Дело № 2-2204/2015 ~ М-299/2015, первая инстанция

Дело № 2-2204/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи А.С. Шакирова

при секретаре Хисамовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском прося признать за ней право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Октябрьской революции, рядом с домом 70, общей площадью 28 кв.м.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником 13/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Октябрьской революции, <адрес>, общей площадью 86,1 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В 2005 году рядом с жилым домом истцом было построено самовольное строение - нежилое здание гаражного типа, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Октябрьской революции, рядом с домом 70.

На основании технического описания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта — нежилого здания составляет 28 кв.м.

Земельный участок на котором стоит жилой дом и нежилое здание сформирован и стоит на кадастровом учёте, согласно сведений с официального сайта ФГБУ «Федеральная кадастровая палата». В том случае, когда дом расположен на земельном участке, который сформирован до вступления в силу Жилищного кодекса России, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года, и проведен его кадастровый учет, то данный земельный участок переходит в общую долевую собственность владельцев помещений в многоквартирном доме бесплатно.

Истец пытался получить разрешения на строительство нежилого здания гаражного типа, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ направленного в Администрацию городского округа город Уфа, однако до настоящего времени ответ на указанное письмо не получен.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО3 требование поддержали по изложенным в иске доводам.

Представитель Администрации ГО г. Уфа РБ, извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 3 указанной статьи Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Как установлено судом <адрес> по ул. Октябрьской революции в г. Уфе является многоквартирным жилым домом состоящий из пяти квартир -1, 1А, 2, 3, 4.

Согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером 02.55:010901:11 по адресу г. Уфа, ул. Октябрьской революции 70 имеет площадь 672 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - многоквартирный жилой дом, правообладатели – собственники помещений в многоквартирном доме. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом сформирован поставлен на кадастровый учет. Истец ФИО12 ( Гильмутдинова) Э.З. является собственником 13/100 долей <адрес> по ул. Октябрьской революции в г. Уфе, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРП, остальными сособственниками квартиры являются ФИО4 доля в праве 61/100, ФИО5, ФИО6 доля в праве по 13/100.

Как следует из технического описания нежилого здания, содержащегося в нем ситуационного плана на земельном участке с кадастровым номером 02.55:010901:11 построено отдельно стоящее нежилое здание площадью 28 кв.м. Разрешения на строительство здания не представлено.

Статьей 2 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР" устанавливалось, что имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

Согласно пункту 1 статьи 23 указанного Закона в муниципальной собственности района, города и входящих в них административно-территориальных образований, в частности находятся, в том числе жилищный фонд, нежилые помещения в домах жилищного фонда.

Во исполнение данного Закона Верховным Советом Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В соответствии с п. 2 Постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

При этом в силу п. 5 указанного Постановления оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Из пункта 1 Приложения 3 следует, что к объектам муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению N 3020-1.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", объекты, указанные в Приложении N 3 к Постановлению N 3020-1, являются муниципальной собственностью непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005г. № "Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан" жилой <адрес> по ул. Октябрьской революции в г. Уфе как государственное имущество передан в муниципальную собственность муниципального образования городской округ город Уфа. ( приложение № п/п 4072)

Указанное постановлении в части передачи <адрес> по ул. Октябрьской революции г. Уфа не оспорено, недействительным не признано.

Соответственно, квартиры находящиеся в указанном доме и не переданные в собственность граждан относятся к муниципальной собственности.

Исходя из приведенного положения ст. 36 ЖК РФ использование земельного участка на котором расположено спорное нежилое здание под его строительство могло быть осуществлено лишь с согласия всех собственников многоквартирного дома.

Вместе с тем, как установлено судом согласия всех собственников включая МО городской округ г. Уфа истцом не получено.

Суду представлен протокол общего собрания жильцов <адрес> по ул. Октябрьской революции от ДД.ММ.ГГГГ свое согласие на признание пава собственности на нежилое здание выразили собственники <адрес>, ФИО7 являющийся согласно выписке из ЕГРП собственником <адрес>, ФИО8 являющаяся согласно выписке из ЕГРП собственником <адрес>, ФИО9 являющаяся согласно справки ГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес>. Указанный протокол так же подписан ФИО10 Между тем, согласно представленной копии лицевого счета ФИО10 является нанимателем <адрес>. Доказательств принадлежности указанной квартиры ФИО10 на праве собственности суду не представлено, судом не добыто.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется поскольку самовольно возведенное здание нарушает права сособственника земельного участка.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

В иске ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Октябрьской революции, рядом с домом 70, общей площадью 28 кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья : Шакиров А.С.