" (в ред. постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 726) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (часть 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 названного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения (часть 4 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 44-КГ14-7, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии в связи с переходом права собственности на такое жилое помещение либо передачей такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу выселение граждан из указанных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений законом не предусмотрено.

Безусловный характер обязанности по предоставлению других жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений в общежитиях в связи с передачей этих жилых помещений в оперативное управление другому юридическому лицу, обусловлен необходимостью защиты прав и законных интересов гражданина - нанимателя специализированного жилого помещения, поскольку указанное основание прекращения договора, в отличие от расторжения договора, не зависит от волеизъявления или поведения такого гражданина и, следовательно, не должно влечь умаления его субъективных гражданских прав.

Согласно статье 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанная статья, дополняя положения части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации о последствиях расторжения договоров найма специализированных жилых помещений, не может применяться при рассмотрении споров о последствиях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным статьей 108 Жилищного кодекса Российской Федерации, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам ЖК РСФСР, поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие.

Как указано в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает возможным принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФГБО УВО «Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы» к [СКРЫТО] Джалилю Эдиковичу, [СКРЫТО] Альфие Назиповне, [СКРЫТО] Эмилю Джалилевичу, [СКРЫТО] Марату Джалилевичу о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

В соответствии с п. 3 ст. 682 ГК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным Кодексом РФ.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься нанимателем ежемесячно.

По состоянию на 29.01.2018г. задолженность за пользование жилым помещением составляет 9 112,16 руб.

Ответчик доказательств оплаты спорной денежной суммы за указанный период в материалы дела в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представил.

Судом установлено, что до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, что подтверждается справкой о задолженности.

Представленный расчет истца суд проверил, расчет соответствует действующему законодательству, оснований сомневаться в правильности расчета у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию задолженность за пользование жилым помещением в размере 9 112,16 руб.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы» к [СКРЫТО] Джалилю Эдиковичу, [СКРЫТО] Альфие Назиповне, [СКРЫТО] Эмилю Джалилевичу, [СКРЫТО] Марату Джалилевичу о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, удовлетворить частично.

Взыскать с [СКРЫТО] Джалиля Эдиковича в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы» задолженность за проживание в общежитии в размере 9 112,16 руб.

Взыскать с [СКРЫТО] Джалиля Эдиковича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 23.03.2018.